淺談發揮區縣黨校在黨員干部思政工作中的主渠道作用

摘 要：思想政治工作是中國共產黨的優良傳統和政治優勢，也是搞好經濟工作和其他一切工作的生命線。隨著改革開放的不斷深化，思想政治工作的環境、任務、內容和途徑都發生了較大的變化。分析了黨員干部思想政治工作面臨的新形勢，闡述了新形勢下加強黨員干部思想政治工作的必要性，并且結合實際工作從營造思想政治教育的環境、提高教師的思想政治水平、思想政治工作下基層以及創新培訓內容和培訓手段四個方面簡要論述了新形勢下如何發揮區縣黨校在黨員干部思想政治工作中的主渠道作用。

關鍵詞：新形勢；區縣黨校；思想政治工作；主渠道

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002—2589（2012）25—0120—02

胡錦濤同志曾經指出，努力把貫徹落實科學發展觀提高到新水平，必須進一步提高黨員干部隊伍素質。作為黨和國家事業的中堅力量，黨員干部的素質特別是思想政治素質如何，直接影響貫徹落實科學發展觀的水平。因此，在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，必須把提高黨員干部的思想政治素質擺在重要位置。

《中國共產黨黨校工作條例》第1章第2條明確指出：中國共產黨黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導干部，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地，使之成為干部加強黨性鍛煉的熔爐。《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》從黨和國家事業發展全局的高度，明確指出干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要途徑，是推動科學發展的重要保證。

黨校作為“三個陣地，一個熔爐”必須發揮其在黨員干部思想政治工作中的主渠道作用。所謂黨校的“三個陣地”，即黨校是“培訓黨員、黨員領導干部，培養理論骨干和入黨積極分子的重要陣地，學習、研究和宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想的重要陣地；增強黨員、黨員領導干部黨性修養的重要陣地”。所謂“一個熔爐”就是黨校“成為增強黨員、黨員領導干部和往常積極分子黨性鍛煉的熔爐”。

筆者結合自己的工作實踐，對如何發揮區縣黨校在黨員干部思想政治工作中的主渠道作用談一些粗淺看法。

一、黨員干部思想政治工作面臨的新形勢

隨著改革開放的不斷深入，人們的生產生活發生著復雜而深刻的變化，再加上國際形勢也日漸復雜化，這就難免使一些人在認識上陷入誤區，甚至動搖對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念、對改革開放和現代化建設的信心、對黨和政府的信賴，甚至有黨內腐敗現象的出現，這些都給我們敲響了警鐘。新形勢下思想政治工作呈現以下幾個特點：一是信息量大。在這個知識信息爆炸的時代，信息傳遞的速度是點對面的直接傳播，黨員干部接受的信息很豐富也很龐雜，思想十分活躍，要真正把他們的思想統一起來，不那么容易。二是注重個人利益。經濟時代，西方發達國家的價值觀、風俗習慣等滲透到了我國生產生活的各個層面，使一些黨員干部迷失自我，丟失“三觀”，更多地關注個人利益的得失。三是思想意識發生變化。改革開放和現代化建設，帶來了經濟的快速發展和社會的巨大進步，增強了人們的競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神，為我們做好思想政治工作創造了更好的物質條件和精神條件。同時，由于社會經濟成分、組織形式、物質利益、就業方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加；市場經濟活動存在的弱點及其帶來的消極影響，反映到人們的思想意識和人與人關系上來，容易誘發自由主義、分散主義和拜金主義、享樂主義、利己主義；人民內部矛盾的內容和表現形式也出現了許多新的情況。

二、新形勢下加強黨員干部思想政治工作的必要性

當前，深刻變化的社會經濟環境給黨員干部思想政治工作帶來一系列新情況、新問題，提出了新任務、新要求。

思想政治工作是我們黨為了實現自身的政治任務和歷史使命，在人民群眾中所進行的宣傳、灌輸、引導、激勵等思想政治性的社會實踐活動。我們黨發展的歷史經驗表明，黨的思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是團結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。中國共產黨人在把馬克思主義的基本原理與中國的具體實際相結合過程中，從一開始就十分重視通過思想政治工作來統一思想，凝聚人心，動員和激勵廣大人民群眾團結起來，為實現共同的目標和利益而奮斗。黨的十一屆三中全會以來的實踐證明，越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，就越要加強和改進思想政治工作。可見，思想政治工作的有效開展將滲透到我們其他實際工作的領域，是十分重要和必要的。

