[摘 要]廉政文化建設(shè)是從源頭上有效預(yù)防腐敗的治本之策,在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。黨的十七大以來,我們黨加大了廉政文化建設(shè)的力度,取得了顯著成效,但也應(yīng)看到腐朽落后文化的消極影響,使廉政文化建設(shè)任務(wù)更為艱巨。本文對影響廉政文化建設(shè)、誘發(fā)腐敗的腐朽落后文化進(jìn)行了深入分析,主要是剖析了傳統(tǒng)文化糟粕中封建“特權(quán)”思想、“官本位”思想、臣民文化思想的深刻影響;西方腐朽思想中個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義的深度滲透;官場“潛規(guī)則”中以“圈”劃線之風(fēng)、行賄受賄之風(fēng)、庸俗之風(fēng)的嚴(yán)峻沖擊。
[關(guān)鍵詞]廉政文化;腐朽落后文化;消極影響
[中圖分類號]D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1672-2426(2013)01-0046-03
廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分,是從源頭上有效預(yù)防腐敗的治本之策,是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。黨的十七大以來,我們黨加大了廉政文化建設(shè)的力度,廉政文化理論研究逐漸深入、廉政文化精品不斷推出、廉政文化建設(shè)途徑積極拓展、廉政教育示范基地相繼建立、廉政文化建設(shè)組織保障得到加強(qiáng),在全社會(huì)已營造了以貪為恥、以廉為榮的良好氛圍。廉政文化已融入各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)之中,取得了顯著成效,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和有力的輿論支持。但廉政文化建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在要求及現(xiàn)實(shí)需求相比,仍存在一定的差距。這其中有廉政文化建設(shè)自身長期性、復(fù)雜性、艱巨性特點(diǎn)的原因,而更深層次的原因是腐朽落后文化的消極影響。中國改革開放后,文化呈現(xiàn)出五彩繽紛、泥沙俱下的景象,不同文化躋身于中國的意識(shí)形態(tài)之中,人們在文化的百花園中汲取營養(yǎng)的同時(shí),也不乏其消極因素的影響。
一、傳統(tǒng)文化糟粕的深刻影響
廉政文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,有五千年的文明史的中國,有著極其豐富的廉政文化底蘊(yùn)。但由于長期封建專制的社會(huì)影響,中國傳統(tǒng)文化中也不乏不利于廉政建設(shè)的糟粕思想的殘余和積淀。特別是在改革開放后,封建糟粕沉渣泛起、暗流涌動(dòng),不僅成為腐敗滋生蔓延的溫床,而且還成為中國反腐敗斗爭的潛在心理障礙,清理這些糟粕,也是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的首要任務(wù)。
一是封建“特權(quán)”思想。中國封建社會(huì)形成了極為嚴(yán)格的宗法等級制,不同的等級之間有不同的特權(quán),皇帝具有不受約束的至高無上特權(quán),各地封侯也在自己的領(lǐng)域內(nèi)具有不可侵犯的特權(quán)。這種封建“特權(quán)”思想嚴(yán)重影響著一些領(lǐng)導(dǎo)干部,并在方方面面都體現(xiàn)著“特權(quán)”。在家族中要光宗耀祖,如果不為家族謀點(diǎn)利益覺得不夠體面,甚至把“特權(quán)”延伸到家族的成員中;在工作中獨(dú)斷專行、“家長制”、一言堂,認(rèn)為只有特權(quán)才能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的地位、能力等;在政治上更是成為“特殊黨員”,可以不參加黨的組織生活,不接受監(jiān)督制約;在為人處事方面,不斷編織以自我為核心的關(guān)系網(wǎng),對下任意妄為、指手畫腳,顯示權(quán)威,對上阿諛奉承、俯首帖耳,表現(xiàn)忠誠。
