關于深圳特區醫療衛生行業思想政治工作的思考

摘要 文章通過對深圳特區醫療衛生工作中部分職工存在的與深圳經濟和社會發展形勢不相適應的思想狀況進行分析，思考原因，強調在特區醫療衛生單位開展思想政治工作的重要性和必要性，有針對性地提出新形勢下深圳特區醫療衛生行業思想政治工作建設的建議。政治工作者必須與時俱進，開拓創新，找準思想政治工作的切入點和突破口，并積極探索衛生體制改革中思想政治工作的方法。

關鍵詞 醫療衛生單位 深圳特區 思想政治工作

深圳改革開放30年，保持經濟和社會持續較快發展。但由于受到土地空間限制、能源和水資源短缺、人口膨脹壓力、環境承載力等“四大難以為繼”的瓶頸性制約，急需轉變經濟發展方式突破增長極限。當前深圳經濟正從資源密集型、勞動密集型產業向高科技、高附加值產業轉型，由傳統的高投入、高耗能經濟發展模式向低碳經濟和低碳社會形態轉型。①同時深圳撤關擴容（將原來關外寶安、龍崗兩區納入特區）實現了特區一體化，也產生了一系列巨大變革。而經濟轉型帶來的社會生活和醫療衛生改革，讓醫院的生存與發展面臨著新的考驗，思想政治工作也面臨著新的挑戰。為了適應深圳特區經濟和社會發展新形勢的需要，堅定地走有中國特色的社會主義道路，樹立良好的醫德醫風，建立一支政治強、業務精、作風正的思想政治工作隊伍，已是擺在我們面前的一個嚴峻的問題。

1 經濟轉型，發展方式轉變、深化改革等引發深圳醫療衛生行業新課題

（1）衛生系統投入不足，衛生資源分布不平衡，衛生資源利用不平衡。改革開放30年來， 深圳廣大醫務工作者為維護特區百姓生命健康做出了重大的貢獻。而特區醫院的發展建設速度和規模與特區群眾醫療衛生需求之間的矛盾也日益凸顯。經過三十年飛速發展，深圳從建市時期的31.2萬人口發展到今天的常駐人口1046.74萬（其中非戶籍人口778.85萬）。深圳大醫院、小醫院，都是人滿為患，醫務工作者的工作壓力非常大。同時深圳三甲醫院大多集中在福田和羅湖兩區，福田區每平方公里擁有醫療機構3.23家，是龍崗區的8.1倍。占全市62.1%的人口的龍崗和寶安兩大區，大型綜合醫院和高水平的專科醫院相對匱乏，街道醫院老舊急需擴建。②

（2）市場經濟削弱了思想政治工作。由于政府財政投入遠不能滿足醫院發展的需求，導致公立醫院走向市場化。大部分醫院領導主抓經濟效益，通過“創收”來完成醫院基礎設施的更新及醫院規模的擴大。這樣，在重視經濟效益的同時，忽略了職工的思想政治教育。導致部分醫務人員的道德觀和價值觀朝著多元化的方向發展，“紅包”、“回扣”等不良現象出現，醫患矛盾升級，嚴重損害了醫院和病人的利益。③④

（3）新醫改的“公益性”與“趨利性”的思想觀念沖突。醫院逐利，醫德滑坡，群眾的不滿意，這些問題都是深圳前一階段改革產生的負面效應。醫療衛生體制不能回到簡單的大鍋飯時代，而要通過深化改革，建立更加現代化的醫療衛生體制，這是根本方向。解決這些問題要靠繼續深化改革，對先前改革不完善的地方予以糾正，保證醫療衛生事業更好更快地發展。新醫改重點強調“公益性”，堅持醫藥衛生事業為人民健康服務的宗旨，以保障人民健康為中心，強調服務質量，堅持醫療服務公益性的原則。這樣， 勢必會打擊社會上一些不良思想影響的行為，如收“紅包”、收“回扣”、私自外出診療等不正之風。③⑤

鑒于以上種種現象與問題的出現，筆者認為，在新形勢下深圳特區醫療衛生行業的思想政治工作隊伍建設應從以下幾個方面著手。

（1）弘揚特區醫療衛生行業精神，樹立高尚的醫療職業思想。塑造至精至誠的服務形象。開展行業特色文化活動，弘揚深圳衛生人口計生系統的核心價值觀，努力讓醫務人員樹立追求卓越、崇尚成功的陽光心態。樹立高尚的醫療職業思想，始終把保障人民群眾的生命和健康作為第一職責。

（2）提高政工人員的業務能力。深圳特區醫療衛生單位大部分政工人員多是支部書記或是辦公室人員兼職而已，其自身沒有接受過專業系統的學習，缺乏相關思想政治教育的專業知識，平時對職工進行思想政治教育時，不能做深做透，只停留在表面，只是一味說大道理，讓大家失去了聽的興趣，沒有真正發揮其應有的作用。思想教育工作者要掌握各方面綜合知識，關注時政前沿動態，不斷完善知識結構，豐富知識儲備。

