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淺析中俄貿易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策

2012-12-29 00:00:00王娜娜
人民論壇 2012年29期


  【摘要】近年來,中俄經貿合作進入了一個嶄新的歷史階段,但突出的貿易結構和方式問題直接影響兩國進一步的經貿合作,中俄雙邊貿易面臨著多重挑戰(zhàn)。因此,優(yōu)化中俄間貿易結構、轉變落后的貿易方式、解決好中俄貿易面臨的多種問題,是實現中俄兩國貿易更好更快發(fā)展的有效途徑。
  【關鍵詞】中俄貿易 貿易結構 貿易方式 對策研究
  隨著中俄經貿合作領域的不斷拓展,雙邊貿易額自1999年至2008年連續(xù)10年保持高速增長,平均年增速接近30%,特別是2008年雙邊貿易額達到創(chuàng)紀錄的568.3億美元。2009年由于受國際金融危機影響,中俄貿易出現十年來首次大幅下滑,全年雙邊貿易額僅為388億美元,較2008年下降31.8%。但2010年中俄貿易成功克服了國際金融危機影響,實現快速回升,貿易額為554.5億美元,已接近國際金融危機前(2008年)水平,較2009年增長43.1%。這也是自1992年有雙邊貿易統(tǒng)計以來的最高增長值,其中,中國對俄出口296.1億美元,同比增長69%;自俄進口258.4億美元,同比增長21.7%;對俄貿易順差37.7億美元,中國已躍升為俄羅斯的第一大貿易伙伴國,同時俄羅斯也成為中國的第四大貿易伙伴國。中俄關系的友好發(fā)展將會進一步促進中俄貿易的發(fā)展,雙方領導人預測,中俄貿易額有望在近期內達到1000億美元。但中俄貿易目前處于由規(guī)模增長向結構調整、以一般項目為主向技術和服務貿易轉型的重要時期。因此,優(yōu)化貿易結構、轉變雙邊經貿合作增長方式是中俄貿易亟待解決的問題。
  中俄商品貿易結構特征
  貿易結構單一。近年來,中俄貿易規(guī)模不斷擴大,我國對俄出口的商品結構日益改善,機電產品出口所占比重逐年增加,但目前我國出口到俄方市場的商品仍以服裝、皮革、箱包和鞋類等傳統(tǒng)大宗消費品為主,高附加值產品出口比重仍然偏低。我國從俄進口的產品仍然是能源、化工、原木紙漿制品等,雙邊商品貿易結構單一。
  貿易地位不平等。隨著經濟快速發(fā)展,我國對資源性產品的需求日益增加,再加上世界各國對資源性產品的爭奪,使得我國在對俄貿易中處于不利地位,而大量的以低附加值產品換取資源性產品的方式引起俄羅斯民眾的不滿,“中國能源侵略” 等說法在俄社會流傳,對下一步的中俄貿易帶來不利因素。因此,中國要想進一步擴大雙邊貿易額,就必須提升出口產業(yè)結構。而俄方出口到中國的產品,目前仍可以資源性產品為主導,未來再逐步擴展到原材料深加工、高科技、電子和機械制造等產品。
  投資規(guī)模小。中俄兩國經貿合作一直以來都處在規(guī)模小、水平低的初級階段,以商品貿易為主導,投資合作項目偏少。由于俄方投資環(huán)境不佳,雙方除了有一些能源合作項目外,幾乎沒有其他大的投資合作項目。很多中國大企業(yè)不愿意將大量資金投放到俄方市場,而是將投資重點放在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)。中國企業(yè)目前在俄投資的項目主要集中在一些小企業(yè)或小項目上,產品科技含量不高,附加值較低,例如在餐飲、服裝加工、家電組裝、木材加工等領域。俄方在中國的投資主要涉及核電站、汽車加工、化工和建材等領域。雙方企業(yè)應以現有的基礎為依托,積極拓展投資合作領域,加快把兩國合作從簡單的商品交換轉到生產合作投資領域。