二是“官本位”思想。“官本位”是指以官為本、以權(quán)為綱,一切服從于官階地位,一切為了做官和升官,把做官、升官看作人生最高價(jià)值追求,同時(shí)又用做官來評判人生價(jià)值的大小。在等級森嚴(yán)的封建社會(huì)里,官為百業(yè)之首,唯有走上仕途,才能出人頭地,光宗耀祖,擺脫貧困和低賤的社會(huì)地位。一些共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,也自覺不自覺地成為“官本位”意識(shí)的俘虜,價(jià)值取向嚴(yán)重扭曲,為官不是更好地實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,而是更看重手中的權(quán)力,甚至把升官發(fā)財(cái)連在一起,因此,一旦有了權(quán)力,就會(huì)不擇手段聚斂錢財(cái)。“千里做官為求財(cái)”“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請我也不來”依然是一些人內(nèi)心深處對任職升遷的世俗看法。
三是臣民文化思想。“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”,中國兩千多年的封建社會(huì)可稱為臣民社會(huì),臣民對國家具有強(qiáng)烈的依附性,缺乏獨(dú)立的人格和意志,缺乏權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí),在政治規(guī)則和社會(huì)規(guī)則中更多的是強(qiáng)調(diào)人們對皇權(quán)的服從、對國家的義務(wù),民眾只能順從君臣,沒有任何權(quán)利可言。受臣民思想的深刻影響,一些官員極易形成雙重人格,即對上對下、對官對民采取不同的態(tài)度。而大多數(shù)的中國老百姓則奉行多一事不如少一事,遇事睜一只眼閉一只眼,不關(guān)自己的事情高高掛起,甚至對腐敗現(xiàn)象采取容忍、寬容的態(tài)度,對于腐敗行為采取冷漠的態(tài)度,從情感、心理、行動(dòng)等方面消極地對待廉政文化的建設(shè)。
此外還有,常有“當(dāng)官不打送禮人”、“家丑不可外揚(yáng)”等等,這些都與廉政文化建設(shè)要求背道而馳,嚴(yán)重影響廉政文化的弘揚(yáng)、發(fā)展。
二、西方腐朽思想的深度滲透
在改革開放的過程中,我們汲取西方廉政文化精華的同時(shí),西方一些腐朽文化也乘勢而入,在市場經(jīng)濟(jì)條件下被逐漸放大,成為一些人自身追求的價(jià)值取向。這是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),抵制腐朽落后文化的不可回避的任務(wù),尤其是西方文化中的“三個(gè)主義”具有極強(qiáng)的滲透力。
一是個(gè)人主義。個(gè)人主義是資產(chǎn)階級世界觀的核心。其追求個(gè)性解放、張揚(yáng)個(gè)人利益的文化理念,倡導(dǎo)所有社會(huì)成員都有充分的權(quán)利尋找發(fā)展和獲得個(gè)人利益的機(jī)會(huì),在一定程度上具有積極意義,特別是在資本主義上升時(shí)期,成為資產(chǎn)階級反對封建禁欲主義、專制主義和宗教統(tǒng)治的有力思想武器。但隨著資本主義的發(fā)展,資產(chǎn)階級個(gè)人主義發(fā)展成為極端個(gè)人主義,把個(gè)人價(jià)值看得高于一切,把個(gè)人的特殊利益凌駕于社會(huì)公共利益和他人利益之上,為達(dá)到個(gè)人目的,甚至不惜損害和犧牲社會(huì)公共利益和他人利益。改革開放后,個(gè)人主義同我國久受壓抑的個(gè)性心靈激烈碰撞,其積極的理念則有意無意地被過濾了,變異出極端的個(gè)人主義。在其影響下,一些黨員干部為一己私利而不惜破壞乃至侵害他人、集體和國家的利益,特別是個(gè)人價(jià)值主義與封建的官本位思想相結(jié)合,在仕途上不擇手段地跑官要官,謀求升遷、謀求有實(shí)權(quán)的位子。一些群眾為獲得蠅頭小利,對于腐敗官員視而不見,只要給自己帶來利益,就是最好的官員,不管他是否侵占國家或是其他集體的利益。
