我國產(chǎn)學研合作動力機制研究

徐 靜，馮 鋒，張雷勇，杜宇能

(1.中國科學技術(shù)大學管理學院，安徽 合肥 230026;2.中國科學技術(shù)大學公共事務(wù)學院，安徽 合肥 230052)

我國產(chǎn)學研合作動力機制研究

徐 靜1，馮 鋒1，張雷勇1，杜宇能2

(1.中國科學技術(shù)大學管理學院，安徽 合肥 230026;2.中國科學技術(shù)大學公共事務(wù)學院，安徽 合肥 230052)

認為動力機制在很大程度上影響產(chǎn)學研合作的效果，通過分析影響企業(yè)、高等院校和科研院所合作的動力因素和阻力因素，提出了一種產(chǎn)學研合作的帆船動力機制模型。運用該模型深入研究了我國產(chǎn)學研合作的動力機制，并指出產(chǎn)學研合作應(yīng)充分認識“合力”的重要性，通過“聚力”、“借力”和“避力”來提升產(chǎn)學研合作效果的政策性結(jié)論。

產(chǎn)學研合作;動力機制;帆船模型;路徑選擇

Abstract:The motivation factors have great influence on the industry-university-research linkage.This paper sets up a sailboat-type motivation mechanism model of industry-university-research linkage to analyze the motivation factors and barrier factors of industries，universities and research institutions.Using this motivation mechanism model，the paper analyzes the motivation factors of our country，and points out the importance of the“combined power”to enhance the effects of industry-university-research linkage.

Keywords:Industry-university-research linkage;Motivation mechanism;Sailboat-type model;Route choice

1 引言

目前我國產(chǎn)學研合作各方行為特征差異較大，導致技術(shù)的生產(chǎn)和需求不匹配，產(chǎn)學研合作各方缺乏合作動力［1］。合作各方關(guān)系較為松散，難以形成合力，且對于發(fā)展的阻力缺乏規(guī)避機制，這在很大程度上影響了產(chǎn)學研合作的效果。從這個意義上來說，構(gòu)建一個產(chǎn)學研合作的動力機制模型，并在此基礎(chǔ)上探究產(chǎn)學研合作的動力和反動力因素，對產(chǎn)學研合作如何更好地“聚力”、“借力”和“避力”有著重要的理論價值和實踐意義。

雖然學界對產(chǎn)學研合作的動力機制研究有了一定的成果，但仍存在著較多的不足之處，表現(xiàn)在:學界在闡述產(chǎn)學研合作動力機制時對各個動力因素進行的是獨立的討論，而未能用一個統(tǒng)一的模型分析產(chǎn)學研合作的合力;學界對于產(chǎn)學研合作正動力研究較多，但對產(chǎn)學研合作的阻力和障礙機制分析不夠;對有些重要的動力因素 (如技術(shù)勢差)的研究比較欠缺。因此，本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，針對上述不足展開試探性研究。從總體上把握合作動力的作用效果，站在宏觀的角度更清晰地認識各動力機制的特點和重要性。

2 產(chǎn)學研合作的帆船動力機制模型的構(gòu)建

2.1 影響產(chǎn)學研合作動力的主要因素分析

(1)影響產(chǎn)學研合作的動力因素。

利益驅(qū)動。追逐利益是市場主體的天性，如果市場主體的利益需求無法得到滿足，其開展合作的動力也將不足。對經(jīng)濟利益和社會利益的追逐，構(gòu)成了企業(yè)、高等院校和科研院所三方參與產(chǎn)學研合作開發(fā)的動力。利益主要從兩個方面影響產(chǎn)學研合作的動力:一方面，產(chǎn)學研合作意愿會受到合作的總體利益的影響;另一方面，各個利益主體對產(chǎn)學研合作成果的分配公平與否也會對合作的動力形成影響。利益不僅僅是產(chǎn)學研聯(lián)盟形成的關(guān)鍵因素，也是這種合作持久的保證。

技術(shù)推動。中美產(chǎn)學研合作的對比表明，美國產(chǎn)學研合作的成效明顯高于中國，其主要原因在于，美國產(chǎn)學研各個體的研發(fā)能力一般都高于中國，能夠提供更具創(chuàng)新性的產(chǎn)品以獲得更高的利益回報;與之相反，在中國，產(chǎn)學研合作的水準較低，一般無法提供全球市場范圍內(nèi)的創(chuàng)新性產(chǎn)品，在考慮低收益與高創(chuàng)新成本的前提下，眾多廠家傾向于模仿而非創(chuàng)新。因此，本文認為，技術(shù)水平是產(chǎn)學研合作的重要動力。