  中俄雙邊貿易面臨的挑戰(zhàn)
  首先是政治結構轉變帶來的經濟模式挑戰(zhàn)。經貿活動不可避免地要受到政治環(huán)境的制約,20世紀90年代初,新自由主義經濟制度在俄羅斯運行的失敗,導致了俄羅斯長達十年的經濟混亂與國家衰敗。在普京和梅德韋杰夫重建大國夢想的指引下,在經濟領域,國家占有控股地位的大型企業(yè)正逐步整合吞并其他非國有企業(yè),俄羅斯的國有化態(tài)勢已經不可逆轉。如何適應這種經濟轉型、掌握先機,是中國對俄貿易應該首先關注的問題。
  其次是銷售競爭環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。蘇聯解體后,中國由于獨特的地理優(yōu)勢和廉價商品,一度占據了俄羅斯市場。但隨著俄羅斯本土企業(yè)的復蘇和消費市場的多元化,俄羅斯作為中國消費品市場的特征已不復存在。西方發(fā)達國家正依靠其先進的營銷方式、雄厚的資金、高質量的產品和合適的價格搶占俄方市場,而新興工業(yè)國也不甘落后,巴西、韓國等國家也積極地以較高水平的產品質量和低廉的價格與中國商品競爭,以期占領俄方市場。在市場原有競爭者逐漸壯大和外來潛在進入者越來越多的形勢下,中國傳統(tǒng)產業(yè)及其營銷方式在俄市場上的優(yōu)勢減弱,面臨重大挑戰(zhàn)。
  最后是貿易結構轉型對中俄雙方提出挑戰(zhàn)。在第十五屆圣彼得堡國際經濟論壇上,中俄兩國確定了“2015年前中俄貿易額提高到1000億美元,到2020年把兩國貿易額提升到2000億美元”的目標。相對于目前中俄600億美元貿易額,這個目標著實讓雙方投資者振奮,但對中國的貿易伙伴來說,這點貿易額與中俄兩個大國的地位是不相稱的。多年來,中俄貿易一直缺乏大宗商品交易和高科技產品支撐,俄能源產品出口比例不斷上升是俄政府不情愿看到的,在此心態(tài)下,俄政府對中國輕工商品的限制越來越多,從而影響到兩國貿易總額的迅速增長。要實現中俄貿易的迅猛增長,中俄兩國不能僅局限在“輕工換能源”的簡單交換模式下,尚需加強在其他領域的合作,因此,必須加快貿易結構轉型步伐。
  解決中俄貿易方式的對策研究
  一是全面提升我國商品質量,打造中國制造品牌。長期以來我國商品都以價格低廉占領俄羅斯市場的份額,生產廠家往往為了降低商品的價格而采取貼牌方式,甚至以犧牲產品質量為代價,這使我國出口到俄羅斯市場上的產品口碑差、信譽低,但最初也滿足了大批中低收入人群的需要。隨著俄羅斯經濟的復蘇和俄居民收入水平的大幅提高,目前俄羅斯人均GDP突破1萬美元,俄羅斯人的購買能力增強使中國商品在俄羅斯市場上的競爭力逐漸消失,歐美等國的知名品牌占領市場,另外韓國等亞洲國家的優(yōu)質產品也逐漸占領部分俄方市場,并且隨著原材料價格上漲,過去我國商品在價格上的優(yōu)勢已無法延續(xù)。因此我國對俄出口企業(yè)必須轉變觀念,吸收世界知名品牌的成功經驗,在確保產品質量的前提下,加大對產品的研發(fā)投入,爭取生產出讓俄居民滿意的中國品牌。我國商品想在俄方市場占據更大份額,就必須加大在俄境內的宣傳力度,要讓我們的產品和服務深入人心,重樹我國商品在俄市場的新形象。
