高職高專法律事務專業實踐教學方法改革探討*

楊智紅

(泰州師范高等專科學校，江蘇泰州225300)

隨著我國經濟的不斷發展，對基層法律人才的需求越來越旺盛，于是以培養基層法律人才為己任的高職高專法律事務專業應運而生，實踐教學亦成為該教學過程中不可或缺的重要環節之一。

一、高職高專法律事務專業實踐教學方法的現狀研究

(一)現狀分析

自高職高專法律事務專業設立以來，雖然我國許多高職高專院校在實踐教學方法的改革方面做出了許多有益的研究和探索，先后總結和摸索出具有高職高專院校特色的“案例教學法”、“互動式教學法”、“主題辯論教學法”、“模擬訓練教學”、“實踐基地教學”等多種教學方法，但從總體上來說，大部分高職高專院校法律事務專業實踐教學仍停留在“一枝粉筆打天下”的階段，即過多進行講授式教學法、演講式教學法，研討式的教學方法、案例式的教學方法、課堂討論、模擬教學法基本沒有辦法開展。據調查，目前我國高職高專院校在實踐性教學環節的設置上，通常采用兩種方法:一是畢業實習。大部分高職高專院校一般都采取這種形式。由于很多高職高專院校并不統一安排學生實習，只是要求學生在畢業前夕提交一份所謂的“實習鑒定”即可。因此，大部分學生雖未進行真正實習，也能通過其他途徑得到相關單位的蓋章。如此畢業實習，當然起不到應有的作用;二是課堂教學案例分析。即實踐教學主要通過課堂教學中的案例分析、案例討論等手段進行。

(二)存在的問題分析

(1)實踐教學方法不利于法律事務專業技能的培養

我國之所以要設立高職高專法律事務專業，一個重要的原因就是要培養德、智、體全面發展，具有熟練應用法律知識及手段處理各類案件和糾紛的能力，能適應公、檢、法、司、安、企事業單位等工作需要的實用型人才。這就要求法律事務專業應當培養學生的如下技能:首先是職業技能。即要求高職高專法律事務專業畢業生應具備交際能力、計算機能力、創新能力以及適應社會能力等。其次是專業能力。即高職高專法律事務畢業生應具有法律思維能力、法律理解能力、準確陳述法律事實的能力、文字記錄司法活動的能力、尋找甄別法律證據的能力、法律文書制作能力以及綜合利用法律、法規的能力。但由于我國大多數高職高專法律事務專業的教師只注重理論研究，即便有實踐教學，設置比也較簡單，僅限于畢業實習、案例分析、調查報告等幾種形式。雖然這幾種形式在一定程度上可以培養學生的某些實踐能力，但由于大多流于形式，往往難以達到應有的效果。

(2)實踐教學課程體系設置不合理

我國高職高專法律事務專業的課程設置，實踐教學課程體系設置存在不合理之處，具體表現在:法律事務專業的課程開設主要以部分法學科為劃分標準，以理論課為主，課程體系帶有明顯的學科本位的影子。而以培養學生實踐能力的實踐課程開設很少，且隨意性較大，課時嚴重不足，多半流于形式。據調查，大部分高職高專法律事務專業的學生認為，理論課程過多而實踐課程較少，大多數教師在課堂上所涉及的內容只限于對法律知識的掌握和對法律條文的理解，著重對法律關系的研討，從學理上去分析各種法律現象，重視掌握理論分析的能力，強調學理性思維的重要性，其目的在于引導學生掌握系統的知識體系，而對司法實踐中遇到的問題涉及甚少。這就導致了許多法律事務專業的畢業生雖能熟讀法律條文且理論功底深厚，卻難以解決實踐中的案例。

