論中國競技體育存在的弊端及改革

趙保強 張慶利

(軍事體育進修學院,廣東廣州510500)

1 我國競技體育的成績和問題

1.1 取得的成績

改革開放后,在經濟穩步增長的社會背景下,我國競技體育加快了與世界體育融合的步伐。鑒于當時體育資源有限、競技體育面臨巨大挑戰的實際情況,我國于1984年提出了奧運戰略,即把在奧運會上取得好成績作為體育事業的發展目標和工作重點,這實際上就是我國競技體育的 “優先發展”戰略。在這一戰略思想的指導下,競技體育在經費投入、后備人才培養、場地設施建設等方面都有了很大的發展,為我國體育代表團在奧運賽場上爭金奪銀打下了基礎。在短短的20多年時間里,我國競技體育不斷超越自己和他人,不僅穩居奧運獎牌榜第一集團,在一些弱勢項目 (如110 m欄等)上也取得了歷史性的突破。經過長期的探索,我國形成了以奧運會奪金為最高目標的競技體育發展戰略,有中國特色的競技體育事業不斷發展進步。截止到2004年底,在奧運會、世界錦標賽、世界杯賽中,我國運動員共獲得世界冠軍1 798個,創造世界紀錄1 119次。中國競技體育已經成為世界體育舞臺上一支非常強勁、耀眼的重要力量。尤其在“十一”五期間,我國運動員共獲得了世界冠軍634個,創超世界紀錄88次,在北京奧運會、兩屆冬奧會、兩屆亞運會、一屆亞東會上,取得了巨大進步,創造了我國競技體育的新輝煌。

1.2 存在的問題

在人類享受競技體育帶來快樂的同時,也品嘗了競技體育的苦果。運動場上,就像釋放了 “潘多拉”盒子,賽場暴力、黑哨、賄選、興奮劑等如邪惡的幽靈沖擊著公正、公平的奧林匹克精神;器材的高科技變相剝奪了運動員的公平競賽權利;競技體育的追求,把本應培育全面、協調、健康發展的運動員,淪落為量化紀錄的工具。這一切無一例外侵蝕著我國競技體育的健康肌體,導致我國競技體育發展出現諸多問題。除此之外,我國競技體育還面臨兩大突出問題。

一是競技體育的優勢項目不多。目前,我國競技體育傳統項目有乒乓球、羽毛球、跳水、舉重(女)等,在世界體壇保持了一定的優勢。2008年奧運會所獲51枚金牌中,多來自傳統優勢和新增項目,跳水7枚、舉重8枚、乒乓球4枚、羽毛3枚、體操9枚、射擊5枚、柔道3枚、拳擊2枚、賽艇1枚、游泳1枚、跆拳道1枚,占金牌總數的84.3%,這說明中國體育代表團成績的取得主要依賴于傳統優勢項目。而且,運動員在傳統優勢項目上取得的成績已近飽和,獲取獎牌的空間極其有限。隨著其他國家對中國優勢項目和潛優勢項目的重視,以及中國優秀退役運動員赴海外執教,國際體育組織改變競賽規程、規則、評分標準等,使中國競技體育傳統優勢項目也面臨著嚴峻的考驗。從目前看,我國傳統優勢競技體育項目過于集中在幾個小項目上,已成為競技體育發展的 “瓶頸”。一些基礎大項和群眾喜歡的集體球類項目總體水平較低,綜合競爭力與世界體育強國相比還有明顯的差距。

二是對競技體育發展規律的認識有待于進一步深化,訓練和管理的科學化水平有待于進一步提高。競技體育訓練中,存在重訓練、輕教育,重技術、輕體能,重物質、輕精神,重賽時、輕平時,重局部、輕系統,重數量、輕質量,重體能、輕恢復等現象。尤其是競技體育人才培養的體教分離,難以實現競技體育和運動員的可持續發展。眾所周知,競技體育的主要對象是青少年,而青少年階段的主要任務是學習掌握科學文化知識。專業隊體制將競技體育與教育分離,忽略了青少年成長的一般規律,割裂了競技體育和學校教育的天然聯系,無論對運動員的培養,還是對青少年全面發展都十分不利。

2 我國競技體育問題的原因分析

2.1 體制的影響

我國競技體育實行的 “舉國體制”,實質為國家管理型體制,由政府一家來辦競技體育,社會基本上不參與。由于政府包辦一切,統得過死,嚴重束縛了民間的主觀能動性和創造力,束縛了民間的智慧和進取心,也極大地阻礙了社會辦競技體育的進程,不利于放手發動全社會辦體育,與充分發揮市場機制在配置資源中的基礎性作用的市場經濟體制背道而馳。舉國體制是在計劃經濟體制下發展起來的,競技體育作為一項社會公益事業,在過多強調其政治功能的同時,必然會限制競技體育的經濟功能和娛樂功能的發揮和拓展。因此也必然排斥商業化經營和市場機制,從而給競技體育帶來了諸如國家負擔過重、經費投入不足、缺乏動力機制和約束機制等弊端。

