反梯度視角下中部地區(qū)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移的研究

摘 要 承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移是當前處在“中部崛起”戰(zhàn)略大背景下的中部地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長和經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。但如果只是簡單地按照梯度轉移理論進行產(chǎn)業(yè)轉移，將有可能會導致中部地區(qū)與沿海發(fā)達地區(qū)之間的經(jīng)濟差距進一步擴大，因此有必要對反梯度理論進行相應的研究。文章對反梯度轉移相關理論及適用條件進行了詳細分析；計算編制了中部六省改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表，確定了中部各省的優(yōu)勢行業(yè)；按照優(yōu)勢互補、資源共享的原則，針對中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的具體情況，制定出承接產(chǎn)業(yè)反梯度轉移的引導政策。

關鍵詞 反梯度視角；中部地區(qū)；產(chǎn)業(yè)轉移

中圖分類號 F062.9 [文獻標識碼]A 文章編號 1673-0461（2012）12-0082-05

一、研究背景

十七大之后，長株潭城市群和武漢城市圈被國家確定為“兩型社會”試驗區(qū)并被賦予先行先試的政策創(chuàng)新權。在相對落后的經(jīng)濟條件下，在科技不如東部沿海地區(qū)發(fā)達的中部地區(qū)，進行“兩型社會”建設可以說是一個反梯度發(fā)展的過程。這種反梯度的發(fā)展過程必將帶來經(jīng)濟增長方式的大轉變和整個社會的全面發(fā)展。傳統(tǒng)梯度轉移的空間進程實質上形成了一種發(fā)展層面的時間差，如果按這種模式發(fā)展，中部地區(qū)永遠不可能實現(xiàn)對東部沿海發(fā)達地區(qū)的趕超，另外，東部地區(qū)轉移出來的產(chǎn)業(yè)往往是高資源消耗和高污染的產(chǎn)業(yè)，中部地區(qū)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)也是與“十二五”規(guī)劃中的“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”相矛盾的。因此，中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不能走傳統(tǒng)梯度轉移的路線，而必須適當?shù)乜紤]和采用反梯度轉移的路線。

反梯度理論由郭凡生（1986）首次提出，他認為，反梯度理論承認存在經(jīng)濟技術發(fā)展不平衡的梯度， 同時也承認國內(nèi)技術按梯度推移是一種較好的方式， 但不承認其是主導國內(nèi)技術轉移的規(guī)律[1]。劉茂松（2001）認為發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間工業(yè)化的模式和條件有很大的不同，產(chǎn)業(yè)的技術梯度差距很大。在這種情況下，不發(fā)達地區(qū)只有把握發(fā)展機遇，實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的反梯度推移，才有希望突破超穩(wěn)定的二元結構，走出低梯度的困境，并最終趕上或超過發(fā)達地區(qū)[2]。曹立、王玨、焦建秋（2005）運用反梯度理論來研究西部大開發(fā)，認為西部進行反梯度開發(fā)，要把高新產(chǎn)業(yè)確立為主導產(chǎn)業(yè)，并用高新產(chǎn)業(yè)改造和帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)[3]。王又花， 肖岳峰（2005）的研究表明，梯度推移往往是核心區(qū)的成熟技術甚至衰退技術或產(chǎn)品向邊緣的擴展，這種擴展過程始終解決不了邊緣區(qū)的落后狀況， 有的甚至陷入低梯度陷阱——低梯度推移與落后的同步增長，要扭轉這種“緩慢的增長”狀態(tài)，在技術結構、產(chǎn)業(yè)結構方面必須采取跳躍方式才能解決[4]。劉茂松、許鴻文（2006）研究認為發(fā)展中國家的技術進步不會損害發(fā)達國家的利益， 而且以技術創(chuàng)新為動力的要素報酬遞增所引起的規(guī)模收益遞增現(xiàn)象， 引導發(fā)展中國家從事異質產(chǎn)品生產(chǎn)， 給發(fā)達國家與發(fā)展中國家同時帶來福利遞增，為此， 發(fā)展中國家應走反梯度分工演進道路[5]。周運清，向靜林（2009）認為反梯度推移的實質是雙重產(chǎn)業(yè)革命，是經(jīng)濟增長方式由粗放型增長向集約型增長的本質轉變，是落后地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢進行趕超的跨越式發(fā)展方式，反梯度推移戰(zhàn)略將是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大變革，它將成為引導我國“兩型社會”建設的重要理論[6]。朱迅等（2011）研究認為要實現(xiàn)中部地區(qū)的快速崛起，中部六省必須要結合自身所具備的比較優(yōu)勢，以盡可能形成具有自身優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，同時要大規(guī)模開發(fā)高附加值和高加工度的產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)之間的聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群等新型產(chǎn)業(yè)組織方式，實施反梯度推進戰(zhàn)略，并實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式地發(fā)展[7]。

