摘要 突發(fā)事件的應急處理涉及到方方面面,本文試圖從心理應急的角度對突發(fā)事件在其發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后學校所應做的應急預案及方法進行了探索,勾畫出突發(fā)事件心理應急處理預警與援助系統(tǒng)運行機制,并對該機制的運行進行規(guī)劃。
關鍵詞 突發(fā)事件 心理應急 應急預案 預警與援助系統(tǒng)
突發(fā)事件(emergency)可被廣義地理解為突然發(fā)生的事情,有兩層含義:一是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快,出乎意料;二是事件難以應對,必須采取非常規(guī)方法來處理。學校的突發(fā)事件包括校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件、學校火災事故、食物中毒事故、自殺事故、流行疾病等。無論突發(fā)事件屬于哪類,都會造成當事人和周圍人群心理應急危機。這些心理應急危機具有突發(fā)性、緊急性、痛苦性以及無助性的特點。因此,進行突發(fā)事件心理應急預警與援助系統(tǒng)的探索,成為學校安全工作的重中之重。
1 大學突發(fā)事件應急預警與援助系統(tǒng)的建立
1.1 突發(fā)事件發(fā)生前
突發(fā)事件的發(fā)生雖然不可預測,但多數(shù)情況下是可以預防的,正如胡錦濤總書記的指示精神那樣,全體師生員工應“經(jīng)常性地做好應對風險和突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,堅持防患于未然”。因此,對于突發(fā)事件的積極態(tài)度需首先將危機預警機制的建設納為日常必要工作之中。
突發(fā)事件危機預警機制的建設涉及很多方面。首先,要通過學校心理健康教育普及“突發(fā)事件意識教育”,讓學生知道哪些屬于突發(fā)事件、突發(fā)事件的特點、個體在突發(fā)事件后常出現(xiàn)的危機反應、危機應急反應的發(fā)展特點和規(guī)律、求助途徑的獲取、積極有效的應對策略等等知識,幫助學生們樹立敢于面對突發(fā)事件的勇氣,能夠應對突發(fā)事件的信心。其次,加強學生心理委員隊伍建設。陳香、李建勇的研究表明,很多高校通過建立心理委員制度將心理危機預警機制鋪設到同學身邊。心理委員來自學生,是最接近廣大學生群體的人。通過對心理委員的培訓,讓他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)危機事件的苗頭,建立和落實心理委員反饋報告、開展心理班會、進行“心理健康在身邊”等常規(guī)工作建設。再次,充分利用網(wǎng)絡資源進行心理健康教育。一方面,建立學生詳細的個人電子檔案勢在必行。另一方面,在網(wǎng)絡上列舉突發(fā)事件,讓學生對一些突發(fā)事件如何應急進行討論,安排心理委員關注網(wǎng)絡評論的動態(tài)及瀏覽量,通過網(wǎng)絡進行積極輿論引導。
1.2 突發(fā)事件發(fā)生中
(1)建立學校應急領導小組。應急領導小組是學校整個突發(fā)事件應急救援工作的指揮中心,負責與上級部門的聯(lián)系以及與應急部門和社區(qū)相關部門的聯(lián)絡,統(tǒng)籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。該領導小組最好由校學生工作處的領導者為首,以輔導員為主要組成力量,建立快速反應小組。在突發(fā)危機狀況下做到快速反應、快速行動,使危機的危害降到最低,及時幫助大學生走出心靈的困境。
