后世博時期促進上海經濟長效增長的地方稅研究

曹海娟

（上海財經大學 公共經濟與管理學院，上海 200433）

上海進入經濟發展的關鍵時期。世博會的成功舉辦為上海城市轉型及經濟結構調整提供了新的發展契機，但同時，縱觀世博會的歷史發現，世博會在給舉辦城市帶來經濟增長的同時，也可能會對世博會后主辦城市經濟的可持續發展產生一定的負面影響。在這承前啟后的特殊時期，研究促進上海經濟長效增長的地方稅收問題，對于平滑世博景氣給上海經濟增長帶來的機遇和沖擊有著重要的現實意義。因此如何利用并發揮稅收政策在促進上海經濟長效增長中的潛能，實現經濟與稅收的持續發展和良性互動，擴大或延長世博會對經濟的積極影響，則是后危機時代政府公共管理運行的主旨，也是上海在未來一段時期內所要關注的核心問題。

一、相關文獻綜述

自2002年上海申辦世博會成功以來，有關世博會對上海及長三角地區經濟影響的分析和研究就層出不窮。研究的焦點集中在世博會前相關投資對經濟、就業的拉動作用及會展期間對會展等行業的正外部性效應方面，如張世賢等（2004）采用乘數法對世博效應進行了考察，結果表明，上海世博會基礎設施建設投資將通過“乘數效應”拉動經濟的快速增長,同時也將帶動房地產、高新技術、會展等相關產業發展［1］。楊琳等（2007）以2002年上海市投入產出表為基礎，采用投入產出法分析了世博投資對上海經濟和產業發展的影響，認為世博會對上海市經濟的快速增長及產業結構優化調整都起到了積極的推動作用［2］。……