市場導向。市場從兩個方面影響產(chǎn)學研合作的動力。首先，顧客需求是產(chǎn)學研合作的無形指揮棒，是科技成果轉(zhuǎn)化為商品的目標所在，也是產(chǎn)學研三方取得經(jīng)濟利益的保證。因此，產(chǎn)學研合作的方向如果不能適應(yīng)顧客的需求，這種合作將無法取得一定的經(jīng)濟利益。其次，市場競爭的日益激烈，使得同一個細分市場中具備提供類似產(chǎn)品能力的廠家增多。產(chǎn)品競爭力的提升，不僅依賴傳統(tǒng)的價格或者質(zhì)量手段，而更加依賴于隨時響應(yīng)顧客需求的柔性和創(chuàng)新性，這就要求企業(yè)具備較強的技術(shù)創(chuàng)新能力。在同一個細分市場中，競爭越激烈，則產(chǎn)學研合作的動力往往會越大。因此，市場導向也是推動產(chǎn)學研合作的重要動力之一。

技術(shù)勢差?？茖W技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，由基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)研究、產(chǎn)品研制與商業(yè)化等環(huán)節(jié)構(gòu)成，各環(huán)節(jié)對應(yīng)的主體即學、研、產(chǎn)三方均有一定的技術(shù)水平。如果三方的技術(shù)水平差距較小，則三方合作的空間較小，缺乏合作的動力;反之，在一定范圍內(nèi)，三方技術(shù)水平的差距越大，則合作空間也越大，開展合作的可能性也較大。因此，本文認為，產(chǎn)業(yè)和學、研的技術(shù)水平之差是合作的主要動力。

資金支持。產(chǎn)學研合作的起點在于基礎(chǔ)研究，而基礎(chǔ)研究具有研發(fā)周期長、低經(jīng)濟回報、成果無法預期等特點。如果在基礎(chǔ)研究階段無法獲得充足的資金投入，產(chǎn)學研聯(lián)盟的整體研發(fā)能力就無法提升，直接影響到最終產(chǎn)品的商業(yè)價值。因此，企業(yè)有必要持續(xù)地向基礎(chǔ)研究部門投入資金，使得產(chǎn)學研合作獲得持續(xù)的循環(huán)動力。

環(huán)境動力。優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境，能夠?qū)Ξa(chǎn)學研合作提供強大的動力。產(chǎn)學研合作的環(huán)境動力，來自于政策、法律、金融、孵化器、中介機構(gòu)等各個市場主體的運作。當前，無論在研究層面還是實踐層面上，產(chǎn)學研三方合作，已經(jīng)開始向產(chǎn)學研政資法介七方合作轉(zhuǎn)化，這充分體現(xiàn)了環(huán)境動力在產(chǎn)學研合作中的重要作用。

(2)影響產(chǎn)學研合作的阻力因素。

技術(shù)偏角?；A(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)研究和產(chǎn)品商品化存在的巨大差異，導致學研部門提供的技術(shù)與企業(yè)需求的技術(shù)存在著偏差，科技成果轉(zhuǎn)化率低下;同時，由于研發(fā)的時滯性和需求預測的困難性，企業(yè)無法完全精準地響應(yīng)市場需求，二次創(chuàng)新能力不足，從而導致企業(yè)的商品技術(shù)與市場需求對應(yīng)的技術(shù)存在著偏差。這兩種偏差無法完全消除，它們對于產(chǎn)學研合作的成效起著明顯的阻礙作用。

技術(shù)流動阻力。產(chǎn)學研合作可以視為一種知識流轉(zhuǎn)和創(chuàng)造的過程，知識在產(chǎn)學研創(chuàng)新鏈上的流動存在著一些天然的阻力，如知識在表達、接收、整理、反饋過程的認知偏差等，這使得核心知識在流轉(zhuǎn)過程中會存在一定程度的誤讀。技術(shù)在流動過程中存在泄露和缺乏健全的專利保護的風險，阻礙了技術(shù)的流動，從而構(gòu)成了產(chǎn)學研合作的阻力。此外，技術(shù)的可模仿性也對產(chǎn)學研合作起著阻礙作用。如果技術(shù)可以很容易地通過模仿獲得，那么合作開發(fā)將不必要，這種阻力在我國的技術(shù)創(chuàng)新實踐中表現(xiàn)得尤為突出。

