湘西貧困地區(qū)農(nóng)民工家庭留守人員生活狀況的調(diào)查分析*

陳 筱，蔣杜辛

(1．中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院，湖南長沙410012;2．中南大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院，湖南長沙410012)

隨著農(nóng)村進城務(wù)工人員所呈現(xiàn)的激增狀況，農(nóng)民的家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)村的留守婦女兒童以及“空巢老人”作為社會的弱勢群體越來越需要社會更廣泛的關(guān)注和關(guān)愛。通過調(diào)研活動和衛(wèi)生知識普及等方式，可以增加社會對于留守人員的關(guān)注和關(guān)愛，進而通過全社會的共同努力而改善他們的生活現(xiàn)狀。這既符合黨提出的解決解決民計民生的主張，同時對于建設(shè)和諧社會的重要目標(biāo)同樣意義重大。

以湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣為例，走訪調(diào)查了部分農(nóng)名工家庭，共發(fā)出調(diào)查問卷三式共300份，有效收回300份。對湘西貧困地區(qū)的部分農(nóng)民工家庭生活現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并對整理出的農(nóng)民工家庭生活問題進行分析研究。結(jié)果顯示農(nóng)民工家庭普遍存在留守婦女、兒童眾多以及“空巢老人”數(shù)量加劇的現(xiàn)象，由此所帶來的村民生活、教育問題也逐漸尖銳。下文將分別針對留守婦女、留守兒童、“空巢老人”三方面來進行分析。

一、留守婦女

(一)留守婦女生活現(xiàn)狀調(diào)查，詳見表1

表1 關(guān)于農(nóng)村留守婦女問題的調(diào)查問卷

首先，讓我們先來看一下留守婦女問題，由于丈夫長期外出打工，留守家庭的妻子肩負著本應(yīng)由夫妻雙方共同承擔(dān)的生產(chǎn)勞動和家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)責(zé)任，這些婦女被稱為“留守婦女”。農(nóng)村留守婦女是我國特色工業(yè)化和城市化模式下出現(xiàn)的獨特的社會群體，他們多為中壯年階段，由于從事的生產(chǎn)活動、自身素質(zhì)、家庭和社會關(guān)系的差別而分為不同的類型。丈夫外出打工后，留守婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動、孩子教育、老人照料等責(zé)任(見表1)，多重角色的扮演更加重了留守婦女的生活和心理負擔(dān)(見表1．7、8題)。

(二)問題分析

1．由于沉重的家庭和勞動負擔(dān)對留守婦女閑暇時間的擠壓，進一步造成了兩性之間發(fā)展的不平等，限制了留守婦女的發(fā)展空間;2．留守婦女社區(qū)公共事務(wù)的參與率有所提高，但女性在公共生活中的弱勢地位并未因此而獲得根本性的改變;3．分居生活對夫妻感情沒有造成普遍的負面作用，但是農(nóng)民工婚姻較之其他農(nóng)民家庭而言卻隱含著更多的不穩(wěn)定因子;4．丈夫外出打工，對留守婦女造成的心理負擔(dān)大于因之而獲得的某種精神滿足和愉悅。

(三)策略研究

改變中國社會的城鄉(xiāng)二元體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略是解決農(nóng)村留守婦女問題的根本出路。簡而言之:改善農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活狀況;提高她們自身的素質(zhì)與能力;創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇和條件。

二、留守兒童

(一)留守兒童生活現(xiàn)狀調(diào)查，詳見表2

表2 關(guān)于農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)查問卷

讓我們再來看留守兒童問題，留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆贰?/p>

根據(jù)調(diào)查結(jié)果表2現(xiàn)實，留守兒童中的59%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，24%的孩子被托付給親戚、朋友，17%為不確定或無人監(jiān)護。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。

(二)問題分析

1、監(jiān)護不力，九年義務(wù)教育難以保證。據(jù)表2統(tǒng)計，59%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護和親友臨時監(jiān)護，輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)能力較弱。2、缺乏撫慰，身心健康令人擔(dān)憂農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約，嚴(yán)重影響兒童的上學(xué)，由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患。3、疏于照顧，人身安全不容忽視。監(jiān)護責(zé)任不落實，監(jiān)護人缺乏防范意識，兒童防護能力弱，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。

(三)策略研究

在如何改變留守兒童生活現(xiàn)狀上，需家庭、學(xué)校、社會共同管理。1．父母應(yīng)與留守兒童保持經(jīng)常聯(lián)系，除了關(guān)注生活、身體、學(xué)習(xí)外，更應(yīng)注重情感交流和心理溝通。2．分利用學(xué)校資源，發(fā)揮學(xué)校的教育功能，指引留守兒童的發(fā)展方向。3．形成留守兒童教育和監(jiān)護的社會合力，建設(shè)完整的留守兒童教育和監(jiān)護體系。

三、“空巢老人”

(一)“空巢老人”生活現(xiàn)狀調(diào)查(見表3)

表3 關(guān)于農(nóng)村“空巢老人”問題的調(diào)查問卷

“空巢老人”問題同樣引起我們廣泛的關(guān)注。以醫(yī)療問題為例:雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費部分難以承擔(dān)，門診費用又不能報銷，“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。外出務(wù)工的子女由于忙于生計，回家次數(shù)少，讓老人陷入孤寂之中。除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟發(fā)展水平低的限制，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。

(二)問題分析

城市化進程和人口老齡化進程不斷加快，特別是隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和計劃生育政策的進一步落實，人們的居住方式和生活方式都發(fā)生了深刻的變化，家庭小型化趨勢日趨明顯，農(nóng)村開始出現(xiàn)空巢家庭并呈現(xiàn)逐漸增多之勢。農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式受到了挑戰(zhàn)，農(nóng)村空巢老人面臨養(yǎng)老困境。

總結(jié)出“空巢老人”生活問題的表現(xiàn)為:1．生活條件的艱辛;2．家庭親情層面缺失;3．農(nóng)村“空巢老人”精神文化生活和日常社交貧乏等。

(三)策略研究

面對未富先老的社會實際，針對無法進行家庭養(yǎng)老的空巢老人，他們生活問題的具體解決辦法主要為動員和激發(fā)社會力量養(yǎng)老，加快集中養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)。國家要繼續(xù)鼓勵社會力量辦養(yǎng)老院，對這些辦院人士提供土地、建房以及運營方面的一系列的稅費減免和扶持措施，使得養(yǎng)老院的數(shù)量能夠滿足社會上有一定經(jīng)濟能力的空巢老人去養(yǎng)老院養(yǎng)老。

四、結(jié)論與建議

現(xiàn)階段，我國農(nóng)名工家庭的留守兒童、婦女和“空巢老人”生活及教育問題仍舊十分尖銳，現(xiàn)有條件不能滿足他們的生產(chǎn)生活要求，更不利于他們的身心的健康發(fā)展。

建立比較完善的社會保障體系，通過具體的社會政策與措施引導(dǎo)以改善他們的生產(chǎn)生活及受教育條件、提高他們自身的素質(zhì)與能力，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中為他們創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇和條件，以促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

［1］呂紹清．留守還是流動［M］．北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2007．

［2］楊元松．中國留守兒童日記［M］．南京:江蘇文藝出版社，2012．

［3］趙俊超．中國留守兒童調(diào)查［M］．北京:人民出版社，2012．

［4］莊嚴(yán)．關(guān)愛空巢老人——孝道與感恩教育［M］．哈爾濱:黑龍江大學(xué)出版社有限責(zé)任公司，2111．