(3)實踐教學方法單一

實踐教學方法主要有案例教學、模擬法庭演練、參與職業化訓練、開展法律服務等，但以上實踐教學方法主要是針對高校法學本科專業的教學工作而言的，就高職高專法律專業而言，其教學過程仍以講授式的理論教學為主，實踐教學方法比較單一。課堂上，往往是老師解釋概念，注釋條文、闡述理論、抽象議論及灌輸法律權威結論，學生只是被動地記筆記。即便是有難得一見的案例分析、課堂討論、模擬法庭等教學環節，也是按照老師的思路去尋找所謂的標準答案。這也是高職高專法律事務專業畢業生在實務中難以解決實際問題的癥結所在。

二、高職高專法律事務專業實踐教學方法改革的對策

(一)正確認識高職高專法律事務專業人才的職業定位

許多高職高專院校的教師都有這樣一種觀點:認為法律事務專業人才的職業定位和法學本科的職業定位是一致的，因此法律事務專業教育可以采取傳統教學模式，沒有必要進行改革。實際上，法律事務專業與法學本科的職業定位有著很大的區別。根據我國現行的法律規定以及法學教育的發展情況，法學本科旨在培養法官、檢察官和律師等;而法律事務專業旨在培養基層組織和社區的司法助理員、民政部門、居委會、村委會的人民調解員和基層法律工作者，法院書記員、檢察官助理、律師助理、法律文秘、助理公證員等中低層次的法律職業人員。很顯然，法律事務專業對實踐能力的要求更勝一籌。

(二)合理設置法律事務專業實踐課程

首先應合理設置法律事務專業的理論課程體系。原因很簡單，理論是實踐的基礎，離開理論來研究實踐，就如空中樓閣，隨時都有倒塌的危險。根據高職高專法律事務專業的特點，本文認為，理論課程體系應包括公共基礎課、專業基礎課、專業特色限選課和專業選修課等模塊，具體課程設置應根據各個高職高專院校的具體情況加以調整。在此基礎上，再合理設置法律事務專業的實踐課程體系。具體來說，主要分為兩個部分:即課堂實踐課程部分和社會實踐課程部分。其中課堂實踐課程就是根據理論課程的需要，將實體法與程序法相結合，分別設置相應的案例模擬教學課程和法律文書教學課程。在設置案例模擬教學時，應注重學生法律事務專業技能的培養。

(三)正確選擇適合高職高專法律事務專業實踐教學的方法

(1)案例教學法

所謂案例教學法，就是通過對個案的分析，把抽象的概念形象化、深奧的理論通俗化，幫助學生更好地理解法學理論，領會法律的精神，它是實踐教學的一種重要形式之一，在實踐教學中起著舉重輕重的作用。首先，應正確把握好案例教學課的宗旨。如前文所述，有些教師由于對高職高專法律事務專業的職業定位有所誤解，往往在設計案例實務課時，草草了事。為了避免上述情況，各高職高專院校應宣傳法律事務專業案例教學課的宗旨，讓其授課教師能夠掌握案例分析教學法的特點。其次，精選好案例。即要從以下三個方面來選取案例:一是新穎性。盡可能地選擇司法實踐中的最新案例。二是典型性，亦即案例能夠說明或揭示某一個問題。三是專業性，所選的案例能體現法學專業課程特色及專業深度。最后，應配備現代化的教學設備。在案例教學中，運用多媒體系統進行教學，更能激發學生的興趣。

(2)模擬教學法

即設置一個虛擬的情境，讓學生去面對，獨自處理、解決，從而訓練學生應為制造的種種困難和沖突突發事件的態度和解決疑難問題的能力。一是要選擇好模擬教學的案例材料。即首先應明確每次模擬訓練的目的，再根據目的選擇典型的案例材料。二是要正確處理好教師和學生的關系。在模擬教學中，學生應當處于主體地位，具體角色都應當由學生來承擔。雖然教師的作用不可忽視，但只能處于輔助的地位，例如指導、把關、評判等。三是合理設置模擬教學的時間。本文主張，在學生已經掌握基本理論知識的基礎上，再加以設置。

