拓寬教育渠道增強領導干部黨性修養

●張 進

作者：張進，中共南寧市委黨校教師，郵編：530007

2012年11月8日，被國人矚目已久的黨的第十八次代表大會在北京勝利召開，大會提出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，克服艱難險阻，堅定不移地走黨和人民群眾在實踐中認真總結出的符合中國具體國情的正確道路，為全面建成小康社會而努力奮斗。此次大會進一步把科學發展觀確定為全黨的指導思想。在黨建工作中，強調加強黨的執政能力，保持先進性和純潔性，與時俱進地加強黨的建設，努力使黨始終保持中國特色社會主義堅強領導核心的地位。

因此，加強和提高領導干部的黨性修養問題越發顯得任重而道遠，從某種程度上講，這是關系到我們黨千秋萬代的大事。各省市自治區時刻未放松過抓領導干部黨性教育問題，南寧市緊跟國家大政方針政策，不斷拓寬教育渠道，加強領導干部的黨性修養教育。

一、南寧市在加強領導干部黨性修養中的實踐成果

（一）以抓好理論武裝為核心，重視理論學習

中國共產黨是與時俱進的政黨，在長期執政的過程中，堅持馬克思主義理論體系與中國國情的有機結合，始終堅持馬克思主義，卻又不走教條主義、本本主義。我們黨每一次事業的歷史飛躍質變，都是以馬克思主義理論體系的創新為先導的。堅定理想信念，加強黨性修養建設，不光要學習馬克思主義理論原著，更要堅持用中國特色社會理論體系武裝領導干部的頭腦，堅持學習中國革命和建設的集體智慧的結晶——毛澤東思想；堅持學習和掌握改革開放后引導人民走向富裕之路的鄧小平理論及“三個代表”、科學發展觀等其他一系列中國特色社會主義理論。

南寧市近年來開展大規模的理論培訓。按照中央提出的黨的理論創新每推進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，南寧市先后開展了“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十七大及十七屆六中全會精神、加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會、反腐倡廉建設等方面的專題培訓。尤其注重把學習科學發展觀活動擺在突出重要的位置，緊緊圍繞促進科學發展、增進民族團結、構建和諧南寧的目標，把握中央發展脈搏、緊跟時代步伐。各級領導干部堅持理解和掌握中國特色社會主義理論體系，在實際工作中推動社會各領域的快速發展。

（二）把馬克思主義群眾觀教育作為加強黨性修養的一項重要內容

中國共產黨與廣大人民群眾是血肉相連的，執政于民，執政為民是我們黨執政的根本宗旨。人民群眾是中國共產黨生存和發展的根基，唐王朝皇帝李世民也有過“水能載舟，亦能覆舟”的感慨。對領導干部來說，應始終銘記發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的工作職責。黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。為此中央將對這項活動進行部署，各級黨委要切實抓好落實，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，保證活動取得實效。

廣西是以壯族為主、多民族雜居的少數民族地區。在南寧的領導干部中，少數民族人口占有一定數量。在干部教育中，一貫堅持把馬克思主義群眾觀教育作為加強黨性修養和作風養成的重要內容，堅持在密切聯系群眾中錘煉黨性，增強群眾觀念、公仆意識，達到了工作上為了群眾、思想上衷于群眾、情感上依靠群眾的精神境界；真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

南寧市不斷加強領導干部做好群眾工作、應急處變等教育培訓，切實提高各級領導干部在新形勢下做好群眾工作、化解社會矛盾、維護社會穩定的能力和水平，在提高各級領導班子和領導干部駕馭復雜局面、正確處理各種矛盾能力的過程中不斷錘煉他們的黨性。

