論以人為本的管理新方法在HSE管理中的應用

摘要：歡喜嶺采油廠熱注作業二區，面對設備老化嚴重、管理體制不健全、人員結構復雜、各項工作百廢待興等一系列難題，作業區不斷探索安全生產管理的新途徑、新方法，充分證實以人為本HSE管理模式是當今社會所需。

關鍵詞：創新方法；完善機制；實現安全；以人為本；管理方法；HSE管理

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2012）27-0155-03

遼河油田歡喜嶺采油廠熱注作業二區擔負著齊40蒸汽驅、齊108塊及杜813塊的注汽吞吐任務，擁有23座注汽站、36臺注汽鍋爐。作業區成立以來，我們始終把提高全員安全意識和素質作為出發點和落腳點，在全區范圍內建立起“安全管理制度化、安全管理網絡化、安全教育系統化、安全管理科技化、安全制度落實化”的“五化”管理體系，形成了一套較為完整并有自身特色的管理體系。

1 形成了全區、全員、全方位的安全管理格局

通過強化安全管理硬性化制度，形成了全區、全員、全方位的安全管理格局。加強安全管理工作，“落實”是關鍵，為此我作業區首先提出“雙交叉”檢查管理思路，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產管理網絡，提高了干部員工參與管理的意識。

推行實施“雙交叉檢查”模式，加大安全管理力度。所謂“雙交叉檢查”就是對安全現場和資料管理的檢查。作業區每月組織一次由作業區領導、機關各組和各基層隊組成檢查小組，在每個基層隊中抽取一個在星級考核中排名最后的班站，依據HSE檢查標準，分路開展檢查；作業區每月底收取基層資料，組織基層隊資料員進行交叉互查，將查出的問題納入到月度資料考核中，規范和提高了資料管理水平。

2 建立全區、全員、全方位的安全管理格局

通過強化安全管理網絡化制度，建立全區、全員、全方位的安全管理格局。完善HSE體系管理工作，創新管理方法，重點總結并推廣符合自身實際的安全管理的經驗和做法。HSE管理體系是先進、科學的管理方法，它對提高安全工作水平具有決定性作用。因此我廠在HSE管理體系推進計劃基礎上，進一步細化管理，狠抓落實，形成經驗后再加以推廣，使得HSE管理體系發揮了其應有的作用。

認真貫徹落實上級精神和安全生產責任制，做到安全工作事事有人管、人人有專責：

作業區各級管理層嚴格落實安全生產責任制，做到以身作則，率先垂范。作業區每周定期召開由作業區領導、機關各組和基層干部參加的安全例會，及時總結好的安全管理經驗和不足之處；各級管理干部嚴格履行HSE職責，努力提高個人業務水平、安全素質及過程控制能力；做到制度化約束和人性化管理相結合，不斷研究組織解決安全生產重大問題。

作業區兩級管理層始終堅持安全工作方針，做到分工不同，安全職責相同。作業區分兩個層次執行管理層安全承包責任制，即區級管理層對基層隊實行安全承包管理，基層隊管理層對所屬站實行安全承包管理，做到承包到位率達到100%。

作業區安全監督人員認真履行安全監督職責，做到源頭防范和過程控制。作業區安全監督人員嚴格履行安全生產責任制，做到常預測、常教育、常提醒、常檢查、常講評、常考核。同時，作業區全面推行安全問責、安全述職、聯系點活動三項責任制度，將安全管理關口前移，將重心下移，將壓力層層傳遞，對出現隱患和問題的單位實行雙重問責，并在全區通報。

3 通過強化安全教育系統化，提高全員的安全生產素質

作業區通過狠抓層次的安全教育，提高全員的安全意識和操作水平，收到了實實在在的效果。

作業區實施以“小練兵”、“小課堂”、“小擂臺”為載體的“三合一”法技術教育措施。在“小練兵”活動中，創建“一場兩卡三圖”來提高員工參與學習積極性。建立新員工個人技術成長檔案，同時還面向基層、班組、崗位廣泛開展技術比武、崗位練兵活動。

狠抓班站長的安全教育。班站長雖為一名兵頭將尾，作用卻不容忽視，他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。為此，作業區開辦了以安全管理、專業技術、轉變工作作風為內容的班站長專業培訓班，使班站長培訓達100%，大大地提高了班站長管理水平和安全意識，從而使班組安全管理工作得到了加強。