二是拜金主義。盲目崇拜金錢,把金錢價(jià)值看作最高價(jià)值,一切價(jià)值都要服從于金錢價(jià)值的拜金主義,是資本主義的附屬品。資產(chǎn)階級的本性就是無休止地聚斂財(cái)富,追求資本的增值,把金錢作為財(cái)富的化身,作為能左右資本主義一切的資本。資本主義的拜金主義,與我國封建社會(huì)“人為財(cái)死,鳥為食亡”、“人不為己、天誅地滅”的利己主義相結(jié)合,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,更加刺激了人們對物或金錢的欲望不斷升級,甚至對金錢的追求達(dá)到了瘋狂的地步。受此影響的領(lǐng)導(dǎo)干部則把手中的權(quán)力作為謀取錢財(cái)?shù)氖侄危瑢?dǎo)致以權(quán)謀私、貪污腐敗、行賄受賄、買官賣官、與民爭利等腐敗現(xiàn)象滋生,而這些行為又直接助長了拜金主義的泛濫。
三是享樂主義。隨著生活水平的提高,人們對生活的質(zhì)量有了追求,但有些干部開始追求過度享樂主義的腐朽生活方式,這是走向腐敗墮落的開始。享樂主義是一種頹廢腐朽的思想,容易使人們陷入意志消沉、缺乏進(jìn)取精神的狀態(tài),是靈魂扭曲、思想裂變的“催化劑”。實(shí)踐已證明:享樂主義極易銷蝕一個(gè)人的理想、信念和進(jìn)取心,并不可避免地會(huì)誘發(fā)官員其他犯罪行為的發(fā)生。凡是沉湎于淫靡色情,熱衷于吃喝玩樂,迷戀奢侈豪華生活方式的人,大都是政治上軟、經(jīng)濟(jì)上貪、工作上浮、生活上奢、紀(jì)律上散的人。生活上的腐化必然導(dǎo)致政治上的退化,是某些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的直接誘因。
三、官場“潛規(guī)則”的嚴(yán)峻沖擊
黨的各級組織、黨員干部應(yīng)該成為黨的路線方針政策、規(guī)章制度的模范執(zhí)行者,但在如今,官場上卻存在“潛規(guī)則”,即在正式規(guī)定的各種制度之外,實(shí)際存在一個(gè)約定俗成又獲得廣泛認(rèn)可的官場運(yùn)作規(guī)則,是一只實(shí)際支配官場運(yùn)行的“看不見的手”。“潛規(guī)則”的暗流涌動(dòng),使公共權(quán)力運(yùn)行的生態(tài)環(huán)境日益惡化,形成官場惡劣之風(fēng),這是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),抵制腐朽落后文化最緊迫的任務(wù)。其中較為突出的有:
一是以“圈”劃線之風(fēng)。黨的干部是為共同的理想、共同的目標(biāo)走到一起的,不應(yīng)編織“小圈子”、有小團(tuán)體,但在某些地方卻形成了以某些實(shí)權(quán)人物為核心,以權(quán)力為紐帶的“小圈子”,實(shí)際就是權(quán)力、關(guān)系、利益的結(jié)合體。只要是“圈子”里的人,都要鼎力相助,大開方便之門,選人用人、項(xiàng)目中標(biāo)、利益分配等等都是優(yōu)先者,以“圈”劃線。甚至“圈”內(nèi)人有違法違紀(jì)行為,也幫著“遮風(fēng)擋雨”、化險(xiǎn)為夷,不少“帶病提拔”的干部就是這樣上來的。在一些“小圈子”問題嚴(yán)重的地方,以能否進(jìn)入某個(gè)“小圈子”為榮,削尖腦袋擠進(jìn)“小圈子”,嚴(yán)重?cái)牧烁刹筷?duì)伍的風(fēng)氣。只要是“圈”里的人,沒有成績可以幫你精心造出成績,小成績可以幫你吹成大成績,而對那些不搞或不鉆“小圈子”的人,哪怕德才條件再好也不用,就是冷落排擠、不予提拔、重用。這嚴(yán)重挫傷了廣大公道正派、堅(jiān)持原則的干部,而且成為民主政治的大敵,是腐敗滋生蔓延的溫床。這也是目前“拔出蘿卜帶出泥”的一個(gè)重要原因。
