淺談中國職業教育現狀及競爭力

摘要 進入21世紀，我國職業教育發展迅速，國家也越來越重視職業教育的發展。發展職業教育是推動經濟發展、促進就業的重要途徑，是緩解勞動力供求矛盾的重要環節。我國的職業教育與歐美等發達國家還是有一定的差距的，這就需我們進一步地分析我國的職業教育的現狀，提高職業教育的競爭力。

關鍵詞 職業教育 現狀 競爭力

1 我國職業教育現狀

1.1 入學率較低

近年來，我國職業教育發展較快，國家也給予了高度重視，職業學校畢業生就業狀況良好。但和歐美國家相比較，仍然比較落后。目前，歐盟有半數以上的國家中職教育比例達到50%以上。如德國的青少年讀完中學后，大部分人接受雙元制職業培訓。近幾年來，我國受經濟結構調整、高校擴招和職業教育自身吸引力不強的影響，進入職業學校的初中畢業生明顯減少，職業學校招生數連續減少，同時生源質量有所降低，有的學校報到率僅60%。

1.2 區域分布不平衡

世界各國的職業教育中都存在區域分布不均衡的現象，但在中國這種不均衡更明顯。東部城市的職業學校的數量比中部和西部要多，學校規模也比較大，師資力量好。我國農村和西部地區職業教育的基礎本來就薄弱，如我國每萬人口中普通中專和職業高中平均在校生，東部地區為115人，西部地區僅為58人；西部地區職校生均預算內教育經費還不到東部地區的一半，辦學條件與東部地區的差距更大。

1.3 資金投入少

美國教育部對職業教育的撥款一直是教育部高中教育基金會中最大的一個專項經費。如2001年，美國教育部對高中職業教育撥款7.73億美元。而我國，2008年，普通高中生均教育經費為6470.30元，中等職業教育生均教育經費為5027.30元，相差1400多元。多年來，經費投入不足一直是制約我國職業教育發展的重要因素。財政預算內職業教育經費占整個財政預算內教育經費的份額呈下降趨勢，由1996年的11.5%下降到2000年的8.4%；一些地方把職業學校學雜費當成財政預算外收入，并且要統籌調控學雜費的15%～20%用于其他方面的財政支出，使本來經費不足的職校更加困難。我們借鑒國外的經驗教訓，于“十二五”規劃期間，我國將投資26億元人民幣，大力發展職業教育。

1.4 職業觀念比較薄弱

職業教育觀念是指對職業教育的思想意識和概括形象，表現了人們對職業教育的看法和印象。歐盟國家職業教育觀念比中國的職業教育觀念要強。尤其是德國，他們采用多種形式職業教育，以提高職業教育的質量和競爭力。而我國人們普遍認為職業教育沒有普通教育有價值，所以，自古以來我國都是輕職業，重學術理論的發展。傳統的觀念，嚴重影響了我國職業教育的發展。

總結我國職業教育的現狀：學生入學率低，區域分布不均，教學質量差和辦學校效益低以及資金投入少，公民的職業教育觀念比較薄弱等，從而降低了我國職業教育的競爭力。我國職業教育競爭力低主要表現在以下兩方面：一方面，在國內，職業教育競爭不過普通教育；另一方面，在國際上，無法與歐美國家相比，甚至和一些發展中國家也有差距。所以我國亟待提高我國的職業教育競爭力。

2 如何提升我國職業教育的競爭力

首先，要端正人們心中對職業教育的觀念態度。在很多人的觀念里，只有學習成績差的學生才接受職業技術教育。因此，必須明確職業教育和普通教育的區別。在教育層次和類型上說，職業教育和普通教育是一個層次上的不同類型的教育，它們具有相同的地位。所以我們要糾正職業教育低于普通教育的觀點，正確認識職業教育的地位。

其次，要提升職業教育的教育質量。為什么人們不愿意接受職業教育，很大程度上就是職業教育的教育質量比較低。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-（下轉第17頁）（上接第6頁）2020年）》中強調：“把提高質量作為重點。”如何提高質量，滿足人們和社會的需求呢？第一、優化課程。長期以來，我國職業學校專業課程設置脫離社會需要，同時教學設備落后，教學方法傳統，嚴重挫傷了教與學的兩大主體的積極性。從實踐中得出，必須要優化課程，增強課程的吸引力。第二、建立一支高質量的師資隊伍。現在越來越多的師范學校增設了職業師范教育學院，來培養具有專業素質的職業教育教師，促使技術專業人才到職業學校從事教育教學工作。例如，廣西師范大學就設立了職業師范教育學院，每年都為職業學校輸送大量優秀的專業教師。第三、建立質量評估體系。歐洲職業教育建立了全面的質量評估體系，其評估階段有三個質量指標，即職業教育與培訓的完成率、就業率和學習者所獲技能在工作中的運用情況。我國應借鑒其評價體系的長處，積極建立符合我國的質量評估體系。除此之外，要完善符合職業教育特點的教師資格和專業技術職稱評聘辦法。第四、更加有效地實施校企合作模式。不少企業和學校對校企合作理解不夠深入，只是學校為了向企業輸送畢業生，解決學生實習、就業問題，沒有把教育的全過程納入到校企合作中，所以這種合作是不完善的，不全面的。學校要依照企業崗位需求，重新制定課程體系，定向培養，培養創新型技術人才。第五、積極開展職業技能大賽。從2008年到2011年連續四年國家成功舉辦全國職業院校技能大賽，并形成了一年一度的制度。職業技能大賽對教師和學生的職業教育理念及學生家長的職業教育觀念產生了深刻影響，增強了職業教育發展的內在動力，同時也增強了學生不斷學習的動力，促進自身技能素養的提高。

最后，完善職業教育體系。每一類教育都要有一個完整的教育體系，否則這個教育類型就無法正常地運作。例如德國的職業教育采用“雙元制”的職業教育體系的運作。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中也提到我國要“實行工學結合、校企結合、頂崗實習的人才培養模式”。這個職業教育的體系是要逐步建成的，需要我們借鑒外國的教育教學經驗，進一步完善自己。

隨著我國經濟的發展，需要更多的技術人才，職業教育順應時代的要求，培養了大量的人才。同時，國家也逐漸重視職業教育的發展。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010- 2020年）》中要求“‘大力發展職業教育’。發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。”可見發展職業教育的重要性。在面對競爭激烈的國際社會，只一味擴大職業教育的規模是不行的，更重要的是提高職業教育的競爭力，從而使職業學校培養出來的學生能更好地就業，更好地推動社會的發展。

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