打造四川省醫藥知產的一體化初探

摘要：如今世界范圍內的經濟戰爭集中于科技戰爭，作為我國的天府之都，如何把醫藥行業的發展從初級的仿制藥銷售轉軌到先進的高科技含量，利用內陸的區域效應，轉化醫藥產權完成產業集群，本文以國內外典型的實驗經驗為例來分析借鑒經驗，試圖探尋一條打造四川省醫藥知產的一體化路徑。

關鍵詞：醫藥知產 轉化醫學研究 產業集群

隨著全球化趨勢在世界范圍內的不斷發展，各國企業也認識到知識產權的保護對于增強國家和企業競爭力的重要性。對知識產權的看重，不僅僅是體現在走進來的外資企業，走出去的企業，同樣視為企業發展的生命線。

一、醫藥知產在整個經濟中的重要作用

溫家寶總理曾指出：新時期，世界科技和經濟的競爭，很大程度上是知識產權的競爭。作為開發和利用知識資源的基本制度，重視保護知識產權就是重視和鼓勵創新。

由此，知識產權不僅事關企業的存亡，更關乎一個地區、一個國家的核心競爭力。如何在這場專利戰中占據有利的地勢，成為了新時期科技與經濟競爭最要緊探索解決的問題，從國內外的形勢看，產業集群是共同點。

二、產業集群是提升醫藥知產升級的有效措施

產業集群是指同一產業及其相關產業和支持性產業的企業和機構在同一地理位置上的集中。縱向延伸到銷售渠道和顧客，橫向延伸到包括提供互補產品的生產商和通過技能、技術而相互聯系的企業，當然包括地方政府部門機構。

1、以印度為例說明醫藥創新系統對產業技術能力的培育作用

1.1在印度制藥產業創新系統中包括國家醫藥產業與科技政策、國家藥物管制制度、藥品專利制度、國家藥物研究機構、制藥企業以及人力資源培訓與教育水平等。

1.2政府在制藥產業創新系統扮演重要角色。印度制藥產業快速發展是印度政府對制藥產業在產業政策、藥品管理制度、知識產權制度等方面進行強有力干預結果。印度政府在促進企業成為技術創新主體方面做了一系列的努力，包括給予企業研發費用的支持、研發企業的稅收優惠以及推動企業國際化發展等措施。目前印度全國用于醫藥研發的投入中，來自產業內企業的投入占到了2/3，其中私營企業研發投入甚至在10年前已經達到了85%左右的比例。

1.3 制藥企業仍然是產業創新系統的主體。印度制藥產業初期是以國家公共研發機構，從90 年代開始逐步轉化為以私營企業模式。不僅在活動的成效方面有很大的改善，還有助于企業逐步積累技術知識，發展技術能力。

2、以國內的生物醫藥的啟示--轉化醫學為例，來說明產業集群的重要性和意義.

轉化醫學研究倡導從臨床工作中發現和提出問題， 由基礎研究人員進行深入研究， 然后再將基礎科研成果快速轉向臨床驗證， 進而完成產業化， 形成診斷與治療的新技術和新方法。此研究能夠打破基礎醫學與藥物研發、臨床醫學之間固有的屏障， 建立起彼此的直接關聯，縮短從實驗室到臨床應用的過程， 可將科研機構獲得的研究成果， 經過快速驗證， 最終以產品的形式，迅速轉化為臨床上診斷與治療的新方法， 讓患者更快地受益于醫學、生物乃至機械信息等科學技術[1]。

轉化醫學研究最終目標是成果經過產業化， 將最先進的生物醫學成果應用到臨床， 實現社會效益和經濟效益。目前， 迫于晉升和考核等壓力， 科研人員在科研工作的產出成果中， 更加關注的是文章，缺乏專利保護意識。科研成果過早地進入公共領域，被國內外公司無償的使用，喪失了應得到的經濟收益。在國際合作中， 科研院所和科研人員一定要有知識產權保護意識。要讓科研人員了解生物醫學領域涉及的知識產權及其可以專利的主題。

總之， 轉化醫學研究是以臨床需求為導向， 使生物醫學的研究真正實現以患者為中心在轉化醫學研究中， 科研人員要提高知識產權保護意識， 特別是在國際合作中要有專利保護意識。科研人員要有敏銳的感知力， 及時了解國內外相應的政策和信息，以保護科研成果， 避免不必要的權益損失，實現轉化醫學最終使患者受益于科技成果的目的。

三、結合我國各地的現狀來比較、探尋一條因地制宜的醫藥知產發展之路

近年來我國珠江三角洲、長江三角洲和環渤海地區已經成為全國三大醫療儀器產業聚集區。江蘇省集聚了一批跨國企業的中國生產基地，浙江省化學原料藥和中間體出口基地初具規模。上海市具有較強的研發能力，形成國內領先的產業鏈，以浦東為核心的生物醫藥產業基地已經基本形成。長江三角洲也已經形成了產業鏈上下游配套較好的產業集群。

與主要的經濟區相比，成都產業集群還很薄弱，雖然成都呈現出西醫制藥、中醫制藥、醫療器械有三足鼎立的局面，但傳統制藥則一直占據主要地勢。四川省已將現代中藥和生物工程產業列入全省工業“7+3”產業（七大優勢產業和三大潛力產業）予以重點推進。2012年，全省醫藥工業總產值有望突破千億元。

四川省食品藥品監管局促進產業發展，成立了醫藥產業發展推進領導小組，鼓勵醫藥企業向集團化、集約化方向發展，支持培育生物制藥領域新的增長點。省局領導帶隊深入企業調研，幫助企業解決發展中遇到的困難和問題。在行政審批中，探索實行“一站式”服務。

此外，四川省科技廳為了推進醫藥產業發展，將搭建包括生物醫藥信息服務、新藥研發技術服務、投融資服務等六大平臺；大力促進中醫藥科技成果轉化，培育一批創新藥物戰略性產業化；深入推進中藥現代化科技產業基地建設。

四川省的醫藥行業仍然處于起步階段，最明顯的劣勢在于未形成發達的產業區域體系。在大力發展制造業的同時，未能充分帶動周邊地區相關產業的發展，以至于生產制造、協作配套環節相對較為薄弱。

四、四川省醫藥行業產業化發展的對策建議

1、建立健全產學研合作機制

美國生物產業集群成功的一個關鍵因素是他們與世界一流學術研究機構毗鄰。目前，我國高等院校與生物醫藥企業尚未建立真正的合作互動機制。

2、爭取政府的大力支持

政府的大力支持是我國醫藥行業集群發展的支撐點。國家和地方政府在設施配套、資金信貸、稅收減免、人才引進的優惠政策，使得重大產業項目以及教育、科研、醫療等優勢資源可以優先集聚。

3、形成完善的產業鏈

醫藥行業產業鏈比較長，包括基礎研究、開發研究、生產、銷售等。只要形成比較完善的產業鏈，每個環節的研究和資金的注入都到位，就會促進產業鏈各個環節的不斷優化。

4、加強與環渤海經濟區域的分工和合作

努力建立高效的區域合作協調機制，努力消除區域內各種壁壘，增強區域競爭優勢。四川省應該利用自身的發展，與重慶市一起充分帶動周邊地區經濟發展，通過區域孤點的輻射作用建立經濟網絡，為推動產業集群的戰略實施打好基礎。

參考文獻:

[1]關健.陳杰.轉換醫學研究.讓患者更快受益于醫學科技[J].基礎醫學與臨床， 2008， 28: 785.788