試析中國特色社會主義社會矛盾的階段性特征

摘 要：中國特色社會主義是根據中國的具體國情，走具有中國特色的社會主義道路。中國的社會矛盾是中國國情的一個方面，從新中國建立以來，每一個特殊的歷史背景下，都有其特殊的社會矛盾。了解中國特色社會主義不同時期的社會矛盾，有利于厘清中國在建國以后的各個發展階段的特征，只有通過抓住社會的主要矛盾，才能找到社會前進的方向。

關鍵詞：中國特色社會主義；社會矛盾；特征

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）24-0006-03

中國特色社會主義的形成與發展是在特殊的歷史背景下進行的。自中國淪為半殖民地半封建社會開始，中國經歷了一系列社會歷史進程，辛亥革命推翻了中國兩千多年的封建統治，經過軍閥割據時代和蔣介石統治時期，最終在以毛澤東為核心的中國共產黨領導下取得了抗日戰爭和解放戰爭的勝利，迎來了新中國的誕生。新中國成立后，又在新的歷史條件下，開創性地進行了社會主義改造，確立了社會主義社會制度。我國在社會主義建設初期的探索階段，走了一些彎路，經過了大躍進和“文化大革命”的動亂時期后，以鄧小平為核心的新的黨中央領導集體及時撥亂反正，實行改革開放政策，帶領中國人民走上具有中國特色社會主義的道路。

放眼世界，沒有哪個國家經歷了與中國同樣的社會變革，也沒有哪個國家有與中國一樣錯綜復雜的社會矛盾。而自蘇聯解體以來，中國成為世界上最具影響力的社會主義國家，對于世界歷史發展的進程來說，中國是一個特殊的存在。在新中國60多年的發展歷程中，在不同的歷史時期，所面臨的社會矛盾不同，只有在錯綜復雜的社會現象和社會矛盾中認清形勢，抓住社會的主要矛盾，才能正確掌握我國社會前進的方向，制定正確的路線方針政策。

一、社會主義制度建立后社會的主要矛盾發生了本質變化

自1840年鴉片戰爭以來，中國社會一步步淪為半殖民地半封建國家，雖然在不同的歷史時期有著不同的社會矛盾，其中有階級矛盾、民族矛盾、城鄉矛盾等等，但是在這整個半殖民地半封建社會時期的主要矛盾可以歸為封建主義、官僚資本主義、帝國主義與人民大眾之間的矛盾，這一狀況持續了一百多年時間。新中國成立以后到改革開放的今天，在這60多年的歷史發展中，我國社會經歷了不同的發展道路，呈現出不同性質的社會矛盾發展變化過程。

1956年，社會主義三大改造基本完成，標志著社會主義制度已經在中國確立起來。三大改造完成之后，中國已基本消滅了私有制，消滅了剝削階級。公有制經濟在國民經濟中確立了主體地位，無產階級領導的人民民主政權得以鞏固，社會主義改造的任務基本完成。此時的中國經濟文化仍然落后，人口眾多，發展極不平衡，客觀上需要黨的工作重心從社會革命轉到經濟建設上來。這個時期由于急風暴雨式的階級斗爭已經結束，人民內部矛盾上升為主要矛盾，敵我矛盾降為次要矛盾，如何正確處理好人民內部矛盾，關系著中國社會主義建設的成敗。

1956年4月毛澤東在中共中央政治局擴大會議上發表了著名的《論十大關系》的講話。毛澤東從重工業和輕工業、農業的關系，沿海工業和內地工業的關系，經濟建設和國防建設的關系，國家、生產單位和生產者個人的關系，中央和地方的關系，漢族和少數民族的關系，黨和非黨的關系，革命和反革命的關系，是非關系，中國和外國的關系等十個方面來論述我國社會主義建設中需要注意的一些問題，也就是一些基本的矛盾關系。他在講話中明確提出：“這十種關系，都是矛盾。世界是由矛盾組成的。沒有矛盾就沒有世界。我們的任務，是要正確處理這些矛盾。”[1]44

1956年召開的中共八大全面分析了我國進入社會主義建設新時期以后，社會矛盾的新變化，及時作出了社會主要矛盾變化和工作重心轉變的戰略決策，指出：“我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質，在我國社會主義制度已經建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾。”[2]