三、發揮區縣黨校在黨員干部思想政治工作中的主渠道作用的方式方法

（一）營造思想政治教育的環境

思想政治教育環境就是指對思想政治教育活動以及思想政治教育對象的思想品德形成和發展產生影響的一切外部因素的總和。思想政治工作是精神文明建設的重要內容，而精神文明建設又是整個社會發展的重要組成部分，社會系統中經濟、政治、思想的發展都是相互作用、相互制約的。離開社會各系統為思想政治工作提供的有利環境條件，思想政治工作就很難順利進行。因此，黨校首先要對全體教職工和學員開展動員，使大家有感性認識，認識到思想政治教育的重大意義，進而從自身做起，眾志成城，就不怕思想政治工作的難做；其次，黨校要有計劃有組織地在參訓學員中開展各種形式的研究式教學、異地考察，進行小組研討、學員論壇、小組調研報告答辯，營造良好的思想政治工作的氛圍，不搞形式主義，搭建一個讓大家各抒己見，暢所欲言的平臺。在“雙百”中提高認識，使新形勢下進行思想政治工作得心應手，切實抓出實效。

（二）提高教師的思想政治水平，做好培訓者的培訓

師資管理是黨校培訓的重要組成部分。近年來，筆者所在的朝陽區委黨校全力促進教師隊伍向專業化方向發展，鼓勵并積極推薦專職教師到北京大學馬克思主義學院參加“中國當前經濟社會前沿熱點問題高級研修班”，參加市委黨校舉辦的專題報告《國家安全形勢與戰略運籌》等培訓班，提高教師理論素養，使黨校教師工作能力和執教水平顯著提高，專職教師承擔主體班講課任務的比重逐年加大。通過班主任跟班聽課和組織學員評課等活動，進一步優化了外聘師資隊伍，在各類培訓班中發揮了良好作用，為提升黨校培訓質量提供了良好的師資保障。并且經常組織教研人員期中研討會，交流工作和學習體會，互相借鑒提高，收到了比較好的效果。

（三）創建黨校分校，思想政治工作下基層

2012年3月，筆者所在的朝陽區委黨校在朝陽區實現了全區43個街鄉黨校分校全覆蓋，這在我市尚屬首例，是大膽的嘗試。為此黨校還專門制定了《關于進一步加強和推進黨校分校試點工作的指導意見》、《朝陽區委黨校分校工作暫行辦法》，進一步明確了分校工作的總體要求和職責定位，為分校規范化建設提供了標準和依據。黨校分校的全覆蓋為全方位完成中央、市委、區委提出的大規模培訓黨員干部任務開辟了新途徑，滿足了基層黨員干部對自身思想政治教育的新需求。黨校分校建立了科級以下黨員干部教育培訓基地，解決了科級以下黨員干部的培訓問題，為實現大規模培訓干部任務打下堅實基礎，使黨員干部教育培訓比例達到百分之百。

此外，黨校積極組織教師送教下基層。開展黨校教師進社區、進農村、進企業等送學上門活動。通過宣講，引導黨員聯系實際、學以致用，把增強黨性與提高能力統一起來，充分發揮黨校在黨員干部思想政治工作中的主渠道作用。

（四）增強黨校思想政治工作的針對性和生動性，實現培訓內容和培訓手段的創新

首先，堅持黨校姓黨的原則，創新教學內容，主要是將理論與實際相結合，從理論解釋宣講向理論實際運用轉變，加大黨校教學內容的深度和廣度，擴大學員視野，啟發學員思路，把當前國際國內的熱點問題作為黨校教學和科研的重點，指導學員運用馬克思主義理論和基本原理分析問題、解決問題，幫助學員提高理論水平和各種能力。比如，結合當前南海問題對學員進行愛國主義及維護主權和領土完整的教育；從公務員打罵父母案引發出來的公務員的德才兼備必須以德為先的討論等等。

其次，統一規范培訓計劃和教材，黨校所選用的教材要與時俱進，結合黨發展的新情況，結合我國政治經濟社會發展的新形勢，不斷補充新的內容，加強教育培訓的理論性、針對性，引導黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。

再次，充分利用“網上黨校”，擴大覆蓋面。當前互聯網已成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。由于網絡具有遠程性、開放性、交互性、即時性、綜合性等特點，它在現代教育培訓中發揮的作用越來越大。通過創建“網上黨校”這種現代化的手段及時傳遞中央、市委和區委有關黨員教育培訓的文件精神和重要信息，加大宣傳力度，使廣大黨員干部能隨時隨地了解黨建的最新動態，拓展黨員干部教育培訓的靈活度和覆蓋面。

總之，在充滿希望與挑戰的新形勢下，思想政治工作是一項復雜而艱巨的工程，其內容是具體和實在的，區縣黨校要善于把思想政治工作與改革開放及社會主義現代化建設的大政方針緊密結合起來，發揮其在黨員干部思想政治工作中的主陣地、主渠道作用，為黨員干部夯實理論基礎，培養過硬的政治素質，使他們能夠更好地投身于本職工作。

參考文獻：

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（責任編輯：姚 麗）