二是行賄受賄之風(fēng)。中國是禮儀之邦,人與人之間的關(guān)系融入了濃厚的人情。但現(xiàn)在在某些地方的極少數(shù)干部中卻以“表示”、“禮尚往來”為名,使行賄受賄的違規(guī)違法行為披上了人情的外衣,嚴(yán)重扭曲了人情關(guān)系。在工作中,正常的、合理的事情要找關(guān)系疏通,要向有關(guān)人員好好地“表示”,甚至有的地方,你不表示就不辦或是讓你受周折;而不正常、不能辦的事情通過關(guān)系,通過行賄也能辦成。在人情往來上,不斷地上綱上線,特別是對領(lǐng)導(dǎo),什么事情都要“看看”,而且都是成千上萬,甚至是幾十萬上百萬,把人情建立在金錢、權(quán)力之上,而沒有了“情”字,實(shí)際就是行賄;在干部選拔上,似乎是不表示,就不能升遷重用,要想有前途、有發(fā)展,就要不惜重金往上送,當(dāng)然也確實(shí)有的領(lǐng)導(dǎo)不送真的不提拔等等。最為重要的是,這些已經(jīng)成為人們約定俗成的“潛規(guī)則”,甚至很多人認(rèn)為,只要有了關(guān)系、金錢就什么事都能做,甚至有些人認(rèn)為的“又跑又送才能提拔重用”已不是秘訣了。所以,在某些地方干部有人不是選擇兢兢業(yè)業(yè)、真抓實(shí)干,靠實(shí)績來實(shí)現(xiàn)升遷,而是選擇用行賄的手段買官,掉進(jìn)了“花錢有官做,做官有錢花”的惡性循環(huán)圈,形成了“淘汰清官”的“潛規(guī)則”,正氣難以壓倒邪氣。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個(gè)別地方,卻嚴(yán)重影響了黨的形象,動(dòng)搖了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三是庸俗之風(fēng)。我們黨是具有優(yōu)良作風(fēng)的黨,但在黨內(nèi)極少數(shù)干部中不是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),而是追求低級的、庸俗的作風(fēng)。主要表現(xiàn)為追求生活方式的庸俗化。少數(shù)干部常常以各種名義聚集在一起,公款吃喝結(jié)交酒肉朋友,違規(guī)出入高檔消費(fèi)場所,將大量時(shí)間荒廢在不健康的娛樂上,助長了奢靡頹廢之風(fēng)。特別是少數(shù)干部熱衷于燈紅酒綠,甚至長期包養(yǎng)情婦,有些幾乎到了公開的程度,甚至沒有情婦成為了無能的表現(xiàn)。還表現(xiàn)為追求同志特別是上下級關(guān)系的庸俗化。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部八面玲瓏、左右逢源,善于見風(fēng)使舵,對上級熱衷于“吹喇叭”、“抬轎子”,精于溜須拍馬、察言觀色,百般投其所好,甚至整天苦心“研究”領(lǐng)導(dǎo)心思,不斷調(diào)整自己的思維,以期與領(lǐng)導(dǎo)同步合拍;對同級,彼此之間拉拉扯扯、吹吹拍拍、互相吹捧,“你好我好,大家都好”;對下級,有心“栽花”,無意“栽刺”,該教育的不教育,該批評的不批評,甚至出了問題,還包著、護(hù)著。這種庸俗關(guān)系不利于干部健康成長,更容易滋生腐敗現(xiàn)象。
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,封建糟粕思想、西方腐朽思想沉渣泛起,特別是與官場“潛規(guī)則”消極因素相互作用,極易形成腐敗文化,為腐敗行為的滋生蔓延提供強(qiáng)有力的心理支持。雖然這種腐敗文化在我國當(dāng)今的社會(huì)意識(shí)中沒有成為主流文化,但它卻已經(jīng)具有一定的社會(huì)性,已嚴(yán)重滲透到某些人的思想觀念和日常行為模式之中,呈現(xiàn)出一定的流行化、社會(huì)化的趨勢,具有文化的某些特性,嚴(yán)重侵蝕污染著干部隊(duì)伍和官場文化的肌體。深入開展廉政文化建設(shè),必須要高度正視一定范圍內(nèi)存在的腐朽文化,在批判落后腐朽文化的同時(shí),要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),用先進(jìn)文化、廉政文化戰(zhàn)勝腐朽落后的腐敗文化。
責(zé)任編輯 魏子揚(yáng)