從上述文獻來看，現(xiàn)有的研究主要是從理論意義的角度上來研究反梯度轉移，大多沒有實際數(shù)據(jù)的支撐，并且將中部六省作為一個整體來進行研究，缺乏針對具體省份具體行業(yè)的微觀研究，忽視了中部六省之間和各行業(yè)之間的差異。因此，本文認為有必要將各省的產(chǎn)業(yè)梯度計算出來，這樣可以直觀地比較中部六省之間以及中部六省與全國水平的梯度差距。此外，本文還將在分析中部六省各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結構的基礎上，根據(jù)改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)確定中部六省各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將是中部地區(qū)進行反梯度轉移的重點產(chǎn)業(yè)。

二、相關理論和研究設計

反梯度轉移理論表明，雖然中部地區(qū)和東部沿海地區(qū)之間存在著經(jīng)濟技術水平的差異，但這種生產(chǎn)力水平的梯度順序，未必就是產(chǎn)業(yè)轉移的順序，中部地區(qū)是進行梯度轉移還是反梯度轉移，是要由經(jīng)濟發(fā)展的需要和可能決定的。中部地區(qū)的如果某些產(chǎn)業(yè)有著比較大的市場需求，同時該地區(qū)又具備必要的進行反梯度轉移的條件，那就可以通過大規(guī)模的開發(fā)和建設這些產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，發(fā)展達到一定程度后即可向東部地區(qū)進行反向轉移。其中，反梯度轉移必備的條件有三個：

①區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)力發(fā)展水平與區(qū)域外存在差距。中東部地區(qū)間生產(chǎn)力水平差距的存在為中部地區(qū)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。

②具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎和基礎設施條件。產(chǎn)業(yè)基礎和基礎設施條件就是指區(qū)域內(nèi)有一定的發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的條件。

③具備科技創(chuàng)新能力和高素質人才資源。這可以給區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的科技基礎和發(fā)展前景。

中東部地區(qū)間生產(chǎn)力水平的差異是客觀存在的，但是中部地區(qū)也具有自己的比較優(yōu)勢。例如，中部六省的區(qū)位優(yōu)勢明顯、綜合資源優(yōu)勢突出，同時也是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品基地和能源基地，具有豐富的水資源、生態(tài)資源和旅游資源。作為我國現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地之一，中部地區(qū)工業(yè)基礎和科技實力也比較雄厚。中部地區(qū)擁有多所國內(nèi)外知名高校，例如武漢大學，華中科技大學，鄭州大學，湖南大學等，并且各高校囊括了理、工、經(jīng)、農(nóng)、醫(yī)、教、衛(wèi)等各領域，科研能力較強，為社會提供了大量的各行各業(yè)的高素質人才。這些比較優(yōu)勢都使中部地區(qū)反梯度轉移的實現(xiàn)成為可能。因此，中部地區(qū)具備了實施反梯度轉移的客觀條件。本文將通過計算中部地區(qū)的改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)來確定中部各省的具體優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)將是承擔中部地區(qū)反梯度轉移的重點產(chǎn)業(yè)。

