論我國企業社會責任信息披露

江蘇聯合職業技術學院徐州財經分院 張 婷

企業社會責任是指企業在追求利潤、對股東承擔法律責任的同時，還必須對社會承擔相應的責任，一般包括保護勞工權利、保護環境、維護消費者利益、捐助公益事業等方面。企業社會責任信息披露就是將企業承擔社會責任的狀況以及由此對企業財務狀況和經營成果產生的影響等信息進行披露的行為。在我國大力提倡建設“和諧社會”的宏觀環境下，企業作為市場經濟的主體，理應承擔相應的社會責任，對企業員工、消費者、社會環境及其他利益相關者提供相應的社會責任信息披露。然而，隨著我國市場經濟的快速發展，企業經濟利益的逐步提高，部分企業出現了片面追求經濟利益而忽視其應承擔社會責任的情況，從“三聚氰胺”事件，到紫金礦業污染事件再到雙匯瘦肉精事件，這一系列的負面事件都說明我國企業缺乏社會責任意識，同時也反映出企業社會責任的信息披露問題不僅僅是企業的個體問題，而是上升到全民性的社會問題。為此，筆者從企業對社會責任進行信息披露的必要性，信息披露存在的問題，以及相應的對策等方面進行論述。

一、企業社會責任信息披露的必要性

（一）加強政府對企業的宏觀調控 我國已將有關節能減排的約束性指標納入經濟社會發展的主要指標體系中，企業如果實行嚴格的社會責任信息披露，有關政府部門可以據此全面評價企業承擔的社會責任，對不負社會責任的企業進行懲罰。這將充分發揮政府的監管主體作用，加強對企業的宏觀調控。

（二）改善企業與利益相關者的關系 企業對社會責任進行信息披露，向利益相關者提供相應的社會責任信息，有利于企業員工、投資者與消費者等群體避免可能存在的風險與損失，并由此作出正確的決策，這樣可以改善企業與利益相關者的關系，促進企業目標與利益相關者的目標協調一致。

（三）強化社會力量對企業的監督 通過企業社會責任信息披露制度，投資者在資本市場上會回避不負責任的公司股票，消費者會抵制缺乏社會責任感的公司產品，勞動者會拒絕不負責任的雇主。這加大了企業逃避社會責任的風險，強化了社會群體對企業承擔社會責任的監督力量。

（四）提升企業的市場競爭力 企業如果能夠積極地履行相應的社會責任，公開披露在承擔社會責任方面取得的成果，就可以樹立良好的企業形象與聲譽，提升企業在市場中的競爭力，為企業發展創造有利的條件。

二、企業社會責任信息披露存在的問題

（一）披露動機不純，以正面信息為主 對于企業而言，社會責任并不屬于企業追求經濟利益最大化的目標之一，而且相關的信息披露也屬于自愿行為。對于社會責任帶來的兩種結果——正面信息與負面信息，企業往往選擇性地披露正面信息，并通過粉飾信息的方式形成廣告效益，達到宣傳企業的目的；而對于存在的問題或并未采取有效措施的部分，總是一筆帶過甚至只字不提。

（二）披露內容繁雜，缺乏可比性 從目前企業社會責任信息披露的現狀來看，企業對社會責任的涵蓋范圍認識不足，公布的社會責任報告種類繁多。企業披露的信息內容“華而不實”，往往披露諸如企業經濟責任、公益事業等有利的社會責任信息，而這些與利益相關者需要的產品安全信息、環境保護信息及醫療保險等信息存在相當的差距。此外，企業披露信息的格式與標準不規范，這使得各企業之間披露的社會責任信息缺乏可比性。

（三）披露形式定性化，定量信息少 在我國企業社會責任信息披露的實踐中，一個頗為突出的問題就是社會責任的信息披露過于形式化，報告以定性的文字描述為主，缺乏實質性的內容。部分公司在社會責任報告中大談“應該如何承擔社會責任”，卻沒有披露公司承擔相應責任的實際情況。有些公司的信息披露報告中充斥著大量空泛的原則和口號，沒有披露公司在實行社會責任方面的具體措施。同時，對相關信息的披露缺乏定量描述，這就降低了社會責任報告傳遞信息的有效性與實用性。

（四）信息報告缺乏獨立的第三方審計 目前，我國既沒有強制性地規定企業編制社會責任報告，也沒有要求對社會責任報告進行相應地審計，只是采取鼓勵企業自愿披露社會責任信息的方式。在這種思想的指導下，未經審核的企業社會責任報告可以選擇性地披露對自身有利的信息并夸大事實，而刻意隱瞞某些重要的負面信息，這將降低報告的可信度與效用性，對于利益相關者等群體所發揮的實際作用也將大打折扣。

