我國區域文化產業競爭力評價與提升對策

莊鍇 王虹

(濟南大學管理學院,山東濟南250022)

我國區域文化產業競爭力評價與提升對策

莊鍇 王虹

(濟南大學管理學院,山東濟南250022)

提升區域文化產業競爭力是推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的必然選擇.通過文化產業競爭力評價指標體系的構建和區域文化產業競爭力的測算分析,依據競爭力強弱全國文化產業競爭力可分為四大類:強競爭力類;較強競爭力類;具有競爭力類;弱競爭力類.提升區域文化產業競爭力的對策:因地制宜制定文化產業發展規劃;培育文化產業競爭力的內生機制;整合產業鏈與拓展產業發展空間.通過合理布局、梯度開發、重點發展,形成文化產業協調發展的產業格局.

文化產業;競爭力;產業鏈

黨的十七屆六中全會提出"推動文化產業成為國民經濟支柱性產業"的戰略目標,文化產業成為我國各地發展的重點規劃內容.但是,由于文化傳統、區位因素和經濟水平等方面的差異,我國文化產業發展區域之間的不均衡現象比較突出.產業競爭力理論和區域競爭力理論認為,一個地區特別是科技含量高的產業繁榮,靠的是競爭力.文化產業是文化、經濟與科技交融的新興產業,提升區域文化產業競爭力是保證產業發展質量的必然選擇.

一、區域文化產業競爭力指標評價體系

競爭力包括微觀競爭力、中觀競爭力、宏觀競爭力三個層次,文化產業競爭力屬于中觀競爭力范疇.①趙彥云、余毅、馬文濤:《中國文化產業競爭力評價和分析》,《中國人民大學學報》2006年第4期.區域文化產業競爭力是一個國家內部各區域之間競爭中,特定區域的文化產業在國內市場上綜合實力的體現.其評價指標體系的構建應該包含充分反映文化產業規模和行業地位的產業現實競爭力指標,體現文化產業創新能力和發展潛力的產業潛在競爭力指標,以及在文化產業競爭力中起基礎性作用的市場需求和投資水平指標.評價指標體系如表1所示.

二、我國區域文化產業競爭力評價

(一)評價方法

為了全面認識我國區域文化產業競爭力,我們采用因子分析法,將評價指標體系中的19個指標提煉成較少的幾個指標.根據文化產業競爭力評價指標體系,使用來自《中國統計年鑒》和《中國文化文物統計年鑒》的相關數據,采用SPSS統計分析軟件,對31個省市區文化產業競爭力進行因子分析.從輸出的原有變量的標準化相關系數矩陣看,大部分相關系數都較高,各變量之間呈較強的線性相關性,適合進行因子分析.采用主成份分析法提取因子并選取特征根值大于1的因子,共提取了四個主因子,得到各主因子的特征值、方差貢獻率和累計貢獻率,這四個公共因子的方差累計貢獻率達到86.07%.我們據此評價和分析各地區文化產業競爭力水平.

第一公共因子中,文化產業增加值(X1)、文化產業營業收入(X2)、文化產業法人單位數量(X3)、文化產業資產(X4)、地區文化產業增加值占地區GDP的比重(X5)、地區文化產業增加值占第三產業的比重(X6)、地區文化產業增加值占全國文化產業增加值的比重(X7)、地區文化產業營業收入占全國文化產業收入比重(X8)、地區專利授權數量占全國專利授權數量的比重(X11)、人均可支配收入(X15)、人均文化消費支出(X16)、地區人均GDP(X17)、地區從業人員占全國從業人員的比重(X9)等指標有較大載荷,從產業規模、行業地位、科技創新、文化產業需求等方面反映各地區文化產業競爭力水平,稱其為文化產業綜合實力因子.第二公共因子中,每十萬人口高校在校生人數占全國高校在校生人數比重(X10)指標有較大載荷,反映了該地區人口素質,為將來文化產業的發展奠定了扎實的人力資源基礎,稱其為文化產業發展潛力因子.第三公共因子中,文化產業投資增長率(X14)、文化產業盈余增長率(X13)、文化事業基建投資占總投資的比重(X18)等指標有較大載荷,反映了各地區文化產業投資增長及收益增長情況,稱其為文化產業投資收益因子.第四公共因子中,文化產業增加值增長率(X12)、文化事業費占財政支出的比重(X19)等指標有較大載荷,反映了各地區文化產業的成長性,稱其為文化產業發展速度因子.