（三）以馬克思主義民族觀為依托，促進黨性修養教育

由于廣西是南方各少數民族聚居的地方,作為首府的南寧又是地處邊疆,特殊的情況決定了必須把維護邊疆安寧、增強民族團結作為南寧最大的政治之一。

團結各民族為小康社會、共同繁榮而奮斗是我們時代發展的要求，在各級領導干部中深入開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策、民族區域自治的教育培訓。深入廣泛開展加強民族團結的思想政治教育，使漢族和其他少數民族互利互惠、和平共榮。

在民族地區開展馬克思主義民族觀教育，是黨的思想建設的一個重要組成部分，也是進一步加強領導干部黨性修養的應有之義。

南寧市一直堅持在領導干部隊伍中深入持久地開展馬克思主義民族觀宣傳教育活動。結合實際，有針對性地開展了維護祖國統一大業、反對民族分裂、為實現祖國大統一共同奮斗是各民族共同的責任和義務。不斷教育廣大領導干部進一步促進民族團結、維護社會穩定、鞏固各民族人民和諧發展的局面。

二、充分認識加強領導干部黨性修養的重要性和緊迫性

南寧市是中國—東盟自由貿易區的樞紐和前沿城市。南寧擁有大西南出海通道、東南亞出境口等國際性城市的定位。做為廣西的首府城市，我們面臨著比以往任何時候都復雜的形勢和前所未有的機遇。因此每位領導干部肩負著南寧發展的歷史使命，領導干部的個人素質、黨性修養直接關系到南寧未來的發展前景，我們要充分認識到加強領導干部黨性修養的重要性和緊迫性。

（一）來自執政能力的挑戰

建立社會主義市場經濟體制，需要社會主義民主政治與之相適應。當前，伴隨著經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步完善，在政治體制改革和民主政治建設方面，突出的問題就是迫切要求建設一個精簡高效的行政管理體制和能夠使人民群眾廣泛參與的民主政治體制。這就要求我們黨不僅要增強駕馭社會主義市場經濟的能力，而且也要增強發展社會主義民主政治的能力。改革開放以來，一些人極力鼓吹西方的民主和自由，否定黨的領導和人民民主專政的國家制度，主張在中國搞西方的三權分立和多黨制。他們借政治體制改革之機，打著民主政治改革的旗號，妄圖從根本上動搖人民民主專政的根本政治制度，動搖社會主義國家的政治體制，動搖中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；以西方的政黨政治體制代替我國的社會主義政黨體制，以西方的三權分立制度取代我們的人民代表大會制度，以西方的議會民主取代我們的人民民主。因此，在積極穩步推進政治體制改革和民主政治建設的同時，還要堅決抑制“西化”的政治思潮。我們每一位領導干部都要堅持黨性原則，堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義建設路線不動搖，自覺同這種錯誤思潮作斗爭。

黨的十八大報告也提出了加強黨的執政能力，保持先進性和純潔性。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險……更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。作為與東盟開放合作的重要前沿城市，提高防腐拒變和抵御風險的能力在干部教育中顯得尤為重要。

（二）來自廉政和反腐敗的挑戰

黨風廉政建設，一直以來是黨中央關心的重大政治問題。2012年8月21日，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在出席貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》工作成果交流會時表示，懲治和預防腐敗體系建設是一個動態開放、與時俱進的系統工程，也是一項長期的戰略任務。剛剛召開的十八大中，胡錦濤總書記強調反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。

對于腐敗問題，我們黨一向旗幟鮮明，反對腐敗，反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進展，為推進改革開放和社會主義現代化建設提供了重要保障。同時，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置。

這些都需要在培訓領導干部的過程中與時俱進，思考新舉措，采取新辦法，繼續加強反腐倡廉工作，這是事關黨心民心，涉及黨和國家生死存亡的大問題。

（三）來自市情變化的挑戰

“十二五”時期，是南寧市加快建設區域性國際城市和廣西“首善之區”的關鍵期，城市國際化要素日益凸顯。南寧市對廣西沿海城市發揮著中心城市的依托作用，對華南、西南經濟圈發揮著樞紐城市的連接作用，對東南亞各國發揮著中國前沿城市的開放作用。同時是國家級經濟區——北部灣經濟區建設的核心城市。