三、建立企業社會責任信息披露制度的對策

（一）建立強制與自愿相結合的企業社會責任信息披露模式

企業的社會責任包括法律責任和道德責任兩個方面，企業社會責任信息披露可分為自愿披露和強制披露兩種，目前我國主要以鼓勵企業自愿披露社會責任信息為主。自2006年深交所發布的《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》與2008年上交所發布的《關于加強上市公司社會責任承擔工作的通知》后，我國上市公司自愿披露企業社會責任信息呈上升趨勢，在2011年年報披露期中，滬深兩市共有516家上市公司披露社會責任報告，但相對滬深兩市近2500家上市公司的市場容量，披露社會信息的公司僅占1/4。對于公布的上市公司社會責任報告中，內容也傾向于有利公司利益的正面消息，缺乏與利益相關者需求的信息報告。為此，國家相關部門應制定強制與自愿披露相結合的社會責任信息披露制度，強制企業披露企業社會責任中的法律責任，規定企業社會責任披露的最低信息要求，這其中應包括企業安全生產、消費者權益保護、勞動工資保障、環境保護與污染防治等方面的內容，企業必須定期披露相關信息，接受政府和社會公眾的監督。對于企業社會責任中的道德責任，則采取自愿披露原則，這其中可包括企業誠信、資源再生利用、社會公益活動、慈善捐贈等信息，社會應鼓勵道德意識強的企業進行自愿性信息披露。通過建立強制與自愿相結合的企業社會責任信息披露模式，既督促了企業履行相應的社會責任又有利于提升企業的競爭力，由此實現社會與企業的雙贏。

（二）規范企業社會責任信息披露的內容與標準 目前，我國對企業社會責任信息披露的研究還處于初級探索階段，各企業發布的社會責任報告在具體內容與披露模式上種類繁多，加上選擇性地披露有利于企業的正面信息，直接影響了社會責任報告的質量和效果。為此，本文認為應逐步規范企業社會責任信息披露的內容與標準，企業發布的社會責任報告中應包括以下幾項基本內容：（1）披露環境保護與節能減排方面的信息。企業有責任采取有效措施控制環境污染、降低能源消耗與減少稀有資源的耗用。為此，企業應披露諸如環境治污費、礦產資源補償費、三廢的再利用率、單位產品的綜合能耗等相關信息。（2）披露企業員工方面的信息，這涉及員工的工作環境、工資水平、福利保障、員工培訓等方面，企業應披露支付給員工的工資、獎金、津貼等收入信息，以及為員工繳納的“五險一金”等福利保險信息。（3）披露保護消費者利益方面的消息。企業提供的產品應對消費者負責任，這其中就包括企業保證產品的質量、性能、效用，保證產品的安全性與廣告的真實性，以及產品的售后服務方面的信息。（4）披露公益事業貢獻的信息。如企業對社會公益事業的捐贈、參與慈善活動等信息。此外，對于社會責任信息披露報告，不同行業的企業在社會責任內容上有較大差別，披露內容和模式也應有所不同。為此，應按相應的行業劃分標準將企業劃分為若干類型的行業，分行業對披露內容和披露模式進行具體規定并實現標準化，以便于社會公眾和有關部門審查。

（三）提高企業社會責任信息的可比性 為提高社會責任信息的可比性，我國在建立企業社會責任披露制度中，應明確社會責任信息披露方式。與企業的會計信息僅限于用貨幣計量方式相比，社會責任信息應根據內容特點，采用定性披露和定量披露相結合的方式。為提高信息披露的有效性與可比性，社會責任指標應盡量采用定量方式披露，明確相關指標的口徑及計量方式，如對工資福利、環境保護、公益性捐贈等信息應采用貨幣、時間或實物為計量單位。為增加披露信息的橫向可比性，社會責任指標可采用絕對數據和比例數據進行定量披露。由于企業社會責任內容多，可量化計量的項目少，對無法采用定量方式披露的諸如企業誠信、生產安全、公平競爭等方面的信息，企業可通過文字說明進行定性披露。

（四）實施企業社會責任報告審計制度 為保證企業社會責任信息披露的真實性與公允性，我國可以借鑒國外經驗，實施企業社會責任報告的審計制度。為保證審計質量，首先應根據我國實際情況，制定相應的社會責任報告審計標準，明確審計的對象、范圍和主體，設計合理的審計方法和程序，規定審計報告的主要形式，使企業的社會責任報告審計有據可依。其次，充分發揮注冊會計師等第三方機構的作用，保證審計結果的獨立性與客觀性。再者，充分發揮政府機關對企業社會責任的審計監督作用，國家審計機關等部門應加強對開展社會責任報告審計業務的指導，加大對審計工作結果的復核與監督力度。

我國的企業社會責任信息披露尚處于初級探索階段，筆者指出了企業公布社會責任報告在披露動機、內容和模式等方面存在的問題，并提出了建立企業社會責任信息披露制度的對策。從實際來看，企業社會責任信息披露已由簡單模式逐漸向高級模式推進，正向著信息披露的全面性、實用性與公允性方向發展。

［1］李正、向銳：《中國企業社會責任信息披露的內容界定、計量方法和現狀研究》，《會計研究》2007年第7期。

［2］湯亞莉等：《我國上市公司環境信息披露狀況及影響因素的實證研究》，《管理世界》2006年第1期。

［3］羅金明：《企業社會責任信息披露制度研究》，《經濟縱橫》2007年第6期。