蘇北旅游新三角的文化特色與開發探索

楊文娟

(江蘇師范大學歷史文化與旅游學院，江蘇徐州221116)

2010年宿遷市正式加入江蘇旅游新三角區域旅游合作協議。至此，宿遷、徐州、連云港、淮安4市組成的“江蘇旅游新三角”正式形成。蘇北四市組成的蘇北旅游新三角要真正成為江蘇旅游發展新的增長極，就需要深入、系統探索四市旅游合作的模式和路徑。

一、蘇北旅游新三角現狀與合作基礎

(一)蘇北旅游發展現狀及其在全省的地位

“十一五”期間，江蘇省旅游總收入年均增長20.4%，旅游增加值年均增長19.6%，江蘇省正在從旅游大省向旅游強省邁進。但應該看到江蘇旅游發展極不平衡，蘇南強于蘇北，沿江地區強于沿海地區與內陸地區。［1］根據江蘇統計局網站相關數據，2009年蘇北旅游新三角的國內旅游總收入為439.51億元，僅占全省的12.74%，尚不及無錫(595.12億元)或南京 (720.24億元)的收入，差距非常明顯。加快蘇北區域內部的旅游合作和發展，對于加快江蘇省社會經濟的全面發展，特別是加快蘇北的全面發展，有著不可估量的作用。

(二)合作基礎

1.地域相鄰且交通便利

徐州、連云港、淮安、宿遷四市地處江蘇北部，地域相鄰，呈穩定的三角結構形態，社會文化聯系密切;地理區位優越，區內鐵路、公路密集，水網密布，交通便利，人員、經濟往來頻繁。徐州是淮海經濟區的中心城市和新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一，素有“五省通衢”之稱;連云港是“亞歐大陸橋東方橋頭堡”，也是全國重要的公路樞紐之一;宿遷屬于淮海經濟帶、沿海經濟帶、沿江經濟帶的交叉輻射區，自古便有“北望齊魯、南接江淮，居兩水 (即黃河、長江)中道、扼二京 (即北京、南京)咽喉”之說;而位于蘇北平原腹地的淮安則是京杭大運河與古淮河的交匯處，也是江蘇省重要的交通樞紐之一。

2.區內文化內在關聯性強

新三角區地域相鄰，同屬于兩淮文化區，地脈和文脈有較強的一致性，旅游資源本身的內在關聯性強。區內自然旅游資源具有天然的統一性。例如，風光優美的洪澤湖將盱眙、洪澤、泗洪三縣連接起來。區內旅游資源文化聯系也相當緊密。例如可以從西游記文化內涵上將淮安與連云港聯系起來;可以依托楚漢春秋史把徐州、宿遷、淮安以及連云港緊密連在一起;京杭運河流經徐州、宿遷和淮安，留下了大量歷史遺跡，如徐州窯灣古鎮、宿遷皂河古鎮以及淮安漕運總督府等等。

3.各種旅游資源互補性良好

例如，有“兩漢文化看徐州”的美譽的徐州形成了“兩漢文化”、“戰爭文化”、“云龍山水”和“生態園林文化”等旅游品牌;“靈秀寶地”連云港則以花果山、世外桃源宿城、云臺山風景區、溫泉等聞名;淮安強力打造“名人故里、運河之都、美食之鄉、生態家園”等城市旅游品牌，享譽盛名;西楚霸王項羽和美人虞姬的故里宿遷則把其旅游形象定位于“西楚雄風、酒都花鄉、河清湖秀、生態樂園”(見表1)。新三角旅游區內旅游資源豐富，錯落分布，而且具有先天的差異性，競爭性較弱，互補性很強。要增強新三角旅游區的市場競爭優勢，就必須整合這些資源。

