開展特色警營體育 提升警察軟實力

唐勁松

(湖南警察學院,湖南長沙410138)

2007年,公安部長孟建柱提出要下大功夫加強公安機關的 “軟件”建設,內強素質、外樹形象,不斷提升公安機關的軟實力。當前,加強警察文化軟實力建設已得到各級公安機關的高度關注。警察軟實力建設需要多方面工作的合力推動,其中,開展特色警營體育運動,發展警營體育文化,可以起到提升警察軟實力的作用。

1 警察軟實力的概念與本質

警察軟實力是警察隊伍所具有的精神追求、職業道德、價值取向、警務技能在公安工作中的綜合體現,是警察各種素養和技能的展現,體現了警察隊伍在社會民眾中產生的公眾影響力。警察軟實力是公安機關綜合實力不可分割的一部分,不但體現了我國現代警察的執法能力,也展示了我國現代警察的良好形象。警察軟實力產生的公眾形象力具體表現在警察精神的感染力、警察道德的親和力以及警務技能的威懾力等方面,它能夠對不法分子產生震撼和威懾,引導和促使公眾去遵循社會法律規范,以達到維護社會治安和社會秩序的目的。

2 特色警營體育文化對警察軟實力建設的促進作用

特色警營體育文化是警察文化的重要組成部分,是人民警察在為完成警務實戰工作需要而進行的特定身體活動過程中,所表現出來的技術、技能等物質財富以及精神、道德等精神財富的總和。人民警察是具有武裝性質的隊伍,需要通過一些對抗性體育項目進行身體訓練,來發展和完善身心智,培養身體對抗實戰能力。警察體育項目有散打、擒拿、拳擊、警棍術、射擊、體能、查緝、武術短兵、空手道、跆拳道等,通過警察練習、對抗、表演等行為,構成特色鮮明的警營體育文化,對警察軟實力建設具有較強的促進作用。

其一,通過特色警營體育訓練和競賽活動積聚成的精神更具有輻射力和滲透力。精神文化是文化中質態穩定性最強、作用力量最大的部分,但是它一旦物化在體育活動之中后,這種最難與異質文化溝通和融合的部分,被體育激活,通過體育活動作用于受體,進行著廣泛而深刻的文化交融,可發揮出強大的精神輻射和滲透力量。[1]警營體育項目不少是民族傳統體育,蘊含著豐富的傳統文化因子和西方現代文明元素,體現中華民族傳統精神和西方體育的競技精神。更為重要的是,警察在體育訓練中體現出來的團結協作、機智勇敢、頑強拼搏、吃苦耐勞等精神,正是完成公安工作所需要的精神力量。這種精神力量會超出體育運動本身,對警察的身心智發展具有啟迪和滲透作用,激勵警察在工作中斗技斗智斗勇,長此以往便內化為警察心中的一種信念和追求,逐漸凝聚成一種戰斗精神,從而提升警察隊伍的戰斗力。

其二,特色警營體育訓練與競賽活動能使警察通過心靈體悟,產生情感上的共鳴,對職業道德的理解更為透徹。警察職業道德中的依法辦事、執法公正、匡扶正義、勤奮敬業、團結互助、文明有禮等素養,可以通過特色警營體育訓練和競賽來獲得與強化。如散打、拳擊、空手道、查緝等特色警營體育項目,需要參與者遵循一定的程式和規則,特定的動作規范與禮儀,對參加訓練與競賽的警察來說,“這些規范性的約定具有限制和教養作用,使參加者遵照相應的規范和約定來控制自己的行為”[2],通過攻擊或被攻擊,體驗挫折或成功,升華情感,培育情操。再比如,在練習太極拳時,太極拳所追求的身心和諧、人際和諧、人與自然和諧的傳統理念,則對警察個體的身心健康、警民和諧關系構建有著良好的促進作用。

第三,通過特色警營體育訓練與競賽儲備的警務技能使警察更具有戰斗力。警務技能是警察從事公安工作不可或缺的基本能力,警察需要儲備足夠的體能、對抗與控制技能、臨場指揮與應變能力等警務技能,否則很難應對突發事件,即便是擁有大量警力和足夠裝備,也有可能因為警務技能儲備不夠而導致臨場處置工作的失敗。特色警營體育訓練與競賽活動針對性很強,長期開展可以為警察隊伍儲備更多的警務技能,如警察職業體能訓練可以培養警察特殊工作環境的適應能力,而武術散打、跆拳道、空手道、拳擊、擒敵術等對抗項目練習可培養警察對抗與控制能力。長期堅持體育訓練,技能就會得到鞏固和提高,并能在特定的任務活動中有效轉化成戰斗力。

3 開展特色警營體育文化建設的對策

3.1 抓好警務實戰技能培訓活動開展

向素質要戰斗力,向培訓要戰斗力,已成為各級公安機關的共識。為提高基層民警的警務實戰能力,要抓好各級警官培訓中心舉辦的警務實戰技能培訓活動。一是加強體能訓練。結合公安職業特性,開展不同形式的體能訓練,如障礙跑、提重物跑、越野跑等,培養警察良好的身體運動能力,同時強化其吃苦耐勞的心理品質。二是加強綜合技能訓練。要把擒拿格斗、警械使用、體能、戰術運用結合起來進行訓練,培養警察的警務實戰技能綜合運用能力,通過綜合訓練,強化警察的實戰意識、責任意識和榮譽意識。三是模擬實戰演練。參照基層警務工作中的一些警務實戰案例,設計或模仿情景組織警察進行實戰演練,通過模擬演練,培養警察技術操作能力和現場應變處置能力。在培訓過程中,將培養積極健康的體育文化貫穿始終,并不斷豐富內容,優化警察品格,提升文化品位,強化警察品牌,切實促進訓練效果,以提高凝聚力、戰斗力和影響力。

