區域職業教育發展戰略的若干問題思考？鄢

摘要：區域職業教育發展戰略具有跨界性、差異性和應用性等基本特性。區域職業教育發展戰略整體架構，既要從產業、人口、制度、文化等四個內容維度，也要從制定、實施、評價等三個過程層面進行剖析。可持續發展和創新發展是當下區域職業教育發展戰略的目標和路徑選擇。

關鍵詞：區域職業教育；發展戰略；構建

中圖分類號：G７１ 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094－Ｃ－（201３）０１-00０４-0５

當今時代，重視職業教育越來越成為各國發展實體經濟、重塑國家競爭力和實現社會穩定的重要戰略。在這一共識下，世界各國開始從宏觀上、戰略規劃上加強對職業教育改革與發展重大問題的研究，自覺將職業教育發展戰略確立為經濟社會發展全局戰略的重要基礎。對于中國來說，幅員廣闊，職業教育發展既存在“區際差異”，又存在“區內差異”，職業教育發展更需要從歷史與現實兩條邏輯出發，回應與擔當國家與區域關切，這就使得區域職業教育發展戰略研究成為一個極富理論性和現實性的重要問題。本文擬圍繞區域職業教育發展戰略的內涵、架構與路徑選擇等若干問題進行探討。

一、區域職業教育發展戰略的內涵厘定

“區域”是一個普遍的概念，不同的學科有著不同的理解。通常認為，“區域”是指占有一定空間、按照一定特征劃分的地理單元。根據我國職業教育管理體制的特點，本文中的區域主要是指以市縣為空間邊界的行政區域。“發展戰略”最初由美國著名經濟學家赫爾曼１９５８年在《經濟發展戰略》一書中使用，他把經濟發展提到戰略高度，重點研究發展中國家如何利用自己的潛力、資源、環境等，謀求區域經濟社會發展的宏觀長期規劃，之后這一概念被廣泛移植到其他領域。根據赫爾曼的論述，本文認為，區域職業教育發展戰略是指一個區域在一定歷史時期內實現經濟社會發展總目標而對職業教育發展制定的帶有全局性、根本性和長遠性問題的謀劃與決策。區域職業教育發展戰略研究的主要任務是對職業教育的中長期發展提出戰略思想、戰略目標和戰略對策，包括機會、規模、結構、質量、效益、投入及其體制、機制等。

區域職業教育發展戰略研究有著不同于其他領域的特點。第一，職業教育自身的“跨界性”。教育與社會的關系表現在“教育必須受一定社會的經濟、政治、文化所制約，并為一定社會的經濟、政治、文化的發展服務”。［１］在這一點上，職業教育受制于一定社會、經濟的因素最多、最復雜、也最為直接，它與區域內產業、人口、制度、文化等有著更為密切的互動關系，這也使得在區域職業教育發展戰略研究中，需要在研究視野、研究內容、研究方法上做出新的回答。第二，區域職業教育發展的“差異性”。區域發展的差異性決定了職業教育發展的差異性，如有研究表明，我國東、中、西部“三類地區”的農村職業教育，在辦學的社會經濟條件、畢業生的就業空間、職業學校的辦學規模等方面都存在巨大的“區際差異”；［２］而經濟社會發展水平大體相同的蘇南和溫州，在職業教育發展規模和發展速度、農村職業教育的發展模式和發展水平、職業教育辦學經費的籌措方式和投入力度等方面，也表現出顯著的地方性特征和“區內差異”。區域職業教育發展戰略研究就是要正視這種客觀存在的發展差異，為分區、分類、分層推進職業教育改革和發展，提供科學決策理論依據和實踐案例。第三，職業教育發展戰略研究的“應用性”。當前，國家對于職業教育改革發展雖然提出了總體目標，但各地如何深化改革，“深”向哪里，改革什么，怎樣改革，這些問題都有待在實踐中不斷明晰。在職業教育發展戰略研究中，必須結合不同區域經濟社會發展特點，研究職業教育發展的階段性目標和任務，從而在局部和全局、現實和未來的聯結上把握不同地區職業教育發展的脈絡，促進職業教育更好地為區域經濟社會發展服務。

