卓越教師目標下的師范生法律素養芻議

摘 要：從卓越教師法律素養的基本要求出發，大學期間提升師范生法律素養應當采取的對策措施主要包括：強化高校法律基礎課的實際效用、巧用學校規章制度的“滲透功能”、發揮師范生法律社團的“蝴蝶效應”、鼓勵師范生在校園活動中學習法律、敦促師范生在社會實踐中感悟法律、弘揚浸潤了法治理念的校園文化，等等。

關鍵詞：大學；法律素養；卓越教師；對策

中圖分類號：G650 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）24-0174-02

依法治國背景下，法律素養已經成為卓越教師必須具備的重要素質之一。大學期間提升師范生的法律素養，不僅是師范院校提高人才培養質量的題中應有之義，而且對于這些學生將來走上教師工作崗位后追求卓越具有重要意義和關鍵作用。本文從卓越教師法律素養的基本要求出發，提出了大學期間提升師范生法律素養應當采取的對策措施主要包括：強化高校法律基礎課的實際效用、巧用學校規章制度的“滲透功能”、發揮師范生法律社團的“蝴蝶效應”、鼓勵師范生在校園活動中學習法律、敦促師范生在社會實踐中感悟法律、弘揚浸潤了法治理念的校園文化等等。

一、大學期間提升師范生法律素養的必要性與迫切性

卓越教師的法律素養是指，教師所具備的法律知識、法治觀念和運用法律法規評價、判斷、解決實際問題的能力構成的有機統一體。其中，法律知識是基礎，法治觀念是核心，法治實踐能力是重要標志。作為未來教師的師范生，提升其法律素養的必要性與迫切性主要表現在以下幾方面：

第一，提升師范生法律素養是貫徹依法治國方略和落實現代大學制度的必由之路。師范生是社會主義現代化教育事業的建設者和接班人，不僅需要過硬的專業知識，也需要具有良好的法治意識和能力，只有這樣，師范生才能與建設者和接班人的稱號名副其實。師范生是在大學里成長成材的，我國當前提出的建立“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的現代大學制度，也必須依賴于師范生法律素養的提升，否則，黨委領導、民主管理難免會出現阻隔和障礙。

第二，提升師范生法律素養是優化綜合素質、完善實踐能力的必然要求。加強師范生法律素質是人的全面發展的內在要求，是貫徹落實國家素質教育的必要環節和重要內容。《中共中央、國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》提出，“實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人”。在全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家的背景下，這就決定了法律素養必須成為師范生綜合素質中重要而關鍵的環節，師范生從事各種社會實踐活動必須依法進行的總要求，也使得師范生法律素養自然成為實踐能力中的必備要素。

第三，提升法律素養是新時期加強師范生思想政治教育工作的有效途徑。針對90后師范生自我意識強、責任意識不夠、組織紀律性待提高等特點，通過提升師范生法律素養，提高其知法、守法意識和公平正義的法律思維，敦促其自覺地在大學校園和社會生活中遵紀守法，有利于提高師范生思想政治教育工作的可接受度，對于師范生思想政治教育工作的有效開展具有重要的現實意義和明顯的促進作用。

二、卓越教師培養目標下提升師范生法律素養的有效舉措

調查顯示，師范院校大學期間影響師范生法律意識形成的精神文化病源因素主要包括欠缺的法律知識、低迷的法律情感、脆弱的法律意志、扭曲的法律態度、感性化的法律思維方式、畸化的法律意識形態等方面[1]。所以，提升師范生法律素養的舉措就必須針對上述問題才能具有實際效果。筆者認為，卓越教師培養目標下提升師范生法律素養的有效舉措主要包括：

（一）強化高校法律基礎課的實際效用

《形勢政策與法律基礎》課是教育部規定高校必須開設的五門思想政治理論課之一，事實上，該課程絕不僅僅是一門思想政治理論課，它對于提升師范生法律素養的作用不可小視。師范院校和諧校園建設的成功，其中一個極為重要的因素就是以下值得肯定和推廣的舉措，強化了《形勢政策與法律基礎》課的實際效用：

一是授課老師應通過集體備課選擇與師范生相關的或者關注的案例進行教學，同步進行法律知識的傳授與法治意識的培養；二是建立師范生法律知識宣講機制，以“法在我身邊”，“法之利劍”等內容為主題定期進行宣講，不僅在同學之間進行相互宣講，而且還走出校門進行宣講，不僅系統了自己所學的法律知識，而且提高了自己的法律意識；三是建構法制網絡交流平臺，及時溝通課程學習過程中遇到的或日常生活中面臨的各種法律問題，把思想政治教育的時效性和法制教育的實效性有機結合起來；四是定期舉辦法律知識競賽和法律辯論賽，系統學生所學的法律知識、提高學生運用所學的法律知識分析解決實際問題的能力，不僅鍛煉了學生的口才和法律思辯能力，而且激發了學生學習法律的興趣；五是旁聽法院案件審判，使得師范生既接受了法制教育、增強了法律意識，又提高了運用法律知識分析實際問題的能力，師范院校可以通過與當地的法院等單位共同建設，將學校的模擬法庭掛牌為法院的示范法庭，法院定期將不同案件在該法庭開庭，大批學生旁聽庭審后還組織進行討論交流，不僅學生受益面廣，而且實施效果好。