環(huán)境阻力。如前所述，優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境能夠?qū)Ξa(chǎn)學研合作提供強大的動力，而不健全的創(chuàng)新環(huán)境則阻礙了產(chǎn)學研合作的發(fā)展。主要來自于政策、法律、金融、孵化器、中介機構(gòu)等各個市場主體可能存在的阻力。

2.2 構(gòu)建產(chǎn)學研合作的帆船動力機制模型

在前述影響產(chǎn)學研合作的動力和阻力因素的基礎(chǔ)上，提出了一種產(chǎn)學研合作的帆船形動力機制模型，以一個統(tǒng)一的模型綜合反映產(chǎn)學研合作的動力機制 (見圖1)。針對帆船形動力機制模型的解讀，如表1和表2所示。如圖1所示，產(chǎn)學研合作的動力，取決于表1所列的動力因素及表2所列的阻力因素的合力。產(chǎn)學研合作優(yōu)化提升的政策落腳點，在于強化表1所列的動力因素，并弱化表2所列的阻力因素。必須補充說明的是，影響產(chǎn)學研合作動力的因素眾多，本文提出的帆船形動力機制模型，僅僅給出了最為重要的影響因素。

圖1 產(chǎn)學研合作的帆船動力機制模型

表1 產(chǎn)學研合作帆船形動力機制模型 (動力因素)

表2 產(chǎn)學研合作帆船形動力機制模型 (阻力因素)

值得注意的是，在一定情形下，動力因素也會轉(zhuǎn)化為阻力因素。例如，利益驅(qū)動是產(chǎn)學研合作的基礎(chǔ)動力，足夠的利益回報和合理的利益分配，對產(chǎn)學研合作起著顯著的推動作用;反之，不合理的利益分配，則構(gòu)成產(chǎn)學研合作的阻力。此外，各種因素對于產(chǎn)學研合作動力的影響程度是不一致的。呂海萍等人的實證研究證實了這一點［2］。

3 基于帆船動力模型的我國產(chǎn)學研合作的動力研究

3.1 動力因素

(1)引擎:利益驅(qū)動。呂海萍，龔建立，王飛絨對浙江省產(chǎn)學研發(fā)展調(diào)研的問卷得出數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)因“發(fā)展需要”參與產(chǎn)學研合作的占93.1%，高等院校和科研院所占100%［2］。我國產(chǎn)學研合作三方在利益的驅(qū)動下，如同帆船的引擎，具有強大的發(fā)動作用。

(2)帆:技術(shù)推動。據(jù)相關(guān)研究顯示，我國產(chǎn)學研成果的轉(zhuǎn)化率遠遠低于歐美發(fā)達國家。我國科研成果和多項專利最終轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品的成果不足5%，而歐美發(fā)達國家轉(zhuǎn)化率則為45%以上，我國科學技術(shù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的比例為10%～15%，也遠低于發(fā)達國家的60% ～80%［3］。如此大的差距揭示出我國技術(shù)創(chuàng)新水平遠遠落后于西方發(fā)達國家。推動我國技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)性發(fā)展，如風帆般給產(chǎn)學研合作發(fā)展以強大的推動力。

(3)舵:市場導向。我國市場的多樣性和競爭巨大的特點給我國企業(yè)的生存和發(fā)展形成了巨大的壓力，企業(yè)必須通過不斷創(chuàng)新來迎合市場的多樣化，提高自身的競爭力，而產(chǎn)學研合作能夠為企業(yè)提供適應(yīng)市場需求的新技術(shù)和新產(chǎn)品。能否把握好對多樣化的市場導向，是決定我國“產(chǎn)學研帆船”能否沉穩(wěn)掌舵順利前行不可或缺的因素。

(4)漿:技術(shù)勢差。我國企業(yè)、高等院校和科研院所之間的技術(shù)勢差較大，根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)，就研發(fā)人數(shù)來看，我國從事研究與開發(fā)的人才主要集中于“學研”機構(gòu)，而企業(yè)界從事研究與開發(fā)活動的人數(shù)占全國研發(fā)人員總數(shù)的比例僅為28.65%，明顯低于發(fā)達國家一般水平:美國為83.33%，日本為61.08%。正是企業(yè)和學研部門存在的技術(shù)勢差，使我國的產(chǎn)學研具有較大的合作空間，助推我國產(chǎn)學研合作的發(fā)展。