二、區域職業教育發展戰略的架構分析

與普通教育相比，職業教育的區域化特征更為明顯，與區域經濟社會發展的關聯性更為密切。從某種意義上說，對區域職業教育進行戰略開發是構建和實現經濟社會發展全局戰略的重要組成部分，它與其他戰略一道形成了一組交叉互動的戰略群。這就使得區域職業教育發展戰略的構建，一方面要由單一的教育視野轉向多維的綜合視野，即在產業、人口、制度、文化等系統中進行職業教育的需求性分析；另一方面，從戰略管理的一般過程來看，區域職業教育發展戰略需要抓住制訂、實施、評價等三個基本環節。

（一）區域職業教育發展戰略的內容要素分析

１．產業要素分析。職業教育是最直接連接產業的教育類型，發揮著經濟社會系統與教育系統的交聯作用。重點產業帶、產業集聚區、產業鏈，是區域工業經濟發展及生產力布局的重要載體，也是推進產業轉型的重要抓手。職業教育服務產業載體的基本形態主要有：通過優化布局服務產業帶，合作參與服務產業集聚區，整合開發服務產業鏈。在服務產業帶方面，必須強化三個抓手，即帶狀布局、節點對接和集團辦學；在服務產業集聚區方面，職業教育必須扮演好三重角色，即園區人力資源的服務者、園區技術研發的參與者和園區校企合作的踐行者；在服務產業鏈方面，要抓住三個著力點，即建立校企利益共同體、實施專業二度開發和構建新型治理模式。規模發展戰略性新興產業、高端發展支柱產業、升級發展傳統產業、加速發展生產型服務業是當今區域經濟發展的戰略重點。區域職業教育專業建設必須主動與產業戰略重點對接，做到基于戰略性新興產業發展設置新型專業，基于支柱產業發展打造骨干專業，基于傳統產業發展提升傳統專業，基于生產型服務業發展創建特色專業。職業教育在與產業對接的過程中，并非只是一一對應，而是存在“一對多”和“多對一”的關系。同時，實現職業教育與產業對接的機制創新，即建立區域職業教育與產業對話的協商機制，構建區域職業教育發展的板塊聯動機制，以及建立服務民族文化產業、民間工藝等專業扶持機制。

２．人口要素分析。在傳統觀念里，人們只注重政治、經濟、文化三大因素對職業教育的影響，而人口對職業教育的影響往往被忽視，隨著終身教育理念深入人心、學習型社會建設進程加快，職業教育必須對學習者職前、職中、職后的全程進行關注。人口是制定區域職業教育發展戰略定量分析的基礎，要想制定一個好的區域職業教育發展戰略，對于未來人口發展趨勢的準確預測，以及在此基礎上的教育需求預測應該是優先解決的一個重要課題。對于區域職業教育發展戰略而言，需要重點探討人口的數量、結構、流動等與職業教育的關系問題，研究區域職業教育人口預測模型主要有馬爾薩斯模型、Ｌｏｇｉｓｔｉｃ模型、灰色ＧＭ（１，１）模型、ＣＰＰＳ軟件預測、教育生命表技術和隊列要素預測等定量預測方法以及專家會議法、頭腦風暴法、德爾菲法等定性預測方法。這些理論模型和方法為我們全面、準確、客觀地分析區域人口提供了原理之基，為深化人口與職業教育的關系研究提供了基礎性前提。

