基層領導干部心理狀態及其管理

張清娥，王啟元

(中共江西省委黨校a．文史部;b．工商部，江西南昌330003)

基層領導干部心理狀態及其管理

張清娥a，王啟元b

(中共江西省委黨校a．文史部;b．工商部，江西南昌330003)

基層領導干部作為基層工作的領導者，會面臨很多壓力，帶來不同心理狀況和情緒，應掌握和運用一些心理調適的方法和技巧管理、舒緩它們，以提高行政執行力。

基層領導干部;心理狀態;管理

基層領導干部肩負著維護一方穩定、發展一方經濟的重任，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，代表黨中央直接與廣大人民群眾進行緊密地溝通與聯系。因此他們的形象代表著黨和國家的形象，他們的行為方式、道德取向、思想觀念、價值觀、人生觀等對人民群眾起著示范和引導作用。同時，基層領導干部的執政效率、執政水平關系到整個干部隊伍的建設，也制約著社會基層組織能否快速高效、持續健康地發展。而他們與廣大人民群眾聯系溝通無不受自己心理與情緒狀況的影響，因此基層領導干部的心理情緒問題不僅是個人問題、醫學問題，更是提高黨的執政能力、建設和諧社會的一個重大問題，是當前基層領導干部隊伍領導力建設的一個重要而緊迫的問題。探索情緒對基層領導干部領導力的影響，有助于構建基層領導干部心理健康服務的長效機制，提高基層領導干部的自我心理調適水平，從而提升基層領導干部的執政能力和領導水平。

一、基層領導干部心理情緒對其工作的影響

情緒是一種主觀感受、生理的反應、認知的互動，并表達出一些特定行為。情緒管理是將這些感受、反應、評估和特定行為挖掘并駕馭的一種手段。充分挖掘基層領導干部的情緒智商、培養駕馭情緒的能力，從而確保他們保持良好的情緒狀態，并由此產生良好管理效果，是提升領導行政執行力的一種管理手段。種種的負面工作情緒無論是對個人還是組織而言，危害都是很大的。長期的情緒困擾得不到解決，除了會降低基層領導干部的生活質量，還會使他們喪失工作熱情，影響個人與同事的人際關系，從而影響基層根本的績效水平以及行政執行力。

二、基層領導干部心理狀態

基層領導干部長期受工作、生活、家庭以及個人主觀等方面的影響，會出現一些消極的心理狀態。

1．心里不滿、憤怒。人們常說“不想當將軍的士兵，不是好士兵。”在官場上不想提拔升遷的官員也不一定是好官。想提拔、想升遷，表明工作積極性、動力性強，有想法、也肯干，想為人民干大事、謀福祉的愿望強烈，這是好事。但基層領導干部壓力不僅大，而且升遷機會小。升遷對一個干部而言，既關系到他的政治前程，也牽涉許多實際利益。與個別干部交流得知，基層領導干部交談最多的話題是升遷，抱怨最多的也是升遷。某省一名鎮長說:“現在‘空降’干部過多，基層領導干部往上提拔的機會不大，可是責任太大、任務如山，而前程無望。”一名副鎮長說:“在鄉鎮，成長空間有限，即使你不懈努力，也很可能只熬一個正科級到盡頭。一大批干部幾乎一輩子在一個地方‘不挪窩’，活力嚴重不足，大家都覺得沒有前途。”目前地方上這種基層領導“空降”過多的現象，再加上基層領導干部往上提拔的渠道也未能拓寬，這已成為基層領導干部抱怨最多的、引起不滿情緒的很重要的一個方面。絕大多數鄉鎮干部辛辛苦苦一輩子，如果得不到組織認可，其壓力可想而知。當然近年來“空降干部”雖然越來越多，但我黨歷來提倡“從群眾中來，到群眾中去”，這些干部在工作中與群眾建立了血肉聯系，深受群眾的信任。讓“空降干部”在基層工作，熟悉群眾，對干部的成長大有好處，但空降干部現象會讓基層干部心懷不滿。