(5)軸帶:資金支持。根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)，從2005年到2009年我國財政科技支出占財政總支出的比重分別為:7.22%、7.43%、7.45%、7.37%、7.60%，大體上呈穩(wěn)步增長的趨勢，科研經(jīng)費占比的變化在很大程度上反映了國家對于基礎(chǔ)科技活動的支持程度，也構(gòu)成了產(chǎn)學研合作的重要“軸帶”動力。但同時我們應(yīng)該看到，與國外相比，我國具有產(chǎn)學研合作專項資金的項目較少，且存在費用的劃分、利益分配不合理等現(xiàn)象，導致高等院校和科研院所在產(chǎn)學研合作中的積極性不高，動力不足。

(6)水流:環(huán)境動力。隨著我國產(chǎn)學研合作越來越受到重視。國家總體戰(zhàn)略層面的支持將更好地推動產(chǎn)學研合作，我國政府為產(chǎn)學研合作營造了良好的環(huán)境。制定了以《科技進步法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》為代表的政策和法律法規(guī)，20世紀70年代以來，我國針對產(chǎn)學研合作發(fā)展制定了近50多部政策法規(guī)，涉及科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護和發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu)等方面，取得了顯著的成效［4］。此外，金融部門的支持以及對孵化器和中介機構(gòu)等多元化發(fā)展模式的探索也給其增加了新的活力。

3.2 阻力因素

(1)技術(shù)偏角。一方面，高校、科研院所的科技人員因缺乏市場研究、分析和預測，常常使高校、科研院所大量的科技成果脫離市場需求或難以適應(yīng)市場需要;高校教師的科研能力和水平仍停留在編碼化形式階段，缺乏必要的經(jīng)濟評價指標［5］。技術(shù)偏角的存在導致了我國科技成果轉(zhuǎn)化率低下。世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國科研成果轉(zhuǎn)化率平均只有15%，專利轉(zhuǎn)化率也僅為25%，而歐美發(fā)達國家轉(zhuǎn)化率則為45%以上，日本等國家科技成果轉(zhuǎn)化率更是高達70%～80%。另一方面，多數(shù)企業(yè)的技術(shù)儲備不夠，高水平創(chuàng)新人才少，技術(shù)創(chuàng)新團隊建設(shè)的滯后，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)及新產(chǎn)品少，難以發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用［6］。據(jù)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2009年，有研發(fā)機構(gòu)的大中型工業(yè)企業(yè)25391家，占大中型企業(yè)總數(shù)的一半不到。我國企業(yè)的這種自主創(chuàng)新能力不足，成果轉(zhuǎn)化的“二次創(chuàng)新”不夠，使得企業(yè)的商品技術(shù)和市場需求對應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)生偏差。

(2)技術(shù)流動阻力。一方面，企業(yè)和大學之間缺乏信任，知識性經(jīng)驗 (難以言傳的知識)影響大，企業(yè)的學習能力弱，合作各方的知識差距大，轉(zhuǎn)移渠道不暢等造成了我國產(chǎn)學研合作中知識轉(zhuǎn)移不暢的局面［7］;另一方面，技術(shù)轉(zhuǎn)移不通暢導致技術(shù)流動阻力大，無疑阻礙了我國產(chǎn)學研合作發(fā)展的前進。發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟是有效減小技術(shù)流動阻力的重要手段，但是目前我國技術(shù)聯(lián)盟特別是跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟的發(fā)展仍然存在大量的問題，包括各區(qū)域城市合作網(wǎng)絡(luò)密度差異巨大，珠三角地區(qū)城市網(wǎng)絡(luò)密度最大，技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟最為發(fā)達，西部地區(qū)密度最小，技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟發(fā)展相對遲緩;各城市中心程度差異巨大，北京中心度最高，是我國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，中部地區(qū)和西部地區(qū)城市中心性較差，特別是西部地區(qū)，缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移中心城市［8］。此外，技術(shù)的可模仿性也是阻礙我國產(chǎn)學研合作的主要障礙。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國的高新技術(shù)大部分還處于模仿階段，主要引進來自歐盟、美國和日本等發(fā)達國家的技術(shù)，1987—2007年間，分別占技術(shù)引進合同總金額的35.8%、26.9%和17.5%。技術(shù)的可模仿性直接阻礙了我國技術(shù)自主創(chuàng)新的能力，這也是阻礙我國產(chǎn)學研合作發(fā)展的重大因素。