南寧市在“區域性國際城市”、“全域南寧”的政策引領之下，在國內外發展環境變化將更趨復雜的大環境下，將會承載著更多的新情況、新機遇、新挑戰。在此歷史性的關鍵時刻，市情在實踐中變化的考驗以及外部環境的考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。因此培養一批德才兼備的領導干部隊伍，進一步增強執政水平，打造高素質執政骨干隊伍是保持南寧市“十二五”規劃順利完成的有利保障。

三、拓寬渠道，增強領導干部的黨性修養

領導干部的靈魂——黨性修養，直接關系到黨的形象，關系到事業的興衰成敗，關系到中國人民的生死存亡和長治久安。

在實踐與探索中，我們感到，要做好領導干部黨性修養培訓工作，拓寬領導干部的黨性教育渠道，是黨校莊嚴的歷史使命和長期的歷史責任，是黨校服從服務于大局的實踐要求，是黨校“熔爐”作用的突出體現。因此，必須從多方面拓寬領導干部的教育渠道。

（一）注重加強領導干部的理論教育及理論實踐

理論教育、知識教育、黨性教育，這三個方面構成了領導干部教育培訓的完整系統，彼此之間存在著不可分割的內在聯系。加強領導干部的黨性修養，必須以理論教育作為基本依托。

第一，黨校的培訓，需要一貫堅持以理論學習為中心內容，緊緊抓住理論教育這個根本，堅持馬克思主義原著的學習研究，最重要的是深入學習中國特色社會主義理論體系，使領導干部明確什么是社會主義、怎么建設社會主義、建設什么樣的黨等一系列關系國家未來發展的重大理論問題，進一步堅定理想信念。采取理論學習引領黨性教育的方式，通過理論教育武裝領導干部的頭腦，提高理性思維，提高領導干部的理論修養和思想道德情操，增強領導干部的政治敏銳性和政治鑒別力。更加堅定不移的團結在中國共產黨的領導下，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持走中國特色社會主義偉大道路。

第二，用科學的理論指導實踐，堅持理論學習與實踐發展有機結合，在實踐創新中發展理論，是我們黨的優良傳統。理論與實踐是否結合，結合的質量高不高，直接關系到科學理論能否產生優質效果，關系到黨的路線、綱領和方針政策的落實程度，是一個重大的政治問題。胡錦濤同志也提到過學習的目的在于運用，若要把理論學透，就要堅持理論與實踐相結合的觀點。由此可見，理論在實踐中的指導作用是衡量理論正確性的準繩。

學員在黨校學習期間，我們應避免空洞教條的教育方式，僅僅讀馬克思主義的“圣經”會導致學員興趣低落；空談一些脫離當今社會實踐的抽象理論，學員會感覺黨校學習離自己實際工作和生活相差太遠，沒了學習的動力，從而把黨校看成是木訥僵化的代表。如果教育不能提升學員的素質和解決實際問題的能力，那么教育就失去了本來的目的和意義。

要堅持領會馬克思主義原著及中國特色社會主義理論體系的精神實質，教育學員在工作中自覺地把理論與市場經濟建設中遇到的實際問題相結合，與自己的職務職責相結合。真正做到在科學理論的宏觀指導下落實工作，使各項工作在有理有據中取得實效。

（二）注重處理好領導干部在黨性修養中的共性與個性的關系

我們每一位黨員都是黨這個龐大肌體中的一個細胞，黨性是政黨固有的本質屬性，因此黨性是整個黨的共性，不會因某個人職位的高低而有所差異，在這個層次上講，沒有特殊的黨員。