1957年2月21日，毛澤東在最高國務會議第十一次（擴大）會議上發表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話。這是一篇全面分析社會主義社會矛盾問題的報告，在馬克思中國化進程中具有十分重要的地位。在報告中毛澤東首先提出社會主義社會存在著各種矛盾，其基本矛盾仍然是“生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾”[1]214。其次認為社會主義社會的基本矛盾屬于非對抗性矛盾。毛澤東指出：“資本主義社會的矛盾表現為劇烈的對抗和沖突，表現為劇烈的階級斗爭”；“社會主義社會的矛盾是另一回事，恰恰相反，它不是對抗性的矛盾”[1]213。再次主張社會主義社會的基本矛盾可以通過社會主義制度本身不斷完善加以解決。毛澤東認為，社會主義社會的基本矛盾是非對抗性的矛盾，矛盾的解決不需要從根本上改變社會主義制度，而是“可以經過社會主義制度本身，不斷地得到解決”[1]213-214。同時，“我們今后必須按照具體的情況，繼續解決上述的各種矛盾。當然，在解決這些矛盾以后，又會出現新的矛盾。新的矛盾，又需要人們去解決”[1]215。毛澤東還特別強調，在復雜的矛盾體系中要正確區分兩類不同性質的矛盾，“在我們的面前有兩類社會矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內部的矛盾。這是性質完全不同的兩類矛盾。”[1]204-205而社會主義社會大量表現為人民內部矛盾，要正確處理兩類不同性質的矛盾，用專政的辦法解決敵我矛盾，用民主的辦法解決人民內部矛盾。關于社會主義社會矛盾的分析，以及用不同的方式解決不同性質的矛盾，這是毛澤東對馬克思主義矛盾學說所作的一個重要貢獻[3]99-104。

但是毛澤東并沒有將自己關于社會主義社會矛盾的思想貫徹到底，而是脫離開了中共八大關于社會主義社會主要矛盾的主張，將階級矛盾擴大化，最終導致錯誤地發動了“文化大革命”。在社會主義社會建立初期，雖然我國的社會主義建設取得了一定的成就，但是國家一窮二白的面貌沒有根本改變，人們生活水平仍然比較落后，這里有我們黨的社會建設缺乏經驗的原因，有受西方強國封鎖的原因，但也是與毛澤東錯誤地把階級矛盾上升為主要矛盾，忽視生產力的發展直接相關。

二、十一屆三中全會后社會主要矛盾及其演化

1978年12月中共十一屆三中全會在北京召開，開始全面認真糾正“文化大革命”中及其以前的“左”傾錯誤，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。以鄧小平為核心的第二代領導集體客觀的看待中國社會的主要矛盾，把經濟建設放在中心地位，中國從此進入了改革開放和社會主義現代化建設的新時期。

1979年3月，鄧小平在《堅持四項基本原則》講話中指出：“關于基本矛盾，我想現在還是按照毛澤東同志在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中的提法比較好……我們的生產力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務。”[4]181-182根據這一論述，我黨和國家開始集中力量推進我國的經濟建設，以提高人民生活水平為目標，全面建設小康社會。

改革開放30年來，我國社會各方面都取得了舉世矚目的變化，這些變化主要來自于我們黨以改革開放作為解決我國社會主要矛盾和基本矛盾的重要途徑。1985年3月鄧小平會見日本自由民主黨總裁二階堂進時指出：“改革是中國的第二次革命。”[5]113這是因為，“改革的性質同過去的革命一樣，也是為了掃除發展社會主義生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態。從這個意義上說，改革也可以叫革命性變革。”[5]135鄧小平還進一步指出，改革的目的是解放生產力，使生產關系適應生產力的發展要求，1992年，鄧小平在南方講話中提出：“社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟制度，促進生產力的發展，這是改革，所以改革也是解放生產力。過去，只講在社會主義條件下發展生產力，沒有講還要通過改革解放生產力，不完全。”[5]370

但是在改革開放的過程中，在解決舊的矛盾的同時，又產生了新的社會矛盾和社會問題。首先，過于強調經濟的發展，導致了更為廣泛、復雜和突出的社會問題。“文化大革命”結束后，中國相對于世界許多國家來說，處于落后貧窮的地位，急需進行改革，推進經濟的發展，要求中國社會要在一個相對較短的時間內完成由傳統社會經濟結構向現代社會經濟結構的轉型，并且還面臨著由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的獨特的艱巨任務。在這個過程中，必然會產生廣泛、復雜和突出的歷史問題。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，資源配置方式發生了極大的變化，我國出現了利益格局和利益關系的必要調整，利益群體之間為了爭奪利益，使得問題擴大，矛盾激化。同時市場經濟活動存在的弱點及其帶來的消極影響，反映到人們的思想意識和人與人關系上來，引起人們價值觀方面的變化，集體主義觀念減弱，個人意識膨脹，引發相應的社會矛盾。可以說社會矛盾的領域非常的廣泛，幾乎涉及社會生活的方方面面，例如“三農”問題、勞資糾紛、行政執法、醫患糾紛、環境污染等，并且由局部性矛盾擴散為全國性問題，問題的性質也日趨復雜化。社會矛盾的沖突程度也在不斷加劇，有時單一個體性的矛盾處理不好，就會演化成群體性事件。