(3)環(huán)境阻力。

政策方面，產(chǎn)學研合作中對政府的定位模糊，促進產(chǎn)學研三方合作體制機制上缺乏有效的推進和保障政策，國家在科研投入和產(chǎn)出上缺乏明確的導向性政策，合作各方難以形成共同的價值觀，多渠道籌集產(chǎn)學研合作資金方面的政策力度不夠，風險投資機制有待完善，缺乏引導建立產(chǎn)業(yè)競爭性情報系統(tǒng)的政策，導致科研行為知己不知彼，產(chǎn)學研合作方面的人才激勵政策不健全，政府未能很好精選和組織有帶動效應(yīng)和指導價值的政策性項目［9］。

法律法規(guī)方面，我國產(chǎn)學研合作配套的法律機制不完善，沒有指定統(tǒng)一的產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新促進法，與產(chǎn)學研相關(guān)的法律比較龐雜、分散，而且很多僅僅是原則性的規(guī)定，可操作性不強［4］。

金融和投資環(huán)境方面，與美國和日本等發(fā)達國家相比，我國產(chǎn)學研合作缺乏完善的投資體系和融資擔保體系，風險投資和社會資金投入機制尚未形成，企業(yè)的科技投入遠遠不夠。高風險開發(fā)項目的風險投資與風險分攤機制不健全。金融機構(gòu)包括銀行、基金組織和風險機構(gòu)提供的資金支持力度不夠，直接影響了我國產(chǎn)學研合作的成功率。

孵化器和中介機構(gòu)方面。我國科技孵化器的經(jīng)營能力與持續(xù)改善能力不足，特別是融資能力與整合資源能力不完善，造成在孵的高新技術(shù)企業(yè)無法擺脫高風險和資金短缺的窘境，難以依靠自身生存和發(fā)展［10］;科技中介組織政府投資比重、實行事業(yè)單位運作的比重過大，即使是民辦，也是“官助民辦”特征明顯，實行公司化和企業(yè)化運作的組織較少，條件也不成熟，科技中介組織自身缺乏發(fā)展的確切定位和取向［11］。

綜上所述，產(chǎn)學研合作動力是推動產(chǎn)學研合作發(fā)展的最根本且最重要的因素。從上述的產(chǎn)學研動力帆船模型來看，如何加強“引擎” “帆”“舵”“漿”“軸帶”“水流”的合力作用，弱化各阻力因素是我國產(chǎn)學研合作發(fā)展這艘船能否揚帆遠行的重要影響因素。

4 產(chǎn)學研合作三方的路徑選擇與應(yīng)對措施

由上述的分析可以看出，我國產(chǎn)學研應(yīng)通過“聚力”、 “借力”和“避力”來提升產(chǎn)學研合作效果。

4.1 合作三方的路徑選擇—— “聚力”

合作三方應(yīng)以正確的姿態(tài)來對待產(chǎn)學研合作，聚三方之動力是提升產(chǎn)學研合作合力的本質(zhì)，三方的路徑選擇是激發(fā)各方動力潛力的關(guān)鍵。

(1)企業(yè)的路徑選擇。第一，企業(yè)應(yīng)明確自身主體地位的定位，通過產(chǎn)學研合作來增強自身的競爭實力。尤其是中小企業(yè)和民營企業(yè)作為產(chǎn)學研合作的生力軍，應(yīng)積極參與到產(chǎn)學研合作中，打造更加強勁的合作“引擎”;第二，增強企業(yè)自主的技術(shù)創(chuàng)新能力，加強技術(shù)吸收能力，尤其是加強“二次創(chuàng)新”的能力建設(shè)，堅固“漿”的黏合動力;第三，關(guān)注“軸帶”的循環(huán)動力即資金的支持，完善對學研部門的投資模式，積極給學研部門提供資金支持，探索出使合作三方都受益的資金支持方式。第四，注重內(nèi)外部研發(fā)戰(zhàn)略的有機結(jié)合，避免過高或過低的內(nèi)部研發(fā)投入水平，通過內(nèi)外部創(chuàng)新資源的整合利用提升企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢［12］。