３．制度要素分析。制定科學全面的區域職業教育發展戰略應深入研究與之緊密聯系的制度要素。區域職業教育發展戰略的制度要素可以從不同的維度進行理解和分類，這里主要從職業教育人事勞動制度、職業教育人才培養制度以及職業教育管理制度三個層面進行分析。從職業教育人事制度來看，目前呈現出三個方面的特點，即職業教育人力資源以市場為導向，擺脫了傳統的戶籍限制；樹立了大職業教育觀，突破了區域限制；職業教育終身化、社會化趨勢越來越顯著，受教育對象更加廣泛，教育場所更加開放。從職業教育人才培養制度來看，“校企合作、工學結合、頂崗實習”的人才培養模式逐步完善，不僅加強了職業教育與區域行業企業的良性互動，對于人才培養質量的提高也起到了非常重要的保障作用。從職業教育管理制度來看，除了進行招生、就業管理之外，還需要集聚政府、行業企業、職業學校三種力量，優化資源配置，實現多元利益主體的共贏。

４．文化要素分析。教育是文化的一部分。“教育具有選擇文化、傳播文化、創造文化的功能。”［３］一方面，教育的發展狀況、發展水平決定和影響著文化的發展程度，教育發展得好，人們受教育的程度普遍比較高，文化的發展也就具備了必需的認知條件、傳播媒介、傳承渠道，也就具備了趨于繁榮的前提條件；另一方面，文化的發展程度又決定和影響著一個區域教育的發展狀況。一個區域文化越繁榮，社會成員的文化渴望也就越強烈，人們的文化素養就高，重視教育的程度也往往比較高，教育的發展也就越快。職業教育作為教育的一種類型，與文化的關系也十分密切。一個區域若形成了崇尚勞動、重視技能的文化氛圍，其對職業教育的關心程度、重視程度也就高于其他區域。同樣，一個區域職業教育發展得好，為區域經濟社會發展提供了豐富的合格的人力資源，也就能在更高層次上濃郁崇尚勞動、重視技能的文化氛圍。在文化因素中，價值觀、思維方式和區域精神三大因素對區域職業教育發展戰略構建的影響最大，如溫州商業文化、揚州“三把刀”文化以及蘇州水文化在當地的職業教育發展戰略構建中均起著重要的基礎作用。在構建區域職業教育發展戰略時，應積極挖掘、弘揚和創新區域文化，實現區域文化與職業教育文化的有機融合。

（二）區域職業教育發展戰略的構建過程分析

１．區域職業教育發展戰略的制定。教育發展戰略制定是根據教育的歷史使命，在對其內、外環境全面系統分析、預測基礎上，設計未來某一歷史階段的發展目標并選擇相關策略，將教育逐步引向理想狀態的過程。職業教育發展戰略制定過程大致可分為戰略分析、目標制訂、重點選擇和文本表述等四個基本環節。在戰略分析階段，可以借助ＳＷＯＴ、ＰＥＳＴ等戰略分析方法。在目標制訂階段，應把握一些基本的原則，如超前性和權變性、階段性和連續性、差異性和可操作性、科學性和嚴謹性原則等。在重點選擇階段，應確定一個時期的主攻方向，科學地選擇區域職業教育發展戰略重點，對于區域職業教育發展戰略目標的實現十分關鍵，重點選擇得準確，就會在實施教育發展戰略過程中取得主動，抓住重點而控制全局，帶動各項工作的全面、順利發展；重點選擇得不準，或未能選擇重點，平均使用力量，就會在實施教育發展戰略時陷入被動局面。當然，發展戰略規劃的內容最終需要以文本為載體，關于文本的結構，可以采用三部曲式結構、金字塔式結構和糖葫蘆式結構等三種類型［４］。