2．抑郁孤獨。隨著改革開放的深入，市場經濟的發展，部分基層領導干部在生活上產生了抑郁心理。有的基層領導干部埋怨工資低、收入少，不能維持家用;有的基層領導干部抱怨生活簡單重復，單調乏味，缺少激情樂趣;有的基層領導干部抱怨部隊管理嚴格，約束過緊，沒有自己的自由空間;有的基層領導干部家庭困難過大，沒有得到解決，心理苦惱無奈又無處傾訴。基層領導干部面對來自工作的、生活的、感情的各種煩惱，常常需要找人傾訴，可是又常常發現其實沒有一個可以傾訴的對象。平時酒桌牌桌上的朋友都忙著應酬去了，關鍵時候不見人;下屬和上司面前不能太透明，怕造成不好影響;父母跟前不想說，因為有代溝;愛人和孩子面前也不能說，怕他們擔心。一個人把太多煩心事悶在心里，不能得到及時地釋放，久而久之會抑郁孤獨。據媒體對公開信息的不完全統計，2009年，全國共發生13起官員非正常死亡事件，其中多數官員屬于自殺。2010年有9起類似事件，而2011年官員自殺案例有14起之多，2012年初有多起官員非正常死亡事件。官方公布的調查結果表明，除個別官員確因涉及腐敗而畏罪自殺外，多數自殺都是因為工作壓力大導致長期心理抑郁所致。

3．緊張焦慮。基層領導干部處于基層的末端地位，是大量繁雜工作的匯結點，各項工作都要在基層落實和檢驗。安全、穩定、環境、計生、殯葬、春耕、跑資金、跑項目、招商引資等工作，使基層領導干部感到任務重，責任大，精神上長期處于超負荷狀態，加上工作完成不好，或標準不高，又會受到上級的批評和指責，從而產生惴惴不安的緊張心理，長期承受著這樣心理困擾。同時基層領導干部經常遇到一些兩難事件，既要接待上級，又要接待群眾;既要處理臨時突發性事件，又有許多經常性工作。安全、穩定、環境、計生、殯葬、春耕、跑資金、跑項目、招商引資等繁雜的工作暫且不說，僅僅是文山會海和錢的問題就足以讓他們焦頭爛額:開會了，會前要準備，開會要參加，會上要發言，會后要落實;鄉鎮財務困難，每月機關事業單位工資要錢，學校清理亂收費要錢，以前的陳年老帳有人來討，上級政府該下撥的資金常常不能正常到位，伸手要錢的單位和部門一刻也耽誤不得。這些壓力會使基層領導干部感到緊張焦慮，睡不著覺。

三、基層領導干部心理管理的方法

基層領導干部如果長期處在煩惱憤怒、緊張焦慮、抑郁孤獨等心理狀態，不但影響工作，更重要的是影響身體和心理，中醫內經上有“怒傷肝、恐傷腎、思傷脾、憂傷肺、喜傷心”的說法。所以基層領導干部出現這些影響身心健康的心理狀態時，需要做一些自我管理、自我調整。

1．正視并接納自己的情緒。情緒管理的第一要件就是要正視情緒、處理情緒，而不是控制、管理情緒，不讓其發泄出來，如果堅持不讓情緒發泄出來，到后來累積越多，問題會更嚴重。其實只要是內心的情緒都可以講出來，要正視之，接納它，都可以很快化解。因為小情緒力度都不大，都還可以處理，聽的人也較易接納，這是一種良好的宣泄，講出來本身就有療效，正視問題，才知道問題在哪兒，自己要往哪里走，減少情緒垃圾的堆積;在傾訴的過程中也幫助自我了解，可以更清楚問題的存在。

2．正常化自己的情緒。任何的情緒情感都是有必要的，都有它存在的合理性，即使是一些糟糕的情緒，如憤怒的情緒可以使我們調動能量，克服障礙;恐懼的情緒可以使我們回避危險，避免我們受到傷害;高興的情緒則可以使我們重復讓我們得到快樂的行為，這些對我們都是有意義的。因此，不要排斥情緒的多樣性，要學會觀察情緒的五彩繽紛、享受生活的酸甜苦辣。

3．合理宣泄情緒。每個人都有心理，都有一些情緒狀態。怎么讓我們的情緒狀態有一個合理的、安全的渠道給它宣泄出來，這是很重要的。我們中國的文化常說“男兒有淚不輕彈”，要求我們喜怒不溢言表，但是這樣對我們的心理健康是有害的。我們強行壓抑情緒，不外露，這會給我們的健康造成很大的危害。因為強烈的情緒產生后是被我們的意志控制住，壓抑的僅僅是我們的表情、我們的聲音，我們的內分泌等這些不受意志支配的器官和腺體依然在發生著作用，會讓我們身體出現軀體化的癥狀，例如偏頭疼、心悸、哮喘、消化不良、潰瘍、厭食等癥狀都是不良心理帶來的，例如癌癥是由于過分緊張焦慮、抑郁情緒引起的。據北京專家介紹: 1/3的癌癥是可以預防的，1/3的癌癥是可以治療的，1/3的癌癥是可以緩解癥狀的，癌癥的預防、治療、緩解癥狀都要靠心理調適。心理調適其中首要的方法之一就是通過合理的宣泄來緩解。宣泄的途徑有:

