南寧市加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

●鐘育強(qiáng)

作者：鐘育強(qiáng)，中共南寧市委黨校講師，郵編：530007

特色農(nóng)業(yè)將在本世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中扮演重要角色，它不是一個(gè)過(guò)渡性產(chǎn)物，而是一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，它不僅是南寧市農(nóng)業(yè)，而且也是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，如何加快南寧市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是值得我們認(rèn)真研究的重要課題。

所謂特色農(nóng)業(yè)，就是依據(jù)區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的自然、區(qū)位、資源、環(huán)境、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，突出地域特色，圍繞市場(chǎng)需求，以追求最大的經(jīng)濟(jì)效益、最優(yōu)的生態(tài)效益、最佳的社會(huì)效益和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的，以科技為先導(dǎo)，高效配置各種生產(chǎn)要素，以某一特定生產(chǎn)對(duì)象或生產(chǎn)目的為目標(biāo)，形成規(guī)模適度、特色突出、效益良好和產(chǎn)品具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。特色農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

一、南寧市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

1.優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。南寧市農(nóng)業(yè)通過(guò)合理規(guī)劃、科學(xué)布局、挖掘特色，在長(zhǎng)期的耕作與養(yǎng)殖作業(yè)下初步形成了具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)格局，各縣（區(qū)）甚至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村都形成了獨(dú)具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，優(yōu)勢(shì)明顯的特色農(nóng)產(chǎn)品主要有：隆安縣的“綠水江”牌香蕉、“叮當(dāng)雞”、賓陽(yáng)縣黎塘鎮(zhèn)的蓮藕、橫縣的茉莉花、馬山縣的金銀花、旱藕、黑山羊，武鳴縣的木薯、“靈水”牌龍眼，上林縣的明山優(yōu)質(zhì)米，江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)的西瓜，興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)的苦瓜，西鄉(xiāng)塘區(qū)的香蕉等等，這些具有本地特色的名、特、優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品逐步形成了南寧品牌，成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，促進(jìn)了南寧市特色農(nóng)業(yè)及品牌農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，增強(qiáng)了南寧市農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南寧市委、市政府圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的總體目標(biāo)，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成了糧食、蔬菜、水果、糖料蔗、木薯、桑蠶、花卉花茶、畜禽、水產(chǎn)、商品林等十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。2010年，南寧市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)131家，其中國(guó)家級(jí)13家，自治區(qū)級(jí)30家。重點(diǎn)龍頭企業(yè)擁有固定資產(chǎn)總額153億元，銷(xiāo)售收入250億元，其中主營(yíng)銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)有69家，億元以上的有46家，10億元以上有6家。龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,帶動(dòng)45萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地涉及農(nóng)民94萬(wàn)戶(hù)。

4.特色農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。2010年，南寧市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到753家，比2009年增加51.5%，入社社員4萬(wàn)多人，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社直接帶動(dòng)和輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)16.75萬(wàn)戶(hù)，占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的13.23%。涵蓋種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)等領(lǐng)域，涉及水果、蔬菜、桑蠶、食用菌、畜牧、水產(chǎn)、林產(chǎn)等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

5.農(nóng)業(yè)對(duì)外合作開(kāi)放擴(kuò)大。主動(dòng)承接我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從廣東、福建等地轉(zhuǎn)移到南寧市的香蕉種植企業(yè)有20多家。積極參與泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作等區(qū)域性農(nóng)業(yè)合作，強(qiáng)化與粵、港、澳、臺(tái)、閩、浙等先進(jìn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作交流關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高了南寧市農(nóng)業(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放水平。積極探索與東盟國(guó)家建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)交流和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的途徑，啟動(dòng)中國(guó)―東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。

二、南寧市加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與有利時(shí)機(jī)

（一）加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位和地緣優(yōu)勢(shì)。南寧，廣西首府城市，廣西政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市。南寧還是祖國(guó)的南疆重鎮(zhèn)，天下民歌眷戀的地方，中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久舉辦地，中國(guó)與東盟開(kāi)放合作的前沿中心城市。南寧地處中國(guó)東南沿海和西南腹地的接合部，是連接?xùn)|南沿海與西南內(nèi)陸的交通樞紐、大西南最便捷的出海通道。南寧不僅是沿海，而且是沿邊、沿江的“三沿”城市，南寧位于華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的交匯處，毗鄰粵港澳，背靠大西南，面向東南亞,具有承東啟西，連南接北的區(qū)位和地緣優(yōu)勢(shì)。特別是“兩會(huì)”的成功舉辦，打響了中國(guó)與東盟開(kāi)放合作的“南寧渠道”品牌，南寧成了中國(guó)與東盟各國(guó)友好往來(lái)的橋梁和窗口，成為中國(guó)進(jìn)入東盟自由貿(mào)易區(qū)的“橋頭堡”，是中國(guó)連接?xùn)|盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭。南寧在國(guó)內(nèi)外的知名度不斷提高，在區(qū)域合作中的輻射力和影響力不斷提升，開(kāi)放、合作、發(fā)展已成為南寧的鮮明特征。