２．區域職業教育發展戰略的實施。戰略實施是整個戰略實現其目標價值的關鍵。臺灣學者鈕先鐘先生通過對春秋時期軍事家孫子戰略思想的研究，將其哲學基礎概括為“未來學＋行動學＝戰略”。［５］這意味著，戰略不僅需要在所有環節遵循一種行動導向，而且需要更加關注實施過程中的行動舉措。可以說，沒有戰略實施，也就無所謂戰略；沒有高質量的戰略實施，也就不可能實現高質量的戰略發展。著名戰略學家、哈佛大學商學院戰略管理學教授邁克爾·波特（Ｍｉｃｈａｅｌ Ｐｏｒｔｅｒ）曾說：“戰略實施比它以前提出時更加重要了，很多戰略研究者也持同樣看法。”［６］區域作為發展職業教育的重要空間單位和組織主體，在越來越多地強調以戰略思維進行謀劃的同時，更需要有針對性地采取實際行動。在區域職業教育發展戰略具體實施過程中，不僅需要把握好統一領導原則、適度合理原則、情境權變原則等，還需要注意各種潛在的風險，如戰略實施與戰略制定存在著復雜的關系，導致戰略實施難以實現戰略目標的風險，戰略實施過程中內在的不確定性，包括多元的利益相關者所造成的區域職業教育戰略實施的風險等。要避免上述問題和風險的發生，必須時刻對內、外部環境和自身狀況保持高度的敏銳性和戰略洞察力，采取有效的應變策略，在制訂階段深入分析區域職業教育的戰略基礎，著力增強戰略規劃的緊迫感；在實施階段保持戰略的靈活性和針對性，根據不斷變化的形勢及時加以規避。

３．區域職業教育發展戰略的評價。區域職業教育的戰略評價，是按照特定的目標和標準，對區域職業教育的戰略主客體及其活動進行價值判斷的過程，重在對戰略實施的效益、效率、效果及其價值進行合理判定，從而為完善決策、改進實施過程和效果提供依據。戰略評價不僅是一種手段，也是一個過程，它兼具“價值判斷”和“問題審視”的雙層內涵。從評價的原則看，必須按照客觀性、全面性和可行性的原則；從評價的主體看，戰略評價主體不是一個人或者一個機構，而應該是一個評估組織，而且這個評估組織的成員要具有代表性、權威性，分工明確又能協調配合；從評價的方法和步驟看，既包括定性的方法，也包括定量的方法，每種方法都有其優點與不足，組織者要根據戰略管理不同階段采用不同的方法或者定性與定量相結合，這樣才能保證評價結果的客觀性與準確性。同時，戰略評價是一個不斷循環的過程，不能因為一個階段的評價結束而結束，它需要不斷對改進的發展戰略規劃進行評價，以實現良性循環。戰略評價還存在著注重眼前、忽視長遠，注重物質、忽視精神，注重顯性、忽視隱性等一些常見問題，需要通過戰略評價的“指揮棒”積極加以引導。

三、區域職業教育發展戰略構建的路徑選擇

當今時代，職業教育面臨著巨大的需求、挑戰和機會，這表明不僅有必要對職業教育作出富有遠見的戰略思考，還要在科學發展觀指導下探索區域職業教育發展戰略構建的有效途徑。事實上，２０世紀９０年代以來，一系列職業教育國際會議和重要決策文件都體現出對新的發展觀的響應。聯合國教科文組織于２０１２年在上海召開了第三屆國際職業技術教育與培訓大會，其《職業技術教育與培訓的轉型：培養工作和生活技能》文獻就認為：“職業技術教育與培訓方面可用的分析工具和政策方法不足以應對目前和未來的挑戰，直到現在始終有一種傾向，就是只對職業技術教育與培訓戰略和政策的設計、實施、監測和評估進行片面分析。”它同時進一步指出：“職業技術教育與培訓要有效應對當前和未來的挑戰，必須增強對于新型發展方式的響應能力，側重于創新和可持續發展。”［７］

（一）區域職業教育的可持續發展

從區域職業教育可持續發展的時代背景來看，一方面，我國社會主義現代化建設正面臨著新的形勢，經濟發展方式正處于重大轉變過程中，以改善民生為重點的社會發展成為我國可持續發展的重大戰略目標，這一切都要求不斷提高職業教育質量，推進職業教育的可持續發展，以同經濟社會各項事業全面發展相適應；另一方面，國際發展環境也出現了新的變化，經濟發展動力發生變化，外向帶動模式發生轉型，就業方式將向更為積極的方向轉變。國內外新的背景和形勢帶給職業教育可持續發展的歷史必然性，即職業教育可持續發展必須具有可以應對周期性和模式性雙重挑戰的戰略，必須具有靈活的反周期戰略和創新型戰略。