（二）巧用學校規章制度的“滲透功能”

從一定意義上說，大學學校規章制度就是大學的“法律”，師范生法治意識和法治水平的提升必須從遵守學校規章制度開始。要讓師范生自覺遵守規章制度，必須要讓師范生感受到這些規章制度是“善法”、他（她）們愿意守這樣的“善法”。為此，就必須利用學校規章制度的“滲透功能”，既借此提升了師范生法律素養，又為和諧校園建設奠定了基礎。

一是發揮學生的民主作用，鼓勵學生自我管理、自我服務，除了一些根本性的規章制度外，允許學生自律組織通過民主方式自己制定應當遵守的規章制度，由學校認可后組織實施。這些規章制度由于是他們自己制定的，因而認同度高，實施效果好。

二是定期組織學習規章制度與不定期宣傳規章制度相結合，做到了讓所有同學知曉規章制度，杜絕了“不知者不為罪”現象的發生。

三是注重以法治的精神與“以生為本”的理念嚴格執行規章制度，做到既尊重師范生權利，又做到慎用處罰師范生的權力，特別是對學生所犯錯誤是否夠得上“勒令退學”或“開除學籍”這種剝奪受教育權性質的處分，必須以法治的精神來判斷，把法律的剛性要求與法治理性的寬容、法治的人文關懷有機結合起來。

（三）發揮大學法律社團的“蝴蝶效應”

通過法律社團活動，不僅組織開展了“法律援助農村行”、“3.15援助我們在行動”、“12.4憲法日我們前行”等系列活動，號召和吸引師范生積極投身其中，在校內外擴大了法律的影響力，而且通過法律社團與其他社團的互動交流和聯合舉辦活動，法律社團的“蝴蝶效應”日漸凸顯，師范生從自我參與的活動中、從身邊同伴的行為中感受到了法律、弄明白了法理，既對師范生法律素養的提升發揮了作用，客觀上也為以后走上工作崗位把自己逐步打造成卓越教師奠定堅實的基礎。

（四）鼓勵在校園活動中學習法律

應當認為，除了抓實抓牢《形勢政策與法律基礎》課主陣地以外，還通過定期舉辦各類遵紀守法、建設和諧校園的專題講座和沙龍，舉辦“和諧校園建設法治先行”、“和諧校園建設從我做起”主題演講活動、征文比賽或主題班會等各類與法律知識學習有關的活動，鼓勵更多的學生參與其中，注重把課堂法律知識的學習和自己的校園活動結合起來，讓師范生在學中做、在做中學。而且，應當注重利用校園媒體和網絡的影響力及號召力，突出法律文化引領作用的發揮，使師范生在校園中接受多緯度、立體式、全方位的法律知識學習和法律文化熏陶，為將來把自己培養成卓越教師實實在在地做好基礎性工作。

（五）敦促在社會實踐中感悟法律

客觀而言，通過“送法下鄉”等大學生暑期社會實踐活動、成立大學生法律援助中心、組織積極參加地方“六五普法”活動、成立普法志愿者服務大隊等諸多舉措，動員更多的師范生在社會實踐中傳播法律、感悟法律。如此舉措真正地促使大學升通過投身社會實踐活動，從心理素質層面有效地提升“90后”師范生應當具備的法律素養，增強他們法律意識的內化進程，使其做到對法律的知行統一，使他們更好地融人社會，成為社會守法主流[2]。應當認為，通過上述舉措真正地促使師范生投身社會實踐活動，做到了既激發師范生學習法律的興趣，使得他們能夠感受到“學以致用”的成就感，又使得他們在社會實踐中接受了法治教育；既系統了所學的法律知識、又鍛煉了法律思維和運用能力；既增強了師范生的使命感和責任感、又升華了他們的法律理念和境界。

（六）弘揚浸潤了法治理念的校園文化

以社會主義核心價值體系為核心打造而成的校園文化是和諧校園建設的靈魂。這種和諧的校園文化強調大學生的自身修養、自我完善，追求大學生塑造健全人格和優良的意志品德，有助于培養大學生豁達開朗、樂觀善良、理性平和、進取向上的心態，對于大學生的心理健康和心理和諧、以及與人為善、顧全大局、寬容禮讓的處事準則和道德風尚意義重大。應當認為，這種文化熏陶從根本上解決了提升大學生法律素養的精神動力問題。

更為主要的是，對于師范院校而言，浸潤了法治理念的校園文化建設不僅是一個推進依法治校，加強制度建設的過程，事實上也是培養師范生法治觀念、增強師范生法治意識、提高師范生法治水平的過程。這對于提升師范生法律素養的氛圍營造和環境推動的意義是不言而喻的。因為，校園文化建設必須依法治校，必須將各項管理工作納入法制化和規范化軌道后，才能夠將校園文化建設與提高大學生遵紀守法、依法辦事的自覺性有機統一起來。

我們堅信，師范生法律素養的切實提高，必然會促進和諧校園建設的步伐，師范生在和諧校園環境中的成長質量必將得到實質性的提高，從而能夠為提升卓越教師應當具有的法律素養奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]朱文星.培育高校師生法律意識與構建和諧校園的研究[J].中國校外教育，2009，（11）:30-31.

[2]李麗，王永明.90后大學生法律素養培養初探[J].黑龍江教育學院學報，2010，（3）:41.