表1 蘇北旅游新三角旅游資源的文化特色及景觀

二、蘇北旅游新三角的文化特色

(一)粗獷豪放的楚風漢韻

與吳越文化的細膩柔和，聰穎靈慧相比，楚漢文化粗獷豪放，尚武崇文，展示的是以英雄主義為主流的“楚漢雄風”。“兩漢文化看徐州”，徐州是漢高祖劉邦的故鄉，是兩漢文化的起源地，又是兩漢文化薈萃的地方，是各種漢文化資源最集中的代表，在國內外享有特殊的地位，尤以“兩漢三絕”(漢墓、漢兵馬俑、漢畫像石)著稱。宿遷是西楚霸王項羽和美人虞姬的故里，其中項王故里建筑古樸、雄偉壯觀，為江蘇省重點文物保護單位和主要景點。

(二)雄中蘊秀的山水文化

江蘇是中國水文化之鄉，不同的“水環境”形成了不同風格的文化景觀風情。例如蘇南的是“小橋流水”，而蘇北的水文化則依賴于黃淮形成發展。蘇北素有“洪水走廊”之稱，數百年來水患不斷，留下了許多歷史的見證，如徐州城下城、水下泗洲城、黃樓、鎮淮樓等。［3］

連云港地處南北過渡、海陸交匯地帶，依托連島海濱旅游度假區、東海溫泉、云臺山風景區、花果山、東磊漁灣山水及世外桃源宿城等旅游資源，形成了以海岸帶、山岳森林和歷史文物等景觀為主體，以“海、山、幽、神、古、泉”為特色的旅游資源結構，被譽為“靈秀寶地”。

(三)悠久璀璨的名人文化

蘇北地區鐘靈毓秀，藏龍臥虎，尤其是新三角區更是名人薈萃，人才輩出。例如長壽八百歲的彭祖，東渡日本的徐福，漢高祖劉邦，西楚霸王項羽， “戰神”韓信，東夷盟主徐偃，漢賦大家枚乘，漢末“建安七子”之一的陳琳，明王朝締造者朱元璋，巾幗英雄梁紅玉，道教創始人張道陵，《西游記》的作者吳承恩，民族英雄關天培，人民的好總理周恩來，國畫大師李可染，音樂家馬可等等，都生于斯，長于斯。

(四)蕩氣回腸的戰爭文化

本區北扼齊魯，南屏江淮，東臨大海，西控中原，歷來為兵家必爭之地。尤其是徐州，歷來為兵家必爭之地，九里山古戰場、戲馬臺以及由此衍生出的文學藝術作品等都是歷史的見證。并且蘇北地區也是我國有著光榮革命傳統的老根據地之一，在中國現代革命史上有著重要的地位。例如淮海戰役烈士紀念塔，黃花塘新四軍軍部舊址，蘇皖邊區政府舊址，雪楓烈士陵園朱家巷戰斗烈士墓，宿北大戰前沿指揮所舊址等。

(五)迥異他鄉的民俗文化

“百里不同風，千里不同俗”。蘇北地區屬于淮海文化區，北臨齊魯文化區，南接吳越文化區，民俗文化內容龐雜，形式多樣，地域特色濃郁。濃厚的文化積淀 (古老獨特的東夷文化、濃重的楚風漢韻以及不斷發展的淮海文化)，孕育了本區獨特的民風民俗。物質生活民俗如烙饃、淮揚菜以及戶部山古民居等;社會生活民俗如伏羊節、皂河正月初九龍王廟會等特色的傳統節慶活動，水上婚禮、漁家風情等獨特的傳統鄉土民俗禮儀等;精神生活民俗如丁丁腔、淮海戲、蘇北琴書、蘇北大鼓等傳統技藝和金龍四大王崇拜等民間信仰等。

(六)絢麗奪目的現代節慶文化

依托獨特的地域文化，蘇北旅游新三角形成了一系列的現代節慶活動。這些活動規模大、內容多、持續時間長、涉及面廣，具有轟動效應和良好的社會與經濟效益。如徐州“漢文化國際旅游節”、淮安“中國淮揚菜美食文化節”、東海“國際東海水晶節”以及宿遷、“西楚文化節”、“泗洪螃蟹節”等，全面打造“楚風水韻、休閑綠都”的形象。