從區域職業教育可持續發展的理念來看，其本質就是以人為本，促進人不斷提升自我發展能力，以人的需要為最終目的。以人為本主要體現在三個方面，一是堅持教育公平，體現面向所有人的發展。必須從公平正義出發，以“人人有知識、個個有技能”為目標，服務于所有公民特別是弱勢群體的生存、尊嚴和發展；二是著力提升質量，促進學習者素質全面發展。職業教育要面向人的全面發展，首要問題必須引導受教育者不斷構建與學習化社會相適應的終身學習能力，使接受職業教育的學生，獲得既指向于勝任某類工作的職業能力，更指向于超越具體職業、可廣泛遷移的關鍵能力、創業能力等，實現人的身體的、情感的、智力的、精神的等各方面的和諧；三是創新發展模式，構建終身學習的“立交橋”。面向人的終身發展，要求職業教育既要關注人的職業生涯發展中某個領域知識的持續學習，也要關注全面的綜合知識的學習；在促進個體知曉、理解困難和問題，創造性提出解決方案，正確認識世界、自己和他人等方面做出努力，促進個體不斷適應環境變化，具有一定的創新能力。

從區域職業教育可持續發展的路徑上來看，主要體現在優化職業教育結構體系，轉變人才培養體制，創新職業教育制度等三方面。優化職業教育結構體系在職業教育可持續發展中處于核心地位，它既是職業教育可持續發展的保證，也是職業教育可持續發展的應有之義。在宏觀層面上，職業教育結構體系優化主要反映在學制結構、形態結構和布局結構等方面，如在學制變革方面有諸多發展路徑，包括建立職業教育類型下中職、專科、本科以及專業型碩士、博士等五個層次的完備、獨立并相互銜接的學校教育體系；改變“學歷教育”一統天下和“封閉型”職業學校教育辦學模式，促進學歷教育與職業培訓并舉；促進職業教育與社會教育、家庭教育和社區教育資源整合；建立引導和促進學習者終身學習的制度等。在轉變人才培養體制方面，重點在改變以學校為中心的人才培養模式，走工學結合的人才培養之路，積極推進創業教育，培養新一代的“創業、創新、創優”人才。由于區域職業教育可持續發展還面臨著諸多體制性障礙，還必須依靠教育制度的創新，通過科學的制度設計和安排實現職業教育資源配置的統籌、運行機制的優化以及公共治理的完善，從而不斷增強組織活力，提高服務效能和促進健康發展。職業教育應對挑戰的基本辦法主要包括市場調整、專業調整、布局調整和功能調整等，重點是在體制上做好城鄉統籌、區域統籌和校企統籌工作。

（二）區域職業教育的創新發展

創新發展是區域職業教育的時代要求，也是區域職業教育發展戰略路徑的一般價值選擇。正如聯合國教科文組織所指出的：“有越來越多的人希望職業技術教育與培訓不僅要做到順應要求，還應做到創新。職業技術教育與培訓面臨的挑戰不僅是要響應不斷變化的外部期待，還需要在協助引領變革和適應新環境方面發揮更加自主的領導作用。”［８］

區域職業教育創新發展的內涵要義主要包括職業教育體制機制創新，現代職業教育體系健全，職業教育發展方式轉變，技能人才培養模式變革，職業教育質量效益提升，職業教育發展保障有力等六方面內容。在對六方面推進的過程中，重點是處理好三方面的關系：一是深刻理解現代職業學校教育體系與現代職業教育體系的關系；二是科學把握區域職業教育創新發展與區域內職業學校發展的關系；三是正確處理職業學校內部、學校與政府、學校與社會的關系。當然，在對上述內涵要義細化的過程中，還要制定出區域職業教育創新發展的指標體系，這既是職業教育適應外部變化和實現自身創新的重要內容，也是強化對職業教育創新發展領導的重要舉措。