(2)建立專業(yè)心理專家隊伍。專業(yè)心理專家需要根據(jù)有關信息,估計突發(fā)事件可能引起的心理影響程度及波及范圍,制定出干預策略和計劃,落實心理干預策略,發(fā)動必要的心理預警資源,通力協(xié)作,對抗危機造成的破壞性心理影響。突發(fā)事件的發(fā)生,在學生中容易出現(xiàn)廣泛性社會性焦慮和恐慌、流言和謠言傳播,甚至騷亂和暴亂。因此僅靠學校心理專家的力量是有限的,請求校外的心理咨詢機構的專家進行援助是很明智的選擇。
(3)合理利用校內(nèi)外資源。應對突發(fā)事件需要集中個體和系統(tǒng)的全部能量和注意力才可以順利度過,因此在危機事件發(fā)生之時,需要做好資源動員、補充及儲備計劃。這其中涉及個人的社會支持系統(tǒng)、校內(nèi)外醫(yī)療服務機構、校保衛(wèi)處甚至公安部門。個人社會支持系統(tǒng)可以提供給我們相關的個人信息, 也可以找到一些相關的解決之道。而突發(fā)事件除了帶給人們心理的傷害,可能還會帶來生理的變化,甚至是生命的危害,因此醫(yī)療服務機構事突發(fā)事件應急必不可少的組成部分。某些突發(fā)事件涉及到違法違紀的現(xiàn)象,只依靠學校的力量無法解除突發(fā)事件帶來的負面影響,借助保衛(wèi)處以及公安機關的的力量也是很必須的。
1.3 突發(fā)事件發(fā)生后
隨著突發(fā)事件的完全解決,當事人及受影響人群的生命安全受到了保護,心理危機解除,應對危機的能力在一定程度上得到了增強,危機事件的影響逐漸消退。個體心理生理逐步恢復到突發(fā)事件發(fā)生前的狀態(tài),并重新進入預警狀態(tài)。在此之時,并不意味著一切工作的結束,還學要完成幾項必須完成的任務:(1)及時總結此次突發(fā)事件處理的經(jīng)驗,為今后預防和及時處理類似事件補充培訓資料和參考。(2)定期給予突發(fā)事件當事人心理支持,定期進行反饋和跟訪,直到當事人已經(jīng)得到了完全的成長。
2 大學突發(fā)事件預警與援助系統(tǒng)的運行規(guī)劃
建立了如上的預警與援助系統(tǒng),如何將這些落到實處,如何將整個系統(tǒng)運作起來成為構筑“平安校園”、建設“和諧社會”的關鍵。只有通過一系列的措施才能使這個系統(tǒng)真正發(fā)揮其預警與援助的作用。有研究已表明實施“行政問責制度”是保障突發(fā)事件應急預警與援助正常運行的有效方法。首先,由校領導、學生處、輔導員組成的應急小組(行政人員)是整個應急的核心部分,他們的落實到位將直接決定系統(tǒng)的運行。因此,實行以行政主管領導責任歸屬和事故“問責制”,從體制上確保了主要負責人的到位和行政資源的保障。其次,學校心理應急中心則是處理突發(fā)事件帶給學生心理創(chuàng)傷或應急障礙的執(zhí)行機構,他們面對的工作對象更多時候是性命攸關的個體或群體,因此,提高心理專家的專業(yè)水準、敬業(yè)精神就顯得尤為重要。再次,個人始終是社會的人,個人的一些思想動態(tài),心理想法都會在與人交往的過程中體現(xiàn)出來。對于學生來說其社會支持系統(tǒng)主要體現(xiàn)在家庭和學校這兩個環(huán)境之中,因此,打造“家校合作模式”是實現(xiàn)突發(fā)事件預警的有效途徑之一。所謂的“家校合作模式”,可以是通過“家校學生信息反饋卡片”雙向交流學生基本心理動向,也可以是通過信息綠色通道,如“關愛生命熱線電話”來發(fā)現(xiàn)問題并及時實施聯(lián)手行動。也許還有很多其他的措施有助于我們的預警與援助系統(tǒng)運轉(zhuǎn)起來,這有待我們在實踐中不斷地探索。
總體而言,大學突發(fā)事件應急處理機制與方法的探討是一個系統(tǒng)工程,需要我們在實際工作中不斷地去研究、去探索, 找到符合本學校行之有效的制度,做好高校的健康安穩(wěn)教育工作。
參考文獻
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