表1 文化產業競爭力評價指標體系

(二)評價結果

為了考察我國各地區文化產業競爭力水平,并對其進行分析和綜合評價,我們采用回歸方法求出因子得分函數,利用SPSS輸出的函數系數矩陣,由聚類分析結果并結合各地區文化產業發展現狀,計算出我國31個省市區文化產業競爭力評價綜合得分,如表2所示.表中的分數是標準分,正分表明高于全國平均值,負分表明低于全國平均值.

(三)差異分析

表2顯示,全國31個省市區文化產業競爭力存在較大差異,根據競爭力強弱全國文化產業競爭力可分為四大類.

第一類為強競爭力類.廣東綜合得分2.903455,在綜合實力方面遠遠高于其他地區.廣東在文化產業總體實力因子上遙遙領先于其它地區,但其它三項因子均為負數,說明廣東文化產業競爭力領先的主要原因是雄厚的產業基礎和經濟實力,但潛力因子、投資收益和速度因子為負數,說明文化產業成長能力有待提高.

第二類為較強競爭力類.北京、浙江、上海這三個地區因子綜合得分在1左右,其中北京、上海在潛力因子方面位居全國前兩名,浙江的速度因子列全國首位,顯示出第二類地區文化產業具有極大的發展前景.

第三類為具有競爭力類.江蘇、山東、福建、河南綜合得分高于全國平均水平,其中江蘇、山東、福建在投資收益方面得分較高,而且山東、福建、河南在發展速度上也得分較高,第三類區域顯示出在全國范圍內具有競爭能力.

第四類為弱競爭力類.除了以上8個地區之外的其它23個省市區都屬于第四類區域,這些省市區的文化產業競爭力評價綜合得分均位于全國平均水平以下,盡管處于弱勢競爭地位,但這些地區文化產業發展潛力較大,具有很大的提升空間.

三、提升區域文化產業競爭力的對策建議

(一)因地制宜制定文化產業發展規劃

我國各地區文化產業發展規劃思路單一,產業結構雷同,區域特色不鮮明的問題已經成為文化產業持續發展的瓶頸.例如,文化產業園區被許多地方政府當做文化產業發展的突破口,但文化產業園區間同質化競爭嚴重,一些地方甚至打著文化產業園區的旗號,大肆圈地暗中從事房地產開發.這種盲目跟風、相互攀比和重復建設,帶來的是資源浪費,嚴重影響區域文化產業的發展質量.面對文化產業區域發展的不均衡,有研究者建議我國東部發達地區文化產業發展模式應該被中西部地區積極效仿.但是,我國各地區文化資源稟賦不同,人文、區位、經濟等一系列因素的差異,決定了各地文化產業發展不可能采用簡單模仿或固定統一的模式.當前我國區域文化產業競爭力的差異,并不代表各地文化產業的發展潛力與未來文化產業的發展成果.

表2 我國31個省市區文化產業競爭力評價綜合得分表

近幾年的發展實踐表明,越是特色文化,就越能為市場所接受.我國文化底蘊深厚,民族文化源遠流長,各地都有特色鮮明、風格獨樹一幟的區域文化.各省市應該對當地文化資源進行全面的盤點和認真的梳理,對本地各個文化藝術門類的優勢和劣勢進行準確分析和把握,挖掘和整合自己的文化特色,抓住獨特的資源優勢并把它轉化為產業優勢,以此確定各自的主打品牌,規劃實施文化產業重點工程,作為發展的突破口,帶動當地文化產業的全面推進.①張振鵬:《文化創意產業的中國特性和中國道路》,《經濟問題探索》2011年第11期.各地區在發展中應該遵循相互學習借鑒,但不模仿盲從的原則,制訂突出區域特色優勢、因地制宜的文化產業發展規劃,為文化產業發展指引方向.