2.氣候優(yōu)勢(shì)。南寧地處亞熱帶，霜少無(wú)雪，夏長(zhǎng)冬短，氣候濕潤(rùn)，屬濕潤(rùn)的亞熱帶季風(fēng)氣候。全年雨量充沛，年平均氣溫21.9℃，年平均降雨量在1241－1758毫米之間，水、土、熱等自然資源較為豐富。優(yōu)越的氣候條件和環(huán)境使南寧成為“天然溫室”，造就了種類(lèi)繁多并富有熱帶、亞熱帶特色的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，使南寧成為打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地的理想之地。

3.土地資源和淡水資源優(yōu)勢(shì)。南寧市轄六縣六城區(qū)，耕地總面積411.7千公頃。鄉(xiāng)村人口512.13萬(wàn)，其中農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員1546.94萬(wàn)人。南寧土地豐腴、土壤肥沃、勞動(dòng)力豐富，發(fā)展熱帶、亞熱帶特色農(nóng)作物前景廣闊。南寧擁有貫穿全城的邕江，還有大小河流230多條，水庫(kù)779座，山塘5000多座。市區(qū)內(nèi)分布著18條內(nèi)河和近百個(gè)湖泊，南寧河網(wǎng)眾多、水源豐富，人均擁有可利用水量約8000立方米，豐富的土地資源和淡水資源，是南寧加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的可靠保證。

4.旅游資源優(yōu)勢(shì)。南寧是廣西旅游的交匯點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和集散地，北連山水甲天下的桂林，南接素有“東方夏威夷”之稱(chēng)的北海銀灘以及素有“海上桂林”之稱(chēng)的越南下龍灣，距大型跨國(guó)瀑布—德天瀑布僅200公里。市內(nèi)有豐富的人文和自然景觀，有青秀山旅游風(fēng)景區(qū)、良鳳江國(guó)家森林公園、揚(yáng)美古鎮(zhèn)等景區(qū)景點(diǎn)，市郊各縣有大明山旅游區(qū)、九龍瀑布群森林公園、伊嶺巖、金倫洞原始石漠山洞、大龍湖、龍虎山自然保護(hù)區(qū)、昆侖關(guān)抗日舊戰(zhàn)場(chǎng)遺跡等。獨(dú)特的自然及旅游資源優(yōu)勢(shì),有利于開(kāi)發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)。

5.政策優(yōu)勢(shì)。

一是配套文件組合出臺(tái)，近年來(lái)，南寧市相繼制定下發(fā)了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》、《南寧市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理實(shí)施意見(jiàn)》、《南寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持資金和項(xiàng)目管理暫行辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》《南寧市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則》《南寧市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作方案》等一系列文件，產(chǎn)生了積極的效果。

二是南寧市享有沿海開(kāi)放城市優(yōu)惠政策、少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策、西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策及廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)惠政策等一系列優(yōu)惠政策。

（二）加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)

1.政府促進(jìn)時(shí)機(jī)。2004—2010年，中央連續(xù)出臺(tái)七個(gè)“一號(hào)文件”關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常重視，并明確提出將加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地，南寧市委、市政府積極貫徹落實(shí)中央文件精神，這為南寧加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和政策基礎(chǔ)。

2.區(qū)域合作時(shí)機(jī)。中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久落戶(hù)南寧，泛珠三角合作正日益向縱深推進(jìn)，南寧作為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)疊加平臺(tái)的地位日益凸顯，特別是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，為南寧提供更大的進(jìn)出口市場(chǎng)、更多的合作領(lǐng)域、更廣闊的發(fā)展空間、更寬松的交流合作環(huán)境。南寧可以充分利用中國(guó)—東盟兩地的資源與市場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以把具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的南寧特色農(nóng)業(yè)，如柑橘、葡萄、馬鈴薯做大做強(qiáng)，這為南寧市加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的條件和新的契機(jī)。

3.城市發(fā)展時(shí)機(jī)。隨著以南寧為核心的“南北欽防”沿海城市群建設(shè)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)，“大南寧”得到了快速的發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、城市化進(jìn)程不斷加快、城市支持農(nóng)村以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移都為南寧市加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了有利時(shí)機(jī)。

4.西部大開(kāi)發(fā)及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施時(shí)機(jī)。新一輪西部大開(kāi)發(fā)及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，特別強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，這為南寧加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

三、南寧市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.生產(chǎn)規(guī)模小，尚未形成規(guī)模效應(yīng)。雖然近幾年來(lái)南寧市各地都在積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，有的地方“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”，但尚未能大面積連片種植，大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也處于小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地集中度相對(duì)不高，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)分散，“板塊”和規(guī)模化生產(chǎn)格局還沒(méi)有形成。