為切實提高全員的安全生產素質，作業區通過上技術教育課的形式，從危害因素識別和安全操作規程講起，由淺入深，使崗位員工逐步掌握安全操作規程的要領，使員工達到懂工作中的危險因素，懂設備性能，會操作設備，會判斷和處理設備的一般性故障的培訓目的。

4 通過強化安全管理科技化培訓，提高安全生產保障

實施動畫模擬教學法，提高崗位風險防范意識。在基層安全培訓上，不斷探索和創新，將信息技術與專業知識相結合，加大了科技力量的投入。

不斷對原有的教學課件進行完善，使修改后的教學課件更符合當今安全生產的需要，通過對增加啟停爐誤操作提示，使員工掌握操作失誤所造成的各種危害，提高了員工的實際操作技能；通過增加部件拆分等內容，讓員工們對設備的安全性能、作用有了更加深刻的理解，加深了崗位員工對理論知識的記憶；通過對危險電源、重點要害部位的提示，使員工們更清楚所從事本崗位的安全環境，增強了員工的安全防范意識。目前，更新后的教學課件已經全部安裝到班站的微機里，定期組織進行學習。

制作事故案例還原教學片，通過3D等動漫形式制作的事故案例更加新穎、生動，內容涉及火災、爆炸、違章操作等安全生產的方方面面，其中也附加了一些現場操作人員當時的思想動態，員工在觀看教學片時加深對所學知識點和理解，更理性地掌握安全知識，達到了在潛移默化中增強員工安全防范意識的目的。

5 通過強化安全管理落實化，促使了安全管理不斷規范

通過積極落實上級各項精神，形成了項項工作有制度、人人行為有規范、處處工作有標準的良好局面。

重點突出實施“學、講、談、寫、問、設、評”七字經驗分享法，切實提高了作業區HSE管理水平。“學”，組織了班站長對作業區內部的三個先進班站進行了參觀學習；組織了作業區管理人員對采油先進單位進行學習；參觀后組織了討論，在會上，參觀者暢談親身感受，并表示要把學到的安全管理先進經驗應用到今后的實際工作中。“講”，作業區利用每月最后一個周二干部安全例會，組織在月度安全評比中排名第一的基層隊進行安全管理經驗介紹，做到了安全管理經驗共享。“談”，作業區把從基層單位征集上來的40多篇未遂事故經過篩選、整理，編制了“未遂事故大家談”下發到每個班站，區長親自編寫了開篇語，并提出了殷切希望。“寫”，區長親自書起草下發《致員工親屬的一封信》，向作業區員工家屬傳達安全對個人、家庭、社會的重大影響。“問”，下發問卷調查表。分別從您對作業區安全管理和考核方面有何意見和建議？您對在生產過程中存在的“三違”行為心理狀態是如何認識的等五個方面下發調查問卷，作業區收集整理后將好的建議和看法下發基層單位進行安全共享。“設”，設立了“安全經驗分享”專欄，將基層管理經驗、安全小改革、親屬為員工書寫的叮嚀信、熱心明星員工等收集、整理在“安全經驗分享”專欄上發布。“評”，作業區通過安全會定期對各基層單位開展“安全經驗分享”活動進行講評，督促各單位對活動的落實，有效促進了作業區整體管理水平進一步提高。

6 結語

通過強化安全生產“五化”管理，我區安全基礎管理工作得到了大幅度的提高，一是員工的安全意識有了明顯增強，形成了“要我安全”轉變為“我要安全”的良好氛圍。二是設備隱患明顯減少，設備故障率明顯下降。三是干部員工的安全責任意識明顯增強，“三違”行為得到了有效遏止。

經過實踐和推廣，熱注作業二區安全基礎管理工作得到了大幅度的提高，真正達到推進企業持續、穩定、快捷、協調發展的目的。今后我們企業將結合實際情況，建立和實施更加適合自己的現代化科學的安全管理模式，不斷努力發現、研究更好的適合企業的HSE管理體系。

作者簡介：陳福軍，男，遼寧蓋州人，遼河油田歡喜嶺采油廠助理工程師，研究方向：安全管理。

（責任編輯：劉 晶）