(1)向人傾訴。向人說出自己的煩心事。當人有情緒時，可以向朋友、親友說出來，心里會舒服多了，長期將情緒積郁、壓抑自己會帶來身體疾病。

(2)大哭一場。只要是人，就有傷心、委屈、難過、痛苦、悲傷等的時候，有這些情緒時不能壓抑，可以通過大哭一場的方式將傷心、委屈等情緒宣泄出來，過后，人也感到特別舒服。無論官位、地位多么高，多么有尊嚴，只要有難以排遣的傷感情緒都可以找一個無人的地方痛哭一場。

(3)適當的運動。有不愉快的心理情緒時，可以通過爬山、打球、打太極等戶外體育運動來宣泄自己，但是不同的情緒，運動方式也不一樣。憤怒的時候，適宜劇烈的運動，比如打球、拳擊是可以化解憤怒情緒的。劇烈的運動把我們身體內部憤怒的能量宣泄出去，當我們有攻擊性行為的時候，我們把它轉移到劇烈的運動中去了。有科學家做過統計，這個時候是不宜練太極、瑜伽，不要做那些慢的動作。焦慮的時候，我們可以運用呼吸放松、肌肉放松、冥想、散步、瑜伽、打太極拳等來緩解我們緊張焦慮的情緒。抑郁的時候應該多想想美好的事，還可以通過寫日記、找至親好友傾訴的方式來管理它。這時候特別不適宜處在那種靜的狀態中，所以不應該去催眠、去冥想，盡可能不處在靜的狀態中，而是去多想想美好的事去緩解抑郁心境。

4．適當表達自己的情緒。當人不開心的時候，我們盡量讓對方表達出來。表達的方式是首先用“我信息”協助對方將情緒感受表達出來，當對方聽到自己的感受同他人相似時，有一種被理解、被尊重、被接納、被關注的感覺，心里會特別溫暖。其次，再引導他將事件的經過說出來。一個人被某一事件所困，原因之一是自己對事件的解釋、評價、觀念所帶來的，當他敘述出來之后，將會對事件有新的認識和評價，當這個解釋、評價更積極的時候，他的心里也會舒服些，這樣我們就能協助他來處理自己的情緒。

5．運用簡便、易操作的方法和技巧處理自己的情緒。可以用健腦操——掛鉤式來平復心情，方法是:伸出雙臂，將一只手腕交叉放在另一只手腕上，手掌心相對，手指交叉相對，然后將手拉回胸前。同時腳踝交叉放在另一只腳踝上，雙腳交叉，并以舌尖抵住上顎，閉上眼睛并深呼吸，維持此動作1～2分鐘后，轉換左右方向。松開手腕，雙腳平放，兩手指尖相觸，深呼吸約30秒。此方法可助人快速平復心情，提升專注力。

與潛意識溝通化解內在沖突技巧。有很多人痛苦、煩躁、苦悶、焦慮、抑郁是因為內心有負向情緒，因此我們可以運用與潛意識溝通的方法化解內在沖突技巧來處理這些情緒。“我可以感到內心焦慮同時也可以平靜，我可以感到悲傷同時也可以感到溫暖，具體方法是:用右手摸著自己的左胸說:我可以感受抑郁同時也可以體念快樂……”等，通過這樣的方式讓人覺得原來情緒是可以同時并存的，并不會因為偶爾自己的不快樂而痛苦、傷心流淚，能感受到各種情緒表明自己是一個正常的人。

總之，基層領導干部由于其所處環境不同，面臨來自外界很多壓力，擁有不同的心理情緒狀態，這是很正常的。但當它們影響自己的身心健康和工作時，學會管理、舒緩自己的情緒，這也是一位新時期基層領導干部明智的選擇。

責任編輯 查昆巖

D035．2

A

1008－6463(2012) 04－0031－02

2012－08－10

2012年度江西省黨校系統社會科學研究立項課題“基層領導干部心理健康狀況及干預機制研究”(12YB33)。

張清娥(1967－)，女，江西萍鄉人，中共江西省委黨校文史教研部副教授，國家二級心理咨詢師，研究方向為咨詢心理學、健康心理學;王啟元(1963－)，江西萍鄉人，中共江西省委黨校工商教研部副教授，博士，研究方向為經濟學。