(二)培育文化產業競爭力的內生機制

各地政府在文化產業的發展熱潮中,充當文化產業發展的倡導者、政策的制訂者、產業的投資者、項目的組織者和管理者,但由于政府功能的強化作用帶來的問題日益突顯.產業政策的過度寬松導致企業對政府的過度依賴從而產業競爭力缺失.政府對文化產業的財政扶持政策,誘使部分文化企業把政府作為"客戶"開展不良博弈,投資行為的不規范和投資沖動大大降低了財政資金效用.產業發展的事實證明:沒有按照生產、流通、銷售、消費這樣一個循環去生產產品,就不算是產業;靠政府財力不斷地注入資金這樣的一種外部力量去維持生產鏈條的連續,也不能算是一個產業.②張曾芳、張龍平:《論文化產業及其運作規律》,《中國社會科學》2002年第2期.

產業發展有其自身客觀規律和成長模式,文化產業也不例外.文化產品是以物質產品為載體的精神消費產品,大規模的克隆只會導致產品雷同,造成消費者的審美疲勞,抑制市場需求.差異化和個性化應該是文化產品的獨特品質,也是文化產業持續發展的必要條件.統一、開放、競爭、有序的市場體系,市場自身配置資源的能力,健全規范、有序和高效率的市場競爭機制是產業發展所需要的市場環境.因此,政府在文化產業發展中的角色應該從市場機制的替代者轉變為市場機制的補充者,以培育文化產業競爭力內生機制為主要手段,把行政性的資源配置體系轉化為市場化的資源配置體系,促進文化產業的健康發展.③韓立民、于會娟:《山東半島藍色經濟區建設中的政府作用分析》,《山東社會科學》2012年第4期.

(三)整合產業鏈與拓展產業發展空間

文化產業競爭力強弱的主要標志是文化產品的市場認知程度.文化產品不是單一要素構成的,也不是各種要素資源的簡單組合排列,其產品價值實現如同文化本身所具有的多元化特征,需要創意者和產業參與者的全方位協作.比如,動漫產品和網游產品的研發需要計算機圖形、仿真、數據傳輸等技術,但如果沒有產品內容的原創能力,技術再強再精也難有用武之地.同樣,只擁有產品創作和生產能力但不懂經營管理,產品價值也難以完全實現.文化產業運營各環節上的產業主體因為自身的能力限制,結成產業鏈是必然的選擇和共贏的結果.

文化產業鏈是眾多獨立又相互關聯的文化企業以及相關機構,依據專業化分工和協作關系所結成的上下聯動、左右銜接、一次投入、多次產出的完整高效的產業組織形式.美國經濟學家赫爾曼認為,現代經濟各部門間都存在前向、后向聯系,并由這種聯系形成一連串不均衡的連鎖過程,各行業部門之間存在著相互作用的關系,經濟發展是一個部門伴隨另一個部門一系列不均衡發展的過程.④芮明杰、劉明宇、任江波:《論產業鏈整合》,復旦大學出版社2006年版,第49頁.文化產業是利用創意元素把抽象的文化轉化成同時具有文化與經濟價值的實物成果,并將成果產業化和規模化追求衍生價值的新興產業.任何一個產業主體想獨立架構完整的產業鏈發展模式都不是輕而易舉的事.另外,產業運營的潛在風險也是需要冷靜面對的.在文化創意產業的起步階段,通過產業鏈豐富產品內容和形態,有效引領和滿足市場需求,從而提高產業增加值無疑是明智之舉.

針對我國區域文化產業競爭力不平衡的狀況,要依照優勢互補、資源共享、利于開發的原則,通過合理布局、梯度開發、重點發展,形成文化產業協調發展的產業格局.具有強或較強競爭力的區域,要進一步提升產業成長能力,發揮文化產業的龍頭帶動作用并積極參與國際文化市場競爭.具有競爭力的區域可以作為文化產業發展的第二梯隊,發揮基礎設施完善、制造業和教育科研較強的自身優勢,參與文化產業的研發與制造.弱競爭力的區域則作為第三梯隊,加強文化基礎設施建設,發展具有當地文化特色的文化產品,實現文化產業的跨越式發展.

(責任編輯:欒曉平E-mail:luanxiaoping@163.com)

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1003-4145[2012]08-0154-04

2012-03-03

莊鍇,男,濟南大學管理學院副教授.王虹,女,博士,濟南大學經濟學院副教授.

教育部人文社會科學研究一般項目"農村文化創意產業發展研究"(編號:12YJC630304)、山東省社會科學規劃研究項目"加快我省文化創意產業發展研究"(編號:09CJGZ66)和濟南市軟科學計劃項目"濟南市文化產業評價機制研究"(200918053)的階段性成果.