市環境及環衛設施現狀及發展對策

摘要:本文主要通過分析大環境范圍內環衛設施的現狀以及制約我市環衛設施發展的因素，進而提出一系列改善我市環衛設施和環境狀況的可行性對策和意見。

關鍵詞:環境；環衛；設施；標準；改善；對策

城市環衛設施是城市化發展的物質基礎，是城市現代化水平的重要標志。環衛設施是維護環境衛生干凈整潔的必要工具，完善我市的環衛設施對于保障我市干凈整潔的市容市貌十分必要。我市也把實施城鄉環衛一體化工程作為一項惠民實事來抓，推動城市環衛管理向農村延伸。因此，我們必須要對我市當前的環衛設施和環境狀況有明確而全面的了解，才能據此提出解決我市環衛狀況問題的對策，進而改善我市的環境衛生狀況。

1 我市的環境及環衛設施狀況

1.1 我市環境及環衛設施的改善及目標。根據我國的環境保護目標， 我市生態破壞和環境污染加劇的趨勢基本得到控制，環境質量有所改善，資源綜臺利用水平也有所提高。今年，環境污染和生態破壞得到控制的基礎上，基本改變環境惡化的狀況，城鄉環境質量明顯改善。當前環境污染依然十分嚴重的形勢下，要實現上述目標，生態建設和環境保護的任務十分艱巨。需求總量迅速擴大，需求領域不斷拓展和需求水平有所提高。為了減緩和控制急劇發展的污染，我市的環境防治目標是：工業廢水和城市污水處理率分別達到88％和45％，必須建設城市污水集中處理廠：工業煙塵和廢氣處理率達95％；城市生活垃圾無害化率達50％，生活垃圾無害化處理率達到70％，城市危險廢物的無害化處理處置率達到90％； 工業廢水重復利用率達70％， 工業廢物和粉煤灰利用率分別達70％和50％。

1.2 我市環衛設施存在的問題。然而，我市目前的環保機械設備發展存在多方面的制約因素，主要有體制、技術方面的因素。首先，我國環保設備設計、制造方面存在的主要問題：一是標準化水平較低；二是單機成套、系統成套、工程成套等成套設計水平有一定差距，；三是自動化程度不高；四是設備的選型，仿制較多，創新不足，設備的強度、剛度、穩定性、可靠性及外觀質量有不同程度的缺陷；五是在設備使用期內，材料的抗腐蝕、抗老化、抗磨損、抗疲勞的能力存在一些問題，材料消耗較大；六是設備的安全設計，特別是本質安全設計比較薄弱；另外，我國多數環保設備更新換代和科技成果轉化為商品的周期較長，產品開發研究人員的數量和產品開發經費不足。

其次，從我市的環衛設施來講，環衛設施基礎設施建設在選址和建造上都存在一定的難度，環衛設施規劃和城市整體規劃上存在一些難以調和的矛盾；我市環衛機械化水平仍然有待提高；我市部分環衛設施陳舊，破損較為嚴重；加上對環衛設施的管理不力等因素，影響設施設備污染防治能力的正常發揮。

另一方面，從人為因素來說，主要包括管理和公眾環衛意識兩個大的方面。環境衛生管理措施不夠完善，管理權責不夠明確，管理制度上也存在不少的漏洞，這對于維護城市整體環境和衛生沒有起到應有的規范作用和效果；公眾的市容環衛意識不強，環衛工作的宣傳力度不夠，沒有使得環境保護思想深入市民之心，使得公眾不注意環境衛生的保護，和對環衛機械設施的愛護，導致市容環衛管理工作難度加大。另外，由于我市經濟的蓬勃發展，帶來了大量流動人口、外來務工人員涌入城內打工、經商和居住，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，車輛亂停放、隨意張貼小廣告毀壞公共綠化、等損壞市容環衛秩序的現象較為突出，這些都給市容環衛管理工作加大了難度。

2 改善我市環衛設施及環境狀況的對策及設想

2.1 進一步完善環衛設施建設。政府要進一步加大資金投入，完善設施配套，科學規劃，完善配套設施建設，彌補市容環衛基礎設施上存在的不足。形成良好的資金保障機制，逐步提高道路清掃和綠化養護的機械化作業程度，及時配備道路果皮箱，加快垃圾中轉站和公廁的建設、使用，由專業部門按照規范標準設計、配置各項設施設備，加大設施設備日常維護和管理的資金投入。也同時把城市環衛建設的工作推向鄉鎮，實現環衛工作城鄉一體化的發展形勢。

2.2 統一管理權責，健全管理體制。 進一步明確城市環衛設施管理的權利和責任部門，確保城市環境保護工作順利有序的進行。強化我市市容環境衛生處的管理主體地位，市容環境衛生處也要建立全面監管、有效制約的機制手段，加強對市容環衛具體管理單位的日常監管與考核，統一對我市環衛設施管理的權利和責任；各個相關部門要各負其責，積極配合，共同參與市容環衛管理工作。相應主管部門或代建單位應及時落實日常市容環衛工作，明確責任單位，加強日常監管與考核，徹底消除市容環衛管理工作中存在的盲區和死角，做到全面管理。同時堅持以市場為導向，把環衛作業推向市場，建立符合環衛工作特點和發展規律的管理體制，引入優勝劣汰的競爭機制，有利于充分調動市容環衛具體管理單位的積極性和主動性。

2.3 明確投資環衛設施的方向。環保設備投資需要綜合考慮環境治理的基本要求、經濟效益、環境效益等綜合指標。采用動態投資回收期來決策時，則應注意所選擇的投資收益率對決策結果的影響。環境工程設備投資回收期主要是從經濟價值的角度來衡量環境工程設備應用的經濟效果。對于有些環境工程設備投資，其目的主要是改善環境質量，這時，對于幾個都能達到環境質量標準的環境工程設備投資方案，可通過壽命周期費用的比較來選擇最優方案。在環保設備運行的全過程，應把有效利用率作為設備綜合管理效果的重要指標。影響環保設備正常運行的最主要因素是可靠性和可維修性。

2.4 做好宣傳教育工作，普及環保及保護環衛公共設施意識。積極在我市開展宣傳教育，大力倡導文明生活和環保意識，組織和動員社會各方面力量，積極參與進來社區市容環衛綜合治理工作。只有動員每位市民加入到維護市容市貌、愛護環衛設施的隊伍中來，才能有效地開展我市的環境保護工作。也可以通過開展各項有利于環境保護和保護環衛設施的活動，逐步提高居民群眾的參與度和社會影響力；落實各相關部門的責任歸屬，增強各轄區、各單位、各方面參與市容環衛創建工作的社會責任感，是環保和保護環衛公共設施的意識深入人心，以便于開展今后的工作，促進各方力量共同維護我市良好市容環衛的局面。

3 總結

總之，環衛設施對于城市環保工作至關重要，在環境污染防治工程中扮演著不可或缺的角色。經濟的發展、社會的發展、城市的發展、市民的需要對于我們而言都是巨大的動力和挑戰。只有完善我市的環衛設施規劃和建設，才能為我市城市化穩定、健康的發展提供可靠的基礎，才能創造更好的市容市貌，為市民提供更加衛生，更加舒心的生活環境。

參考文獻

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［2］ 《環保設備設計基礎》，金兆豐，化學工業出版社，2005.

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