關于我國宏觀經濟管理的幾點思考

舉宏艷

（大慶市大同區商務旅游現代服務業發展局，黑龍江 大慶 163515）

所謂宏觀經濟管理主要是指綜合運用各種政治、經濟手段，對整個國家的經濟生活從總體上進行調控，已達到化解經濟發展過程中的各種矛盾，對各種資源進行合理配置，促進經濟增長的目的。宏觀經濟管理對促進我國經濟增長，實現我國社會主義市場經濟的和諧與穩定發展具有非常重要的作用，目前我國正處于社會主義經濟發展建設的初級階段，我國經濟發展建設過程中還存在很多問題，面對激烈的國際市場競爭環境，我國必須清醒的認識到宏觀經濟管理的作用，充分發揮宏觀經濟管理作用，在經濟發展實踐中不斷創新宏觀經濟管理的手段，鞏固宏觀經濟管理在我國經濟管理工作中的地位，提高我國經濟發展建設的實力，實現我國社會主義市場經濟的和諧可持續發展。

1 宏觀經濟管理對我國經濟發展所起到的作用

1.1 宏觀經濟管理能夠有效促進我國國民經濟的增長

促進經濟增長是宏觀經濟管理的最終目標，經濟在發展的過程中受多種因素的影響，既有制約經濟發展的因素，同時又有刺激經濟快速發展的因素，宏觀經濟管理對我國經濟發展速度進行調整，可以將經濟發展維持在一個穩定的速度之上。防治經濟泡沫的出現，同時也可對有效避免經濟發展的大幅度波動，即保障經濟增長的速度，同時也保障經濟增長的質量，促進我國國民經濟又好又快發展。

1.2 宏觀經濟管理能夠有效彌補市場自發調節的不足

現階段我國社會主義市場經濟體制建設尚處于初級階段，我國在推進經濟發展實施經濟轉型的過程中任然存在很多問題。此外傳統經濟模式中的缺陷還沒有清楚，市場經濟的自發調節還存在自發性、盲目性與滯后性等缺陷。面對當前我國社會主義市場經濟發展的基本情況，彌補市場自發調節的不足，必須充分發揮宏觀經濟管理的作用，有效調節市場經濟中各種資源，對各種資源進行合理配置。市場是實現資源優化配置的重要方式，但是市場調節并不是萬能的，在某些領域內，市場調節也會出現失靈的現象。因此，依賴于市場調節對資源的合理配置，此外針對市場經濟發展中的不足，國家可以綜合運用各種經濟、行政以及法律手段來加以調整和改善，促進我國社會主義市場經濟的發展，維護社會的和諧與穩定。

1.3 實施宏觀經濟管理能夠促進資源的優化配置

資源配置主要依靠市場進行，然而市場經濟自身的缺點嚴重影響了資源配置的合理性與有效性，為了提高資源配置的合理性，則需要采取宏觀經濟管理手段對有限的資源進行優化配置，使有限的資源發揮最大的價值。宏觀經濟管理對資源進行優化配置主要是通過兩種途徑加以實現的，一種是對公私財產進行合理配置，并對公私財產所占的比例進行管理。另一種是對私人之間財產進行有效的調配和控制，以抑制社會嚴重的貧富分化現象的出現。

2 實施宏觀經濟管理手段創新的必要性

2.1 是順應市場經濟全球化發展趨勢的必然選擇

我國宏觀經濟管理要順應經濟全球化發展的根本需求，既要順應經濟全球化發展的根本趨勢，對經濟全球化的基本規則加以肯定，并根據經濟全球化發展的基本規則指導我國宏觀經濟管理的具體實踐，確保我國宏觀經濟管理在全球化基本規則的指導下，實現促進我國經濟增長，提高對外開放發展水平的根本目標。為了順應經濟全球化發展的根本需求，我國政府部門作為實施宏觀經濟調控的主體要對管理體制加以創新同時還要不斷完善和豐富管理理論，用理論指導管理實踐，促進我國宏觀經濟管理工作的有效性。同時我國政府還要根據經濟全球化發展的需要努力培養適應經濟發展趨勢的宏觀經濟管理人才，保障各項宏觀經濟管理政策能有在管理人才的手中得到全面的貫徹與落實，確保宏觀經濟管理工作開展的效果，增強我國在國際市場上競爭的整體實力。

由上可見，我國應加強適應經濟全球化規則的各項手段。首先，應保護我國弱小型企業的發展；其次利用全球經濟發展的技術標準、環境標準等，挖掘我國產業的潛在優勢；再次，充分利用國際反壟斷法，防止某些領域的外商投資過度集中而處于支配地位，以對我國經濟主權造成威脅，并對國內的投資者與消費者帶來損失，以此保障我國市場經濟的可競爭性和可持續發展性。

2.2 轉變政府在宏觀經濟管理中的職能

我國宏觀經濟管理的主體主要是由法律規定、對宏觀經濟執行機構負責、履行宏觀經濟管理職能的政府部門。因此加強宏觀經濟管理的創新，實際上就是政府職能部門組織的創新及相關工作崗位與人員的創新。職能部門的創新主要是對政府機構的責權與職能加以強化，以提高政府宏觀管理的工作效率。以我國當前的發展狀況來看，政府在宏觀經濟管理中的重要責任就是監督市場的平穩運行，確保市場秩序的安全，以創造良好的市場經濟環境。因此，應加強政府職能的戰略目標創新，提出“服務型”概念，改良公共決策體系、提高公共決策的質量，由全能型政府順利過渡到服務型政府；按照權責統一的原則，重新協調政府各部門的職能權限，每個部門、每個領導者與管理者都有統領全局的權力，對宏觀經濟管理全局負責，并通過責任制加強制約力度。另外，還要按照“精簡、統一”的原則，調整政府各組織結構，做到機構的精簡高效，適當設置管理層次與管理幅度，選聘時注重人才的綜合能力，避免由于管理層多、機構臃腫而造成的信息傳遞慢，影響管理效率，對宏觀經濟產生影響。

2.3 加強宏觀經濟管理的法律手段

宏觀經濟管理手段主要是指政府在對宏觀經濟進行管理時采取的有效措施，助于實現宏觀經濟管理的目標，包括各種軟件管理方法，如經濟手段、法律手段、行政手段等；也包括硬件管理方法，如通過網絡或傳媒等。宏觀經濟管理手段是實現管理效能的重要因素，管理手段的創新在一定程度上決定了我國政府宏觀經濟管理職能的實現狀況。在當今我國加入WTO貿易組織的大背景下，所執行的管理手段創新，主要是指通過法律手段加強宏觀經濟管理。一方面，中國加入世貿組織的重要目標是建立市場經濟體系，也就是法治經濟，而在我國的社會主義市場經濟體制下，主要通過法律手段的宏觀調控來規范經濟行為。另一方面，我國宏觀經濟管理手段主要通過經濟手段與法律手段，再加以輔助行政手段，而在一個法制觀念與制度健全的國家，任何經濟手段與行政手段都會通過法律形式來實現，以法律為重要保障和依據，避免管理的主觀性。

總結

宏觀經濟管理作為服從和服務于我國社會主義市場經濟發展的重要手段，在我國經濟發展建設過程中做出了巨大的貢獻，宏觀經濟管理要想充分的發揮其經濟管理與調控價值，就必須順應經濟全球化發展的趨勢，及時的做出調整，與我國經濟全面開放的發展趨勢保持一致。

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