(3)診所式法律教學法

“法律診所”是一個外來名詞，屬于法律教育術語，由“診所法律教育”一詞派生而來。“診所法律教育”英文名為Clinical Legal Education，是20世紀60年代在美國的法學院興起的一種新的法學教育方法。其主要特點是:首先，它是一種教學方法。是以學生為主體，以教學為目的、以法律援助為手段，采用案例討論、角色模擬、單獨指導，在實踐中學習等方式，培養與提高學生思考的能力。其次，它是一門獨立的課程，是一門將法律知識與律師技巧的學習相結合的課程。它有不同于法學院其他課程的獨特教學目標、教學計劃和教學內容，有嚴格、科學的評價制度。再次，診所法律教育課程的實踐內容是法律援助。學生在教師的指導下，為前來尋求法律援助的當事人無償提供法律服務。這種以法律援助為實踐內容的課程有助于學生體會法律工作者的社會責任感與職業道德。

就我國而言，要推行法律“診所”教學，需要具備以下基本條件:第一，要有一名或者多名合格的“診所”指導教師。由于在“診所”教學中，必然涉及具體案件，直接面對當事人，這就要求指導教師必須具備:理論研究與實踐活動相結合的能力;其次還應具備公益服務意識和奉獻精神，因為法律診所正在培養一批又一批擁有律師的技能、擁有法律工作者的職業道德、擁有社會責任感和公益心的優秀學生，這一切都源自診所教師的奉獻精神。這種精神，將會被診所學生帶到工作崗位中去，帶到社會中去，影響其他人，影響律師界、法律界以至于整個社會。第二，要有充足的經費保障。在“診所”式教學中，由于法律援助是其中一個重要方面，因此，更需要充足的經費。目前不少建立法律援助的機構都不同程度地存在經費不足的問題，而高校開展法律援助業務經費更是捉襟見肘，如果沒有經費保障，法律援助工作就無法真正開展。第三，要有完善的法律。由于學生不具有律師資格，因而在法律援助中往往處于十分尷尬的地位，受理案件、調查取證、會見當事人和代理出庭等難免受到一些限制。因此，為了保障“診所”式教學的開展尤其是學生參與法律援助工作，有必要制定相應的法律或者出臺這方面的司法解釋。第三，要有科學的評價體系。鑒于法律診所教學法的特點，科學的評價體系成為此種教學法是否成功的關鍵因素之一。

(4)畢業實習

針對我國高職高專院校法律事務專業畢業實習中存在的問題，本文認為，應從以下幾個方面來加以改革:首先，合理安排實習時間。如前文所分析，目前許多高職高專院校法律事務專業的畢業實習流于形式的一個重要原因，就是畢業實習的時間安排合理。為此，本文建議，各高職高專院校應考慮將畢業實習時間適當地提前，以便于學生有充足的時間聯系工作單位。眾所周知，畢業實習的時間一般應不少于半年。原因很簡單，在我國現行的司法制度下，學生協助辦理 一起案件一般會長達幾個月，甚至長達半年以上。在短期內，學生無法將一個案件從頭至尾辦理，更談不上熟悉相關規則并靈活應用。其次，明確畢業實習的內容。各高職高專院校應根據不同實習崗位擬定實踐目標、實踐內容，并由指派實訓教師對學生進行監督和指導。最后，完善畢業實習報告的內容。各高職高專院校應根據本校法律事務專業實踐教學的特點，完善畢業實習報告的內容。

［1］喻靖文．高職法律事務專業實踐課程體系的構建［J］．湖北職業技術學院學報，2007，10(4)．

［2］王焜．高職法律事務專業課程體系和教學方法改革研究［J］．魅力中國，2009－09－19．

［3］徐雅颯．淺析高職法律事務專業實踐教學體系的構建［J］．河南財政稅務高等專科學校學報，2010，(2)．