區(qū)域經(jīng)濟學中的首先提出了梯度的概念，從區(qū)域經(jīng)濟學的方面來看，梯度是指區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的差距。戴宏偉（2003）用區(qū)位商（LQ）和比較勞動生產(chǎn)率（CPOR）的乘積來測算區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度水平，將其稱之為產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGC）[8]，用公式表示為：

IGC=LQ*CPOR

LQ=■

CPOR=■

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)計算方法考慮了勞動力、技術兩個生產(chǎn)要素，但遺漏了一個很重要的要素——資本。一般來說，資本和勞動力是兩種互為替代的要素，而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)計算方法無法準確地反映資本與勞動力組合的差異所引起的偏差[9]。因此在本文中，我們采用改進的梯度系數(shù)法計算中部各省的產(chǎn)業(yè)梯度。用區(qū)域產(chǎn)業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術的相對水平；用比較資本產(chǎn)出率（ CCOR） 反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)的盈利能力。以比較資本產(chǎn)出率、比較勞動生產(chǎn)率和區(qū)位商三者乘積作為衡量產(chǎn)業(yè)梯度大小的取值。用公式表示為：

IIGC=LQ*CPOR*CCOR

CCOR=■

三、數(shù)據(jù)來源和改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表

依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》（ GB/ T4754 - 2002） ，本文選取了煤炭開采和洗選業(yè)，黑色金屬礦采選業(yè)等26個行業(yè)作為研究對象； 根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒（2011） 》和《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒（2011） 》的相關數(shù)據(jù)，計算了我國中部六省26個工業(yè)行業(yè)的改進梯度系數(shù)，編制了改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表（見表1）。

接下來由改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)來確定中部六省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，反梯度轉移要求當?shù)卮D移產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展，改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)說明其發(fā)展水平高于全國平均水平，是本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。具體見表2。

四、問題和政策建議

由改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表和中部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)表可以看出，中部各省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)量差異較大，有些省份優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較少，而優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較多的省份其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的的改進梯度系數(shù)很多也只是略大于1，并且主要集中在煤炭采選業(yè)、有色金屬采選業(yè)、黑色金屬采選業(yè)等能源原材料采選業(yè)以及能源原材料的后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)等，缺少高新技術產(chǎn)業(yè)；大部分產(chǎn)業(yè)的改進梯度系數(shù)小于1，說明與全國的平均水平，特別是東部沿海地區(qū)的發(fā)展水平相比還較為落后。另外，中部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)存在著趨同的現(xiàn)象，缺少具有本省特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

