淺談當代中國司法之獨立

摘要：司法獨立是我國建設社會主義法治國家的核心內容。本文通過對我國司法獨立進行簡要分析，以輿論監督為出發點，淺談輿論監督與司法獨立之間的關系。由于我國歷史、文化及經濟政治體制等多種因素的影響，要真正做到司法獨立，還面臨著眾多困難與阻礙，如何解決這些難題，需要引起我們的重視。

關鍵詞：司法獨立 輿論監督 體制

我國憲法第126條規定：人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。第130條規定， 人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權， 不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

一、司法獨立的內涵

司法獨立，主要包括檢查獨立和審判獨立，是我國憲法規定的基本司法原則之一，是司法公正的保證， 也是公民自由的保證。

何謂司法獨立？簡單來講，是指司法工作人員在處理案件時，以法律為依據，不受外在因素的干涉。試想，如果立法權、司法權和行政權不分彼此，立法者、司法者、行政人員便會是同一人或者同一群體，當公民的權益受到不法侵害時，我們靠什么來保障公民的生命及自由，我們所謂的法律監督是否還會發生作用。

二、輿論監督與司法獨立的關系

法律工作者，也是普普通通的人，他們無論是作為立法者，還是司法者或執行者，都會受到自身主觀方面的影響，都會受到自身情緒的干擾，并不能一直秉承客觀公正。要想確保司法獨立，就需要進行法律監督、社會監督。而輿論監督就是社會監督的一種。

（一）輿論監督對司法獨立的積極意義

1、有利于保證司法公正的實現。

輿論監督的存在，能夠使公民及時正確的了解國家司法權力的行使和運作，能夠確保法律的實施曝光在社會公眾面前，防止司法機關之間互相干涉，這是對司法人員行使司法權的一種牽制，使其不敢存有枉法之心，能夠真正依法公正處理案件，實現司法公正。

2、有助于促使錯誤裁判得到糾正。

如果司法不獨立，不公正的裁判就會時時刻刻出現。對于此，輿論從來都是毫不留情的予以曝光，知情公眾也從來不吝嗇對于不公正裁判的憤慨及批評，這對于司法機關來講是一種極大的社會壓力。壓力之下，司法機關即使面對上級壓力或者行政干擾，也會及時作出更正，以真正的保障公民的合法權利。

3、有助于防止司法腐敗，加快廉政建設。

我國的司法體制還不健全，法院上下級之間，同級行政機關與司法機關之間，都存在著某些影響法律公正實施的因素。比如上級法院對下級法院施壓以影響對某一案件的裁判，就是常見的一種現象。輿論監督的存在，能夠一定程度上減少此類現象的出現，減少司法腐敗，推進國家廉政建設的快速發展。

輿論監督是一種全民的廣泛的監督。利用好這一力量， 對于我國目前司法改革有著深遠的意義。

（二）輿論監督對司法獨立的消極影響

過度的輿論監督會影響公正裁判。

法律的公正實施，需要的是一個客觀的環境和司法工作者客觀的態度，在審理案件時，法官只對法律負責， 對外界的批評意見有采納和拒絕的自由。

輿論監督的過分行使，對于司法的獨立性，是一種反作用的存在。人情與法理，不可兼得。然而普通公眾卻不以為然，總是以自己的道德觀念來評價某一法律結果的出現，當其發現這一結果違背了自身的道德觀念時，便會群起而攻之，輿論造勢，也即所謂的民憤，地方司法機關有時會迫于形勢，不得不違法更正裁判結果。這時，公眾是滿意了，但是法律的權威與法律存在的價值，卻受到了嚴重的打擊。因為眾所周知，所謂民憤不過是民眾基于自己的認識而對某一事件或個人形成的強烈看法，不足以成為法官定罪量刑的依據。

三、司法獨立的困境及解決途徑

（一）黨組織對司法獨立的影響太過深遠

在實際工作中，我們經常發現地方黨委直接插手干預司法機關的司法工作，盡管現在這種現象已大為減少， 但在一些重大問題上仍向黨委請示或接受其指示，這種做法嚴重干擾了司法機關的獨立性。

對此，我們應該清醒的認識到，我國憲法和法律是在黨的領導下制定的，黨的領導是路線、方針、政策的領導，司法機關依照憲法和法律的規定，依法獨立行使司法權就是在堅持黨的領導。二者并不矛盾，而是辯證統一的。認識到這一點，在實際工作中，各級司法機關要正確處理與黨組織的關系，從根本上保持自身的司法獨立。

（二）行政機關對司法工作的影響

歷史上，中國行政司法一體的制度沿襲了幾千年，行政干預司法成為一種必然，直至今天這種影響依然存在。比如，當前我國人民法院的財政權在地方政府控制之中，要法院保持司法獨立，很難很難。司法不公正現象的發生，一定程度上是由地方政府對司法活動的不當干預造成的。

如果希望司法機關真正實現司法獨立，就需要在全國司法系統內實現財政獨立，使法院的財政擺脫地方政府的控制，這樣一定程度上能夠真正確保司法獨立的實現。

（三）社會公眾的法律意識淡薄

我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。我國法律也代表了最廣大人民的根本利益。然而，由于我國法律教育的落后，人民群眾對待各種事件很大程度上都是從自身的道德觀念出發，以道德標準去衡量法律的實施，當法與情不合，便會引起公眾的極大不滿，對社會的穩定和諧造成了極大的影響，此時司法機關的工作就會受到影響，偏離公正。

對此，我們只能通過在全社會進行有關樹立、維護司法機關權威，尊重、服從司法機關決定的法制教育來加以改善。

（四）司法工作人員的自身素質有待提高

法律的公正，一是需要制度的保障，二就是要求司法工作人員的法律素養必須達到標準。然而，由于我國人口眾多，法律教育的相對落后，導致了很多在司法機關從業的人員，法律素質不是很合格，在對待某一問題時，容易被自身情緒影響，容易主觀臆斷，容易受到外界因素的影響，從而導致法律的不公正。

要想解決好這一問題，我們需要從兩個方面入手：一是對已經從業的司法工作人員進行深度的培訓，加強個人的學習，從而提升自身素質；二是在司法機關招收新的工作人員時，嚴格把關，錄用高素質的法律人才。

四、結語

司法獨立是一個國家是否是法治國家的重要標志。我們要堅持我國司法的獨立性，在合理運用輿論監督的基礎上，保證輿論不會影響到司法的獨立，同時，加強司法制度改革，提升司法系統的獨立性，提高司法工作人員的法律素養，加快建設我國社會主義法治國家。

參考文獻：

[1]譚世貴.論司法獨立與媒體監督[J].中國法學.1999，( 4)

[2]車英.論大眾傳播與輿論監督的應有功能[J].武漢大學學報( 哲學社會科學版)， 1995，( 6).

[3]參見依法治國與司法體制改革研討會紀要中賀衛方發言[J].法學研究.1999， ( 4)

[4]信春鷹等.依法治國與司法改革[M].北京:中國法制出版社，1999: 151.

[5]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[M].北

京:人民出版社，2007.