科學的指標體系需要基于一個合理的理論模型，以闡明眾多指標之間的關系，使各指標形成一個有機的整體。綜合考察國內外對各類教育評價指標體系的研究，區域職業教育創新發展指標體系可以基于“鉆石模型”，在機會、結構、規模、質量、效益、投入等六方面架構起區域職業教育創新發展體系的一級指標。在這六個一級指標中，職業教育機會是指各種不同的社會群體接受各類職業教育的機會；職業教育結構是指職業教育系統內各個組成部分的構成狀態和相互之間的關系；職業教育規模是指各類職業教育機構及其所擁有的人、財、物數量的總和，包括職業教育投資規模、設備規模、師生規模等；職業教育質量是指職業教育服務或產品滿足個人、社會用人單位顯性或潛在需要的特性的總和，一般分為職業教育服務質量和學生產品質量兩部分；職業教育效益是指職業教育機構及其培養的人才對社會所產生的效果和利益；職業教育投入一般包括職業教育經費投入、物質資源投入和人力資源配置等。據此六個一級指標，不同區域可以進一步細化二級指標和具體的觀測點，以具體數據對區域職業教育創新發展情況進行定量描述與考核，對于體制機制等不易進行量化觀測的指標，可轉化成相關量化指標間接地加以反映。區域職業教育創新發展模型無疑有助于深化區域職業教育創新發展的內涵要義和本質特征，成為解讀與實踐區域職業教育創新發展框架的一把鑰匙。

參考文獻：

［１］潘懋元．教育的基本規律及其相互關系［Ｊ］．高等教育研究，１９８８（３）．

［２］張勝軍，馬建富．區域職業教育研究的意義、特征與方法［Ｊ］．職業技術教育，２０１０（１３）．

［３］朱旭東．比較教育研究的文化主義范式——顧明遠教授比較教育研究思想評析［Ｊ］．北京大學教育評論，２００８（３）．

［４］高書國．教育戰略規劃研究［Ｄ］．北京：北京師范大學，２００７．

［５］鈕先鐘．中國古代戰略思想新論［Ｍ］．合肥：安徽教育出版社，２００５：３３．

［６］【美】丹尼爾·若雷，赫伯特·謝爾曼．從戰略到變革［Ｍ］．南寧：廣西師范大學出版社，２００６：３．

［７］聯合國教科文組織．職業技術教育與培訓的轉型：培養工作和生活技能［Ｒ］．第三屆國際職業技術教育與培訓大會，２０１２．

［８］聯合國教科文組織．職業技術教育與培訓的轉型：培養工作和生活技能［Ｒ］．第三屆國際職業技術教育與培訓大會，２０１２．

（責任編輯：方健華）

Ｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎ ｏｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｏｆ Ｒｅｇｉｏｎａｌ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ

ＭＡ Ｃｈｅｎｇ－ｒｏｎｇ

（Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ ａｎｄ Ｌｉｆｅｌｏｎｇ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ， Ｎａｎｊｉｎｇ ２１００１３， Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ）

Abstract： Ｔｒａｎｓ－ｂｏｕｎｄａｒｙ， ｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ａｎｄ ａｐｐｌｉｃａｂｉｌｉｔｙ ａｒｅ ｔｈｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ． Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｉｔｓ ｗｈｏｌｅ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ， ｆｏｕｒ ｄｉｍｅｎｓｉｏｎｓ （ｉ．ｅ． ｉｎｄｕｓｔｒｙ， ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ， ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ ｃｕｌｔｕｒｅ） ａｎｄ ｔｈｒｅｅ ｓｔａｇｅｓ （ｉ．ｅ． ｆｏｒｍｕｌａｔｉｏｎ， ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ） ａｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ． Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ａｎｄ ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｓ ｔｈｅ ａｉｍ ａｎｄ ａｐｐｒｏａｃｈ ｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．

Key words： ｒｅｇｉｏｎａｌ ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ； ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