(七)獨樹一幟的美食養生文化

蘇北地區飲食文化源遠流長，具有濃郁的地方特色。比如徐州依托我國養生文化的鼻祖——彭祖推出的彭祖養生宴，各種獨具特色的民間小吃等;還有名酒如雙溝、高溝、湯溝、洋河“三溝一河”，尤其是洋河大曲，已有400多年歷史，是中國十大名酒之一;淮揚菜，始于春秋，興于隋唐，素有“東南第一佳味，天下之至美”之美譽。淮安是淮揚菜的主要發源地，2002年被中華烹飪協會命名為“淮揚菜之鄉”。

(八)別具特色的漕運文化

京杭大運河蘇北段流經徐州、宿遷、淮安三市，將微山湖、駱馬湖和洪澤湖串聯起來，留下了大量寶貴遺產，是一條文化遺產景觀的廊道。例如“運河之都”淮安漕運總督署、皂河古鎮、窯灣古鎮、土山古鎮、古末口、清江浦等，還有一大批因運河而形成的傳說或民間文學如淮安水漫泗州城、康熙皇帝過宿遷等。

“歷代豪華成過往，運河今朝更風流”，歷經千百年歷史滄桑和社會演變的京杭大運河至今仍是中國南北交通的大動脈。目前，京杭大運河目前已被國家確定為重點申報世界文化遺產項目。蘇北旅游新三角要抓住南水北調工程和運河申報世界文化遺產的機遇，打造運河風情品牌。

文化旅游是旅游業永恒的主題，是旅游業可持續發展的源泉，被譽為當今最重要、最富有生命力、最高級的旅游形式，發展潛力巨大。［4］新三角區旅游資源雖然十分豐富，但存在分布不均，競爭力不強，旅游形象定位不夠鮮明，開發深度不夠等問題，這就要求必須進行資源整合，開展區域合作，充分挖掘旅游資源的文化內涵，提升旅游區的競爭力。

三、蘇北旅游新三角開發戰略

旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。蘇北旅游新三角在同蘇南地區甚至全國各旅游區展開競爭時，必須以文化理念為指導，依靠區域文化特色，在區域旅游開發中形成正確的文化戰略，提升旅游區的文化內涵，增強競爭優勢，同時也是實現區域旅游可持續發展的前提和保證。

(一)以文化理念提升旅游產品內涵

充分發揮區域優勢，深入挖掘區域旅文化內涵，努力增加旅游產品的文化附加值，提升旅游產品的文化品位，將區域特色文化作為旅游品牌塑造的關鍵要素，是開發和優化旅游產品并增強產品吸引力的有效措施之一。［5］例如，可以依托徐州“兩漢三絕”、宿遷項王故里、淮安韓侯祠、跨下橋等遺跡打造楚漢文化游，改變單一的靜態旅游方式，積極發展文化觀光、文化體驗游等多種形式的活動，打造高品質的旅游演藝產品，全方位開發楚漢風俗，使楚風漢韻滲透到旅游諸要素中，形成一系列獨具特色的旅游文化產業。［6］

(二)加強合作打造精品線路

蘇北旅游新三角只有打破行政界限，加強城際合作，整合旅游資源，才能形成優勢互補的強大地域集團，實現旅游業的可持續發展。作為一個整體，通過共同設計旅游形象標識，組合搭配旅游產品，開發精品旅游線路，統一對外宣傳、營銷，以聯合和合作來提高旅游區的整體優勢和綜合競爭力。如積極打造國內知名的“海神之旅——張保皋足跡探訪游”和“楚風漢韻神山名人”旅游黃金走廊;可以打造探幽尋古游、山海湖泉休閑美食游、漢風名人文化游、都市風情游、戰爭文化游等地域文化特色濃郁的精品線路，增強游客對蘇北旅游新三角的感知。［7］