2.2 項目布局的影響

原國家體委批準正式開展的80多個項目,被分為奧運會項目和非奧運會項目。為了向奧運會接軌,就得突出那些預計可獲得獎牌的項目,勢必放松或放棄盡管有深厚群眾基礎但奪牌無望的運動項目,還擠占了群眾體育的投入,導致與全民體育目標的背離。我國競技體育的優勢項目中,除乒乓球外,其它項目在群眾當中普及率偏低,而在群眾中普及性較高、影響較大的三大球以及田徑、游泳等項目競技水平與其他國家相比卻具有較大的差距。如袁偉民在悉尼奧運會結束后的匯報發言中談到的:“在田徑、游泳基礎項目和水上等項目中,我們都與世界先進水平有較大差距,在社會影響大的球類集體項目中我們技術創新不夠,隊伍青黃不接,發揮也不理想,這些問題不解決,我國的競技體育就不可能形成堅定的基礎?！?/p>

2.3 法制不健全滋生的弊端

近年來,由于法規不健全,監管不力,我國體壇拉攏、賄賂裁判現象時有發生,尤其是足球、籃球推行職業化后裁判執法不公的現象越來越多,“黑哨”事件引起社會的廣泛關注。同時,體育暴力襲擾了中國競技體育,近幾年在沈陽、武漢、重慶、上海、西安、北京等地,因觀眾對裁判判決不滿,相繼發生了球迷追打裁判、火燒看臺、破壞燒毀警車的惡性事件。體育界的腐敗、暴力等違法現象,有著嚴重的社會危害性。

2.4 高科技物化的影響

競技體育借助科學技術的成果,在運動方式、訓練手段、場地器材上都獲得了相應的利益,人類極限被一次次打破。科技對提高競技體育成績的推動作用,使人們產生了對科技的迷信。科技的創新與發展,對競技體育的創新發展有積極的促進作用,但是我們也必須承認科技成果不加限制將帶來很大的負面影響。表現最突出的問題就是 “違禁”藥物問題。利用藥品挖掘所謂 “人類潛能”,是對人的一種摧殘,它使競技體育失去了它的真正意義。從最早的1968年規定的8種興奮劑到現在120多種違禁藥物,從尿檢到今天的血檢,從飛機上抽檢到運動會現場檢測,不論反興奮劑的力度多強硬,檢測方法技術多發達,檢測手段多高明,當今競技體育中興奮劑的使用始終沒有停止。早在上世紀80年代,中國就有運動員卷入興奮劑的漩渦。據《中國體育報》報道:自1987年至今,在重大國際比賽中被查出服用興奮劑的中國運功員就有30多人。

3 破解競技體育困境的對策

3.1 注重競技體育的德治工作

競爭性是競技體育最基本的特征,是競技體育的靈魂。離開競爭性,競技體育也就失去了生機和活力。但是競技體育中的競爭性,不是以戰爭的方式的競爭,也不是以獲取最大競技利益為目的的競爭;競技體育的競爭是人人平等、主張公平的競爭。在今后的競技體育發展中,我們要更加注重競技賽場上的奧林匹克精神,將奧運會倡導的公平競爭、重在參與的理念真正付諸實踐,深入每個人的心中,結合中國實際,做好競技體育的德治工作。

3.2 不斷深化體育改革,加強體育法制建改

在我國競技體育新時期建設過程中,必須做好體育法制化工作。盡管在 《體育法》中有競技體育專門條文,但是仍然不完善,且可操作性不強。因此,要加快體育立法步伐,加快體育改革與發展過程中重點領域的體育立法,加強體育法律、行政法規等高層次立法。加強體育配套立法,抓緊進行全民健身、體育糾紛仲裁、體育市場管理、體育競賽秩序等領域行政法規和規章的起草工作。進一步健全符合體育改革和發展要求的體育法規體系,同時要大力開展執法監督檢查。

3.3 發展體育科研,加強體育人才隊伍建設

競技體育的科研工作要以運動訓練中的實際需求為著力點,加強科技攻關,提高運動員的技術水平和參賽實力。加強體育人才隊伍建設。圍繞體育事業全面、協調、可持續發展的目標,以高層次體育人才和緊缺人才為重點,抓好培養、吸引和使用三個環節,加強學校體育及校隊建設結合工作,使體育人才尤其是后備人才的總量不斷增加,結構不斷優化,綜合素質不斷提高,為體育事業發展提供堅實的人才保證和智力支持。

3.4 完善運動隊文化教育和保障體系

確保運動員完成九年制義務教育,努力開展包括普通教育和職業教育在內的高中階段教育,穩步發展高等教育,提高運動員的文化水平,增強就業能力。進一步采取各種方法為退役及現役運動員接受高等教育創造條件,繼續落實和完善退役優秀運動員免試進入高等院校學習的各項政策,實施工傷保險和運動員獎學金、助學金制度。重視、加強對運動員勞動、醫療等各方面權益的保障工作。繼續通過有效的經濟補償措施,并協調各相關部門制定政策,加強對退役運動員就業的支持和指導,并鼓勵、引導其通過市場自主擇業。繼續實施老教練員、老運動員關懷基金計劃。

3.5 狠抓賽風賽紀,凈化賽場風氣,加強體育行業作風建設

賽風是體育行業作風的集中體現,要不斷完善競賽規則和規程,建立健全體育賽事的仲裁制度和賽風賽紀的監督、檢查、認定和處置機制,加大對弄虛作假、徇私舞弊、執裁不公、擾亂賽場秩序等違規違紀違法行為的處罰力度。做好反興奮劑工作,堅持 “嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理”的反興奮劑工作方針,提高抵制興奮劑的自覺性和反興奮劑工作水平,加強反興奮劑的國際合作。

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[7]國家體育總局司.體育十一五發展規劃 [S].2006-07-11