但另一方面，由于時代和歷史的變遷，社會大環境的發展變化，黨的歷史責任也呈現階段性特征，因此黨性所體現的具體形式就不同，因而觀察黨性要以一種動態的心態看待。不同類別的學員，既有一些共性特征又各不相同，要根據黨的事業發展需要和領導干部成長規律，有針對性地開展黨校教育培訓。通過具體對象具體分析的強調個性化教育，方能達到理想的效果。

如以處級為主的領導干部班，學員的文化素質和專業基礎較強，對問題的理解能力也較強，有一定的工作經驗，容易接受新事物，實踐經驗也較為豐富。對馬克思主義理論體系也較熟悉，但是就中國特色社會主義理論體系而言，還要進一步的加強系統性學習，堅持與時俱進地理解和掌握馬克思主義中國化最新理論成果。

（三）革命傳統教育與時代精神相結合

井岡山精神、長征精神、延安精神等已經成為黨性教育中革命傳統教育的寶貴財富，沒有了革命傳統教育和學習，黨性教育就會顯得根基不穩，所以說革命傳統教育是黨性教育的重要組成部分。

但只是說教式的講解，會顯得不具有與時俱進性，因此革命傳統教育不能是呆板和僵化的。要結合黨的歷史任務和定位的變化、以改革創新的思想改變傳統的教育方式，從而使革命傳統教育折射出新的時代光芒。使學員能夠對革命傳統教育認識的更深刻、更透徹，更加堅定對黨的忠誠，更加堅定走中國特色社會主義道路。

實踐表明，開展革命傳統教育體驗式教學，因為其強烈的現場感、豐富的感染力等特點，越來越受到學員的歡迎，有利于提高培訓的針對性、實效性，對提高領導干部的黨性修養效果明顯，值得大力提倡。

南寧市委黨校的“紅色之旅”課程是對學員的體驗式教學課程，重走“小平路”，參觀百谷紅軍村，在革命烈士家中品嘗紅軍餐等一系列課程設計，注重讓學員走出教室主動參與、實地感受、親身體驗，它突出學員在教學過程中的主體地位，重在把歷史轉化為課程，把現場轉化為課堂、把史料轉化為教材。對于領導干部們保持高尚的情操、堅定理想信念意義重大；蘊含著憂國憂民、不甘落后的精神風貌，這些資源，對于培養和造就具有高尚思想品質和良好道德修養的領導干部隊伍，凝聚干部群眾的力量，具有現實而深遠的意義。

（四）發揮黨校的主導作用與相關部門齊抓共管的優勢

作為干部培訓教育的主渠道，黨校首先要把黨性修養和作風養成貫穿到課堂教學、現場教學、社會實踐和教學管理各個環節，要進一步深化黨性教育的內容。通過菜單式教學、案例式教學、體驗式教學以及研討會式研討等教學方式，真正使黨校提升辦學能力，提高教學水平。隨著經濟的發展、社會的進步、文化的繁榮，黨校學員的素質越來越高、知識水平越來越高，發揮黨校的主導作用，還必須重視發揮學員的主體作用。注重在實踐中激發學員的學習興趣，促進教學相長和解決實際問題的能力。

但是主渠道不是唯一的渠道，黨校教育不能也不可能解決領導干部在黨性修養及理想信念教育方面的所有問題。因此，學員在校學習期間，既要充分發揮黨校教育的主導作用，又要重視與黨委其他部門合作，形成齊抓共管的局面。例如經常邀請各部門的領導前來授課，讓學員時刻了解國家的大政方針，時刻掌握最新信息和觀點；可與學員所在單位的人事部門共同監管學員在校期間的表現，使學員的評測更加合理和全面。

[1]本書編寫組.黨性黨風黨紀教育讀本[M].北京：中國方正出版社，2010.

[2]李世賢.新時期加強黨性教育的探析與思索[J].山東社會科學，2012，（S1）.

[3]陳燕楠.挖掘革命傳統資源，打造黨性教育品牌[J].黨建研究，2011,（3）.