3.2 抓好基層警察警務實戰技能比武活動

警務實戰技能是警察進行警務實戰活動必須具備的具有警察職業特色的身體活動能力,警務實戰技能比武活動是特色警營體育活動中最具警察職業特色的體育活動。2011年公安部舉行了第1屆全國公安系統警務實戰技能教官比武活動,各省市公安機關以此為契機紛紛舉行了比武選拔活動,挑選了一些優秀選手參加全國比武活動,展現了全國公安人員的威武形象。比武活動的開展營造了各省市區進行警務實戰技能訓練活動的氛圍,促進了警察隊伍警務實戰技能的整體提高。為了讓比武活動更好地適應警務實戰工作發展需要,需要強化比武活動內容的科學性和實用性,結合各地實際情況,針對各警種警務實戰工作特點,設置一些適合警察身心發展和技能提高的活動項目,盡量滿足各警種廣大警察對警務實戰技能真正的需要。同時,要設置合理的比武形式、評比方法和獎項,要針對不同警種和不同的比武活動內容,采用不同的評比方法,保證有更多警察能得到展現技能的機會,以此來提高廣大警察參與比武活動的積極性,促進比武活動在各級公安機關得到推廣和普及。

3.3 抓好警察終身體育鍛煉活動開展

我國 《全民健身計劃綱要》規定:“機關和企、事業單位要加強職工體育工作,因人、因時、因地制宜,開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動?！比嗣窬斐袚S護社會治安秩序、保障公共安全的神圣職責,應進行參與體育鍛煉,提高自身身心素質,以健康的身心狀態向社會展示良好的、充滿活力的精神面貌和公眾形象。當前,要提高警察參與體育鍛煉的質量和效率,有必要加強對警察終身體育鍛煉活動的引導和督促。一方面,抓好警察個體進行以自我支配為主的體育鍛煉。要引導好警察對體育項目的選擇,在體育項目與活動方式上要有針對性,要與承擔的崗位任務相結合,要適合個人興趣和特長,適合所處的生活環境和工作環境,盡可能利用好小區、單位的體育公共基礎設施,同時在鍛煉時間安排上也要合理,盡可能利用空閑時間進行鍛煉?？傊?自主鍛煉要做到因人、因時、因地制宜。另一方面,抓好公安機關組織的各種小型靈活的體育競賽活動的開展。小型體育競賽活動可以提高鍛煉氛圍,促進警察終身體育意識和習慣養成。開展小型體育活動,要體現出全民參與性特征,動員廣大警察參與;組織方式應靈活多樣,可以是區域公安機關之間的、公安機關單位內各部門之間的、部門內部之間的,也可以是警察和當地民眾共同參與的比賽活動。主題展示應鮮明,如以培養團結、集體意識為主題的籃球比賽活動,利用傳統節慶日開展的以培養民族精神為主的節日體育運動會,以構建和諧警民關系為主的警民體育聯誼比賽等;內容可以豐富多彩,可以選擇大眾化的競技體育項目,如籃球、耐力跑、游泳、兵乓球等,也可以選擇大眾化的民族傳統體育項目,如象棋、跳繩、拔河等。

3.4 抓好特色警營體育精品賽事活動開展與打造

開展特色警營體育競賽活動,打造精品賽事,可以通過警察競技能力的展示來塑造、傳遞警察形象。當前,小到個人團體,大到國家民族,都把體育當成了一種塑造和宣傳形象的載體。目前公安機關除了警服、警車外,較難找出具有公安機關特征或代表公安民警形象的文化名片或品牌標識。警營體育具有鮮明的警察職業文化特色,我們應該依托特色警營體育項目,加大賽事活動舉辦力度,把特色警營體育賽事打造成能宣傳警察形象的體育競賽活動品牌。首先,要加強傳統的 “大練兵”活動開展力度?！按缶毐笔俏覈蚕到y開展比較多的活動形式,其中涉及到體能、格斗、射擊、戰術等體育項目,對提高警察隊伍實戰能力具有重要作用。但是,“大練兵”活動并沒有在群眾中造成很大影響力,因此,有必要積極深化活動組織工作和宣傳工作,通過活動的有序組織和媒體的廣泛介入,吸引廣大民眾的關注度,達到與群眾交流的目的,努力把它打造成各省市有影響力的綜合性警察體育交流展示活動。其次,要加強單項特色警營體育競賽活動的舉辦力度。我國特色警營體育項目中,武術散打、拳擊、擒敵術等對抗性項目在全世界比較普及,容易讓各國民眾接受。因此,我們應以這些項目為平臺,定期開展大型單項競賽活動,讓更多地域民眾了解我國警察的警務技能和綜合素質。同時,經常與其他國家的警察開展國際性警察競賽交流活動,則可以宣傳我國警察的國際形象,讓世界各國群眾通過競賽了解我國警察實戰技能和精神,擴大我國警察在國際警界中的影響。

[1]陳青.體育文化作用力 [J].廣州體育學院學報,2006,26(5):5～7,12

[2]曹超,等.警察身心發展的有效途徑與方法研究 [J].公安教育,2010,(5):31～35

[3]劉琪.論軟警力 [J].中國人民公安大學學報 (社會科學版),2007,23(3):21～26

[4]劉煒,李德全.關于公安隊伍文化引領和警營文化建設的認識與思考 [J].公安研究,2009,(5):67～72