  二是鼓勵中國企業(yè)“走出去”。在經濟全球化條件下,對外投資和跨國經營已成為一個國家深程度參與國際分工和國際競爭的最主要途徑。要融入到世界經濟全球化的浪潮中,中國企業(yè)就必須實施“走出去”戰(zhàn)略。我國有實力的企業(yè)應結合自身優(yōu)勢到俄羅斯投資,利用當地的資源優(yōu)勢和雄厚的科技基礎,在當地生產,當地銷售,從而規(guī)避俄羅斯對能源出口限制等問題,節(jié)約生產成本。同時還可以解決部分當地民眾的就業(yè)問題,從而化解俄羅斯民眾對中國商品的抵觸情緒。中國政府也應制定相應的優(yōu)惠政策,助推企業(yè)“走出去”到俄羅斯開拓市場。
  三是打通信息渠道,提供交流平臺。兩國間的企業(yè)尋求合作的最大障礙是語言和信息的的不通暢,很多商品的需求與供給信息不對稱,中俄企業(yè)無法了解到對方國家的相關政策、市場狀況、投資環(huán)境等信息,缺乏權威的中介機構與政府間的信息渠道,這都直接影響中俄企業(yè)的經貿合作。因此政府應建立相關的中介機構,協助企業(yè)開拓俄方市場,疏通銷售渠道,幫助企業(yè)深入了解俄羅斯吸引外資的相關政策,爭取俄方定單,并鼓勵高等院校開設俄語專業(yè),培養(yǎng)精通俄語的貿易、法律、金融等領域的專門人才,引導精通俄語的經貿人才參與經貿合作,為中俄企業(yè)提供交流的信息平臺和語言支持。
  四是大力發(fā)展服務貿易,開發(fā)旅游精品線路。我國旅游企業(yè)應抓住東西方文化的差異來做特色旅游,例如河南嵩山少林寺可利用其在俄境內的知名度進行宣傳,并不斷加強服務質量來做大做強中原少林旅游線路。另如海南的氣候與俄羅斯氣候差異很大,遠東和西伯利亞區(qū)域的俄羅斯人有冬天到菲律賓、泰國和印尼等東南亞國家過寒假的習慣,中國旅游企業(yè)應結合其區(qū)位和價格優(yōu)勢,加大海南等地的旅游廣告在俄羅斯境內的宣傳力度,提升旅游景區(qū)的配套設施建設和服務質量,以期吸引大批量的俄國游客,帶動服務業(yè)貿易的增長。
  五是合理利用邊境地區(qū)的地理優(yōu)勢,積極拓展邊境貿易合作。中俄兩國互為最大鄰國,陸路邊界線長達4300多公里,合理利用邊境地區(qū)的地理優(yōu)勢對促進經濟發(fā)展水平能夠起到積極作用。兩國可利用在經濟結構上的互補開展邊貿。中俄邊貿一直以初級產品貿易為主,中國對俄邊貿出口的產品以農產品、小家電和輕紡等商品為主,從俄進口的產品以化工、原油、紙漿和原木等資源型初級產品為主。中俄邊境貿易規(guī)模小,邊境區(qū)域社會和經濟不發(fā)達,兩國邊貿企業(yè)實力弱,生產的產品質量低、市場競爭力差。兩國應努力打造沿中俄邊界地區(qū)的產業(yè)鏈和貿易帶,通過中俄邊貿的發(fā)展帶動兩國沿邊境地區(qū)區(qū)域經濟的發(fā)展。
  六是利用WTO機制與雙邊會晤機制,打開俄羅斯市場。俄羅斯加入世貿組織后,將會進一步擴大全球貿易合作平臺,我們應積極投入到雙邊貿易談判中,利用世貿組織規(guī)則,取消貿易壁壘,降低關稅,擴大雙邊貿易額,中俄間貿易將會更加規(guī)范,貿易摩擦也會減少。
  (作者單位:河南財經政法大學科研

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