中部地區(qū)要實現(xiàn)反梯度轉移戰(zhàn)略，必須要促進產(chǎn)業(yè)結構的升級， 不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式。另外，各級政府應該為中部發(fā)展提供更為寬松更加有刺激力的政策環(huán)境， 并加大對中部地區(qū)的扶持。在政策上鼓勵中部地區(qū)進行更大程度的市場化改革和技術創(chuàng)新， 在資金投入、投資環(huán)境的優(yōu)化等方面給予應有的支持， 以促進中部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一是中部地區(qū)應培育各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。中部地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖小，但已經(jīng)具有了一定的基礎，例如武漢有光電信息技術基地，長株潭城市群建設了電子信息、生物制藥等基地[10]。中部地區(qū)要充分利用科研院所密集、高科技人才眾多的優(yōu)勢，重點發(fā)展光通信、電子、傳感技術以及自動化等高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，努力建設生態(tài)大農(nóng)業(yè)基地和環(huán)境產(chǎn)業(yè)基地，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。未來中部地區(qū)高新技術發(fā)展的方向是產(chǎn)業(yè)技術引進和改造相結合，充分利用現(xiàn)有資源，把新技術盡快轉化為生產(chǎn)力，加速技術的產(chǎn)業(yè)化，并通過高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來拉動中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是加快中部地區(qū)經(jīng)濟結構的調整并培育各省的特色產(chǎn)業(yè)。由改進的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)表可以看出中部各省存在產(chǎn)業(yè)結構趨同、高科技產(chǎn)業(yè)比重較低等結構不合理的問題，所以應繼續(xù)深入推進中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調整，并立足于中部各省的特色優(yōu)勢，實現(xiàn)技術、市場、管理、資金的結合，把合理布局區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構作為中部地區(qū)經(jīng)濟建設的重要目標。同時，中部地區(qū)需要積極鼓勵和引導要素流動，因地制宜地培育各省的特色產(chǎn)業(yè)，并帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和改進，以求形成高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)[11]。中部地區(qū)應充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源豐富、工業(yè)基礎雄厚以及大量的人才的優(yōu)勢，發(fā)展一些獨具各省特色的高新技術產(chǎn)業(yè)。從表2可以看出，山西應主要發(fā)展以煤化工為主煤炭業(yè)和以電力為主的電、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等；安徽應重點發(fā)展金屬冶煉及壓延加工業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)； 江西是全國的有色金屬基地，應重點發(fā)展有色金屬和稀有工業(yè)； 河南主要發(fā)展非金屬礦物制品業(yè)、橡膠制品業(yè)和工藝品及其他制造業(yè)等； 湖北重點發(fā)展以煙草制品業(yè)和石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等工業(yè)； 湖南重點發(fā)展金屬制品業(yè)，塑料制品業(yè)和通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)等。

三是各級政府要有一些特殊的制度安排和政策思路。改革開放剛開始推進的時候，我國既沒有很強大的政府調控能力，也沒有很完善的市場體制基礎，所以，只能放棄“齊頭并進”的發(fā)展思路，選擇了“優(yōu)先目標”重點突破，這才有了東部沿海地區(qū)今天的發(fā)展水平，并帶動了整個全國綜合國力的增強和國際競爭能力的提高[12]。但是，現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化。目前，我們的經(jīng)濟總量已經(jīng)躍升為世界第二，堅持科學發(fā)展，建設和諧社會，成為我們主要的目標選擇。在這個大的時代背景下，中部地區(qū)要趕上去，就要有一些特殊的制度安排和政策思路。長期支撐東部地區(qū)發(fā)展的是勞動力等生產(chǎn)要素的低成本，國際市場的強大需求和中西部源源不斷的資源和能源供應。近年來，隨著國際市場環(huán)境的變化，勞動力成本的大幅度上升，中部地區(qū)在勞動力供應和資源能源供給方面，對西部的依存度進一步加強，所以中部地區(qū)可以按照資源和生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢來推進本區(qū)域發(fā)展，重點發(fā)展某些區(qū)域，形成區(qū)域內(nèi)的“新增長極”。

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The Study of Central Regions' Undertaking the Industries of Coastal Regions from Anti-Gradient Perspective

Peng Wenbin， Zhou Shanwei

（Business School of Hunan University of Science and Technology， Xiangtan 411201，China）

Abstract： Under \"the rise of the central region\" strategy， undertaking coastal industrial transfer is an important way for central regions to realize industrial growth and economic development. However， simply transferred in accordance with the traditional industrial gradient shift theory， the economic gap between the central regions and the developed coastal region may be widened. Therefore， it is necessary to study the anti-gradient theory. This paper first analyses the related theories of gradient transfer and its application conditions. Then it calculates and prepares the improved industrial gradient coefficient table of the six central provinces and determines the advantage industries of these provinces. Finally， in the light of the principle of sharing resources and complementing advantages in central regions， some related policies are put forward.

Key words： Anti-gradient Transfer Theory； central regions； industrial transfer

（責任編輯：張改蘭）