(三)注重區域文化的個性發展

地域文化是一個城市的靈魂，是實施城市差異化戰略的基礎。在全球化大背景下，文化同化現象愈演愈烈，地域文化受到強烈的沖擊，文化正逐漸失去個性，在旅游發展中突出表現為多地旅游產品有雷同現象，沒有鮮明個性和特色。這樣既不利于吸引游客，也容易造成財力物力的大量浪費，還容易形成對有限客源市場的激烈競爭。當同一區域內的各旅游地性質相同且旅游資源的共性大、個性弱時，他們之間會出現內部競爭，彼此爭奪客源，影響區域整體旅游效益;旅游地性質存在差異或旅游資源獨具個性時，會增強整體競爭力，維持一個更為廣闊的市場，促進旅游發展。

(四)完善利益分配機制

由于行政區劃、地方利益競爭及管理體制等制度性因素的制約，區域旅游合作面臨重重障礙。而旅游資源可能位于多個相鄰行政區的邊緣地區，這極易引起對旅游資源歸屬權的爭議、利益分配不均以及旅游產品重復建設雷同等問題。這就要求在統籌區域旅游資源整合開發中必須以政府為主導，企業參與，打破行政區劃壁壘，重新優化整合旅游資源，增強旅游競爭力。

區域旅游合作非常復雜，尤其是系統內部各主體之間繁雜的矛盾與沖突，而利益的滿足與否是導致這些矛盾沖突的根源所在。蘇北旅游新三角實質上是徐、淮、連、宿四市為追求區域整體效益，希望能夠通過合作獲得更多的經濟利益。利益是蘇北旅游新三角合作的基礎。在資源共享的基礎上，完善合理的利益分配機制是蘇北旅游新三角穩定發展的保證。例如可以按照各地區旅游資源總量的多少和地理位置綜合考慮，進行合理分配;還可以成立“蘇北旅游合作組織”，統一規劃、制定區域旅游發展聯合機制，確保利益分配公平公正。

四、結語

新三角旅游區的旅游業要想健康快速科學發展，就必須要有一個整體的規劃和布局，并與蘇錫常等蘇南旅游網點聯動開發［8］，形成科學的產業鏈。對于新景點的開發規劃應嚴格按照本區的定位來進行，突出各城市的特色，避免重復開發、重復建設等資源浪費的情況，努力做到資源、設施、產品的優化配置，真正實現旅游業的健康可持續發展。

蘇北地區旅游資源有著巨大的開發價值和開發潛力，通過聯合蘇北四市共同組成旅游新三角，深入挖掘本區的文化特色，進一步整合資源，打造精品線路，擴大宣傳效果，把蘇北旅游品牌做大做強，共同推進蘇北旅游業健康快速發展。只有這樣，蘇北地區旅游業才能比肩蘇中，甚至趕上蘇南，真正成為江蘇旅游發展新的增長極。

［1］張義康.徐連淮三市共同打造“江蘇旅游新三角”［EB/OL］.(2006－02－08)［2012－05－01］.http：//www.cnta.gov.cn.

［2］丁 蕾，吳小根，湯澍.城市旅游競爭力區域分異研究——以江蘇省為例［J］.廣西社會科學，2008(8)：86.

［3］滕春惠，馬曉冬，沈正平.江蘇省旅游資源的文化構成及其開發 ［J］.人文地理，2006(6)：73－74.

［4］陳梅花.玉文化專題旅游開發初探［J］.北京第二外國語學報，2008(5)：77－79.

［5］曹詩圖，沈中印.長江三峽旅游文化開發戰略構想 ［J］.西南師范大學學報：人文社會科學版，2004(2)：79.

［6］王 欣.蘇北區域旅游合作對策探索 ［J］.價格月刊，2008(5)：21.

［7］司緒華，孫天勝，范淑青.“蘇北旅游三角”的構建及其整合營銷［J］.國土與自然資源研究，2007(4)：76.

［8］顧敏琪.蘇南地區中等城市紅色旅游研究——以常州為例［J］.常州大學學報：社會科學版，2010(3)：48－50.