其次，中國的發展極不平衡。在中國社會急劇轉型時期，社會和經濟之間、城鄉之間、區域之間以及行業之間出現了一種十分明顯的不平衡現象[6]5，導致地區差距、城鄉差距、貧富差距迅速擴大并突破了合理的界限，這使原有的城鄉矛盾、區域矛盾和利益矛盾尖銳化，例如大量的農村人口涌進發達的城市，不但造成了耕地面積的減少，還為城市的發展、資源的配置帶來一定的壓力，不利于可持續發展戰略的實施。這種不平衡是有一定的歷史原因，某種程度上來說，具有客觀性、合理性和積極性的一面。我國實行改革開放政策，促使一部分地區、一部分人先富起來，這樣不僅可以改善中國的經濟狀況，還能使先富帶動后富，實行共同富裕。只要我們引入市場機制，就必然出現發展不平衡的問題，這就要求我國的宏觀調控政策不可或缺，在這種不平衡的刺激下，還可以形成競相發展的局面，導致活力倍增為經濟社會持續、快速發展帶來動力。我們應該正視和承認發展不平衡這種客觀現實，但又不能以此否認改革開放和完善社會主義市場經濟制度的正確方向。雖然這些矛盾在一定時期內還有生長的空間，但是這是中國特殊的歷史條件下必須面對的問題，只有在經濟高度發展之后，才能得到有效的解決。

第三，干群矛盾日漸突出。與許多國家和地區現代化和市場經濟進程中起飛階段的社會矛盾相比，中國社會矛盾中干群矛盾比較突出這一現象是很不相同的。由于中國社會背景的特殊性，人民往往對政府有種慣性的依賴，干群之間的關系處理不好，干群矛盾便會激化，甚至釀成嚴重事件。有些干部由于受利益驅使，存在貪污腐敗現象，或者有些基層干部“官本位”思想和特權思想嚴重，作風粗暴，會讓人民對其產生不信任感，甚至是敵意。當今信息資訊發達，一些干部的不良作風很容易被集中報道甚至是放大，干群矛盾日漸突出，一旦處理不好，人民群眾就會對政府失去信心，甚至出現厭惡情緒，如若這種情緒被利用，就可能釀成嚴重的后果，影響社會穩定。

三、改革發展新時期社會矛盾的新特征

科學發展觀的提出使我國的改革開放進程進入到一個新的歷史時期。新的歷史時期，具有新的社會矛盾和新的發展使命，正是在這個意義上，有的學者提出，我們可以將1978年到科學發展觀的提出這個階段界定為前改革時代，科學發展觀提出以后的時期可以界定為后改革時代[7]14。后改革時代面臨著前改革時代所帶來的社會矛盾和社會問題，又面臨新的歷史條件下產生的新社會矛盾和社會問題。

首先是民生問題與矛盾。隨著經濟的發展，社會對于基礎民生問題表現出一種前所未有的重視，但是民生問題卻沒有得到應有的改善，明顯滯后于經濟發展。近幾年來，我國基礎物價飛漲，房價高居不下，嚴重影響了中低收入家庭的生活水平，防止物價增長過快成為了我國亟待解決的問題。社會福利問題也引起了人們的重視，雖然實行了全民醫保，出臺了小學學費全免的政策，但是“看不起病、上不起學”的問題并沒有得到有效解決，還有不少農村老人面臨著養老問題。在這樣的情形下，源自民生方面的社會矛盾必然會大量出現。

其次是“三農”問題與矛盾。“三農”問題雖然一直被國家重視，但是仍然引發不少社會矛盾。我國的城市化進程較快，相應的農村發展落后于城市，造成了農村與城市的產業差異、生活方式差異、基礎設施差異、城鄉公共服務的差異等等。而近幾年出現的農民工問題更是引發農村與城市的矛盾原因之一。由于城市能夠獲得較大的工作機會和較多的收入，大批的農民涌入城市打工，城市人口激增，城市資源分配不足，就業競爭壓力大；另一方面，相應的農村勞動力缺乏，土地閑置，留守兒童教育問題等等一系列問題凸顯。這些問題不僅制約了農村的發展，而且影響中國現代化進程，“三農”問題雖然關注得多，但是要得到有效解決還需要政府和人民的共同努力。

第三，行政管理體制與矛盾。新時期由于新舊體制轉換中的利益關系調整，各種政策、措施、法律、法規不配套不健全，從而導致依法治國的方針政策與法制建設的落后的矛盾。我國一直以來都提倡依法治國，建立民主法治國家。但是法制建設卻相對落后，民眾有訴求，多是通過上訪甚至更為激烈的行為以引起政府的注意而得以解決。2010年10年18日，廣州舉行了一次罕見的大規模接待來訪的活動，經過篩選后共接待來訪群眾3978人次，其中有許多問題是可以通過法律途徑來獲得解決的，但是群眾卻把希望都寄托在政府身上，究其原因，一方面是有其一定的歷史原因，許多人對于政府有著一種心理和行為的慣性依賴，缺乏應有的法制理念；而另一方面，政府行政管理體制有待改進，法制不健全，立法滯后，在法律制度上存在著漏洞。在改革發展的新時期，我國實施依法治國的戰略方針，法制在解決社會矛盾時必然充當著重要的角色。法律是體現國家意志的具有強制力的社會行為規范，建立和完善完整嚴密的法律體系，并做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，就可以更好地用法律武器來調整各種社會關系和解決各種社會矛盾。只有健全各種法律體制，加強法制宣傳，才能使人們樹立正確的法制觀念，依靠法律武器解決各種矛盾，為社會主義現代化建設創造一個良好、穩定的社會環境。

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