(2)高等院校的路徑選擇。第一，改變編碼化形式的研究機制，完善高校的用人機制、職稱評定機制和成果歸屬權(quán)界定機制，充分調(diào)動高校參與產(chǎn)學研合作的積極性和動力;第二，充分發(fā)揮高等院校得天獨厚的應(yīng)用研究能力，提高自身的技術(shù)創(chuàng)新和研究能力，減少動力偏差，為促進企業(yè)的技術(shù)發(fā)展提供支持，為企業(yè)培養(yǎng)高層次的人才;第三，積極建設(shè)大學科技園，建立如清華大學般實力強勁的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，營造技術(shù)創(chuàng)新和孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)平臺，加強與國際間的合作，學習國外先進的成功經(jīng)驗。充分發(fā)揮高等院校自身的應(yīng)用研究能力。

(3)科研院所的路徑選擇。第一，轉(zhuǎn)變“重研究、輕發(fā)明;重論文、輕技術(shù);重成果，輕轉(zhuǎn)化”的思想觀念［13］，營造積極參與產(chǎn)學研合作的氛圍和環(huán)境，充分調(diào)動科研院所參與產(chǎn)學研合作的積極性和動力;第二，增強適應(yīng)市場的意識，提高技術(shù)水平，努力提升科技轉(zhuǎn)化率。

產(chǎn)學研合作三方除提升各自動力以外，三方應(yīng)加強相互溝通交流，建立信任學習的關(guān)系，找到彼此之間的結(jié)合點;建立產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡(luò)體系，企業(yè)應(yīng)注重技術(shù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的建設(shè)，完善聯(lián)盟組織的發(fā)展，提升其經(jīng)營管理水平，協(xié)調(diào)三方在合作中的關(guān)系，高等院校和科研院所應(yīng)建立服務(wù)于企業(yè)的高效、協(xié)調(diào)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)［14］。

4.2 發(fā)揮政資法介在產(chǎn)學研合作中的重要作用—— “借力”

產(chǎn)學研合作的發(fā)展已逐漸向“產(chǎn)學研政資法介”相結(jié)合的道路發(fā)展，分別借政府的主導、金融的支持、法律的保障和中介機構(gòu)的橋梁力量，弱化環(huán)境阻力，推進我國產(chǎn)學研合作往更深層次發(fā)展。

政府的主導作用。第一，改善我國產(chǎn)學研技術(shù)偏角的動力偏差。政府應(yīng)注重政策對科技成果轉(zhuǎn)化率的支持作用，培養(yǎng)大批高科技研發(fā)人才，特別是企業(yè)稀缺的技術(shù)工程師和技術(shù)工人，不斷完善風險投資機制和市場科研成果信息溝通機制，建立以市場為導向的產(chǎn)學研一體化機制，從根本上解決科研成果轉(zhuǎn)化問題;第二，加強稅收政策對產(chǎn)學研合作的支持，加強科技投入、引導社會資金投入，完善政府采購制度，探索實施團體獎勵制度［1］;第三，加大對中小企業(yè)和民營企業(yè)在產(chǎn)學研合作中的扶持，幫助中小企業(yè)和民營企業(yè)在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮主體作用;第四，利用合作網(wǎng)絡(luò)治理我國的技術(shù)轉(zhuǎn)移不暢:一方面完善外部的協(xié)調(diào)機制、投融資和約束機制，另一方面完善內(nèi)部的激勵機制和信任機制［6］;第五，努力增強產(chǎn)學研合作的滲透性和輻射面，平衡中東西部的產(chǎn)學研合作發(fā)展的地區(qū)差異，平衡各省內(nèi)部地區(qū)差異，點面結(jié)合，全面發(fā)展［14］;第六，政府應(yīng)發(fā)揮整合產(chǎn)學研聯(lián)盟科技資源的能力，加快科技資源數(shù)據(jù)共享平臺的建設(shè)，建立完善的誠信制度［6］。

金融部門的支持。完善產(chǎn)學研的投融資機制，建立風險投資和社會資金投入機制，健全高風險開發(fā)項目的風險投資與風險分攤機制，實現(xiàn)金融部門和產(chǎn)學研合作互利共贏的融資局面［15］。

法律法規(guī)的保障。推進產(chǎn)學研合作政策和立法的組織機構(gòu)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，完善能確定產(chǎn)學研三方的職能、地位、責任、權(quán)利、合作機制的專門法律法規(guī)［4］。

4.3 完善利益分配機制、評估體系和監(jiān)督制約—— “避力”