（3）努力探索特區衛生管理規律，建立有深圳特區衛生行業的思想政治工作體系。必須堅持醫藥分開、管辦分開的改革方向。③認真探索深圳特區衛生單位思想政治工作的管理規律。首先要針對不同的對象實施不同的思想工作方法，學會觀察，掌握職工的思想變化規律，實行不同年齡、不同崗位、不同職稱的醫護人員分類。其次是及時宣傳好醫生趙雪芳、優秀衛生工作者吳登云等典型事跡，充分發揮榜樣的模范作用。三是政工人員要善于通過典型事例，開展誘導啟發式的思想政治工作，促其自然成長，以免使人產生逆反心理。

（4）不斷推進機制創新，繼續深化深港澳合作。深圳是全國改革開放的前沿陣地，改革與創新是深圳的靈魂。改革創新也是加強和改進新形勢下深圳醫療衛生系統思想政治工作的強大動力。深圳毗鄰港澳，得天獨厚。深圳過去發展得又快又好，經驗就是通過開放來引進人才、引進體制、引進機制、引進各種要素，從而加快發展。只經歷了短短30年的發展，基礎薄弱，但是通過開放、通過合作，讓深圳的醫療衛生事業逐步適應深圳建設現代化國際化城市的需要。因此在繼承優良傳統的基礎上，必須適應深圳特區新形勢和新任務的要求，按照思想教育工作的總體要求，結合衛生工作特點，積極探索新的工作方法，提高政工隊伍整體水平，真正做到在傳承中創新，在創新中發展。

（5）領導要做好模范帶頭作用。深圳是全國的特區，人口結構多元化，流動性之大，引發的醫療衛生問題之復雜具有自身特點。因此，特區基層醫院的領導干部必須清醒認識到問題的復雜性和艱巨性，注重自我的心靈教育，堅持以人為本的發展路徑。政工干部要以身作則，更好地挖掘和調動職工的工作積極性。積極為職工排憂解難辦實事，多傾聽民聲，多為職工謀取利益，特別要把尊重人、理解人、關心人作為工作的出發點和落腳點，唯有如此，才能被職工所接受，職工才會擁護領導者，認真執行領導的決策。

（6）關愛思想政治工作者，培養愛崗敬業、樂于奉獻的優秀政工后備軍。思想政治工作對提高醫療衛生行業的社會效益和經濟效益起著重要作用。但是，思想政治工作者在現實生活中卻往往被人們所忽視，以致于造成思想政治工作隊伍松懈，人心渙散。所以，要切實加強對政工干部的關心與愛護，穩定政工隊伍，充分調動他們的積極性。在工作中要充分信任，大膽使用，給政工干部創造必要的學習和工作條件，讓他們充分發揮自己的聰明才智。同時要積極創造激勵條件，在工資待遇、子女就業、職稱評定、住房分配、獎金發放等方面給予必要的傾斜，解決政工干部的后顧之憂，提高思想政治工作的質量。⑥⑦

當前，深圳醫療衛生行業的發展正處于傳統醫療向現代醫療、可持續發展醫療轉變的重要時期。要適應新時期深圳經濟轉型帶來的巨大挑戰，實現特區醫療衛生行業特別是醫療衛生單位事業的振興，關鍵在留住人才特別是有理想有抱負的青年人才。如何通過加強青年的思想政治工作來全面提高醫療衛生行業青年的綜合素質，已是一項刻不容緩的任務。思想政治工作任重道遠，對那些思想素質好、有發展前途的中青年知識分子要有目的地加以培養，通過實踐，培養和造就一批德才兼備，善于做思想政治工作的后備軍。⑧凡是學習努力，工作認真，責任心強，有顯著成效的應給予表揚、獎勵；對工作不負責任、不稱職的應該批評教育，直至調離工作崗位。還可以對政工人員實行聘任制，縮短聘任期，以此增加干部的緊迫感，保持政工干部銳意進取的好勢頭，增強思想政治工作隊伍的戰斗力。

2 小結

思想政治工作是一項長期而艱巨的工作。要做好新形勢下深圳特區醫療衛生系統廣大職工思想政治教育工作，除了提高思想政治工作者的自身業務水平和業務知識，還要時刻把握政策脈搏，與時俱進，努力提高醫務工作者的工作積極性，轉變思想觀念，從而打造出一支高水平、高素質的醫療隊伍，為深圳經濟騰飛和社會發展貢獻力量。

注釋

① 梁桂全.低碳知識與低碳廣東[M].廣州：廣東人民出版社，2011.4.

② 廖建新.關于在“十二五”期間給力深圳醫療衛生事業的思考和建議[J].特區經濟，2011.28（5）：16-17.

③ 馬榮豫.新形勢下創新醫院思想政治工作的幾點思考[J].中國衛生事業管理，2011.27（5）：397-399.

④ 程俊.新醫改形勢下醫院思想政治工作的探討[J].中國農村衛生事業管理，2011.31（4）：365-366.

⑤ 陶紅.加強思想政治工作促進農村社區衛生服務[J].中國農村衛生事業管理，2007.27（3）：207-208.

⑥ 鄭錦，馬超，劉萍，張銘.建設研究型醫院的探索與思考[J].中國醫院管理，2011.31（1）：67-68.

⑦ 關虎文.采供血隊伍思想政治工作現狀及對策[J].中國衛生事業管理，2010.26（12）：107-108.

⑧ 陳林華.加強職業道德教育提升人文醫學執業技能[J].中國農村衛生事業管理，2010.30（11）：909-911.