掃除阻礙產(chǎn)學研合作發(fā)展的各種因素，避阻礙之力。第一，完善產(chǎn)學研合作的利益分配機制，改變學研方利益獲取比重少的局面，激發(fā)學研部門參與產(chǎn)學研合作的積極性。第二，建立和完善技術(shù)價值評估指標體系，完善監(jiān)督制約體系，加強風險承擔能力［16］。

5 結(jié)論

本文創(chuàng)建了產(chǎn)學研合作機制的帆船動力模型，站在宏觀的角度探討產(chǎn)學研合作的動力因素和阻力因素，綜合分析合力對產(chǎn)學研合作的影響。并且結(jié)合該模型分析我國產(chǎn)學研合作的動力現(xiàn)狀，依據(jù)模型，針對當前阻礙產(chǎn)學研合作的動力機制，提出各方的路徑選擇和應(yīng)對措施。鑒于本文只是對我國產(chǎn)學研合作的動力現(xiàn)狀作了理論性的探討，沒有對其進行實證的分析，因此，后續(xù)的研究可以考慮對其進行實證性的評估，這對更好地分析我國產(chǎn)學研合作動力的狀況具有重要意義。

［1］康樂，段異兵．產(chǎn)學研合作的治理機制設(shè)計［J］．科學學與科學技術(shù)管理，2007，12(05):45－49．

［2］呂海萍，龔建立，王飛絨．產(chǎn)學研相結(jié)合的動力—障礙機制實證分析［J］．研究與發(fā)展管理，2004，16(2):58－62．

［3］劉倫釗．高等學校產(chǎn)學研聯(lián)合的動力機制分析［J］．理工高教研究，2005，24(5):115－116．

［4］李恒．產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新法律機制的研究［J］．中國科技論壇，2009，(04):46－50．

［5］李廉水．深化產(chǎn)學研聯(lián)合的障礙分析［J］．中國科技論壇，1995，(04):22 －25．

［6］王雪原，王宏起．基于產(chǎn)學研聯(lián)盟的科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置方式［J］．中國科技論壇，2007，(11):3－7．

［7］林莉，鄭旭，葛繼平．產(chǎn)學研聯(lián)盟知識轉(zhuǎn)移的影響因素及促進機制研究［J］．中國科技論壇，2009，(5):39－43．

［8］世界銀行．2004年世界發(fā)展報告［M］．北京:中國財政經(jīng)濟出版社，2003．

［9］張希勝，曾令奇．產(chǎn)學研合作政策與立法的制約瓶頸及對策建議［J］．中國西部科技，2006，(36):94－95．

［10］趙黎明，盧珊．科技孵化器與創(chuàng)業(yè)投資合作模式比較研究［J］．科學學與科學技術(shù)管理，2011，32(05):131－135．

［11］李文元，顧桂芳，梅強．我國科技中介機構(gòu)管理模式演進路徑研究［J］．科技管理研究，2010，10－0023－03:23－25．

［12］樊霞，胡軍燕，趙丹萍．中小企業(yè)漸進性創(chuàng)新技術(shù)屬性及其產(chǎn)學研合作模式選擇［J］．中國科技論壇2010，(8):20－25．

［13］馮鋒，柳玉濱，司尚奇．長三角區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作網(wǎng)絡(luò)治理機制研究［J］．科學學與科學技術(shù)管理，2011，32(02):104－109．

［14］謝旭人，趙沁平，楊柏齡，何建坤．中國產(chǎn)學研聯(lián)合的現(xiàn)狀與經(jīng)驗［J］．中國科技論壇，2003，3(2):3－796．

［15］中國城市發(fā)展研究院．城市發(fā)展研究課題組文件匯編［R］．2009．

［16］楊占東．產(chǎn)學研合作是一項促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略措施［J］．中國科技論壇，1995，(01):18－21．

(責任編輯 胡瓊靜)

Study on the Motivation Mechanism of Industry-university-research Linkage

Xu Jing1，F(xiàn)eng Feng2，Zhang Leiyong1，Du Yuneng2
(1.School of Management，University of Science and Technology of China，Hefei 230026，China;2.School of Public Affairs，University of Science and Technology of China，Hefei 230026，China)

F276.42

A

國家自然科學基金“產(chǎn)學研網(wǎng)絡(luò)中共生現(xiàn)象機理研究”(71073151)。

2011－10－11

徐靜 (1985－)，女，安徽馬鞍山人，碩士研究生;研究方向:科技政策，公共政策。