2.企業(yè)實(shí)力弱、產(chǎn)品品牌小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。南寧市的農(nóng)業(yè)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)普遍沒(méi)有多少知名度，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，實(shí)力弱。品牌方面，目前南寧市仍沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)可以叫得響的名牌產(chǎn)品。不論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還是工業(yè)產(chǎn)品，主要還是以低附加值的產(chǎn)品為主。農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)最近幾年才開(kāi)始起步。

3.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。隨著南寧市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工人員增多,這些人大多是文化程度相對(duì)較高的青壯勞動(dòng)力，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力流失極為嚴(yán)重。而目前留守農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以45歲以上人員為多，年紀(jì)大，多數(shù)在小學(xué)及以下文化層次，職業(yè)技能偏低，信息不靈,觀念落后，對(duì)新技術(shù)、新品種的接受能力弱，極不適應(yīng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣利用，在很大程度上限制和阻礙了特色農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

4.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。由于實(shí)力強(qiáng)的“龍頭”企業(yè)和深加工企業(yè)較少，科技含量低，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，地區(qū)間發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，市場(chǎng)占有份額少，中介組織建設(shè)滯后，服務(wù)功能較弱，對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)力不強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度整體水平不高。

5.產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、儲(chǔ)藏運(yùn)輸體系不完善。南寧市的特色農(nóng)業(yè)基地一般離市區(qū)都比較遠(yuǎn)，再加上儲(chǔ)藏運(yùn)輸體系不完善，造成產(chǎn)品成本提高。特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后，如果不能及時(shí)流通和銷(xiāo)售出去，產(chǎn)品就會(huì)積壓，農(nóng)民就會(huì)減收，2009年南寧香蕉實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)大豐收，而農(nóng)民反而收益減少就是一個(gè)很好的例證。

6.資金投入和優(yōu)質(zhì)資源集聚不足。南寧市農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)相比，社會(huì)資金、工商資本投入不多，尤其是投資大項(xiàng)目更少。在財(cái)政投入方面，雖然近幾年用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金有較大增長(zhǎng)，但由于二元結(jié)構(gòu)的效應(yīng)，對(duì)農(nóng)業(yè)的歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，機(jī)械化水平低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高，抵御自然災(zāi)害能力較弱仍不同程度地存在。同時(shí)，受制度制約，土地、水面、山林等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不暢，一定程度上也阻礙了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基地化生產(chǎn)的形成。

四、南寧市發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

1.靈活掌握適度規(guī)模原則，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化。

特色農(nóng)業(yè)要邁出新步伐，達(dá)到新水平，關(guān)鍵是要在推進(jìn)規(guī)模化上下工夫。沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益，再好的產(chǎn)品，沒(méi)有規(guī)模，形不成產(chǎn)業(yè)，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)品就只能是樣品和展品。因此，要根據(jù)市場(chǎng)的需要和變化確定特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立各具特色的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶，優(yōu)先發(fā)展具有南寧市比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)的前提下，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，對(duì)特色農(nóng)業(yè)基地，要突破“一家一戶(hù)”的土地使用狀況，鼓勵(lì)農(nóng)民土地入股、股份合作、業(yè)主承包、反租倒包等土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，形成土地合理流轉(zhuǎn)制度。提高土地規(guī)模化、集約化的程度，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶(hù)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，發(fā)展千畝園、萬(wàn)畝帶的大規(guī)模區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地。

2.加強(qiáng)培育和扶持，樹(shù)立品牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。政府及有關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專(zhuān)合組織的培育和扶持力度，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)品牌建設(shè)，樹(shù)立品牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略是提高南寧市特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段，是南寧市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化的有效措施，是推動(dòng)南寧市特色農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的有力保障，是促進(jìn)南寧市特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨躍式發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村的重要途徑。

3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，造就特色農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才的培養(yǎng)，離不開(kāi)科技的支撐。人才的培養(yǎng)，科技成果的轉(zhuǎn)化是特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。不僅要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，而且要深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，努力提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，加強(qiáng)“土專(zhuān)家、田秀才”的培養(yǎng)，盡快培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，讓他們成為實(shí)施科技興農(nóng)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的骨干力量。我們要堅(jiān)定不移地依靠科技促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵(lì)科研院所、科技人員與龍頭企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的集成創(chuàng)新。

4.多方籌措資金，加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)力。要千方百計(jì)、多渠道地引進(jìn)資金，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的后盾。一是爭(zhēng)取政府財(cái)政加大資金投入。尤其是在支農(nóng)項(xiàng)目上謀求新突破，用足用活政策，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，千方百計(jì)獲取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目對(duì)南寧市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持。二是積極引導(dǎo)金融部門(mén)尤其是農(nóng)業(yè)銀行對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸投入，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期限、低利息的信貸扶持，適當(dāng)放寬信貸和聯(lián)保貸款，對(duì)引進(jìn)的龍頭企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初期給予必要的資金支持，以更好地促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是對(duì)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)建設(shè)資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)融入特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。四是充分利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各種關(guān)系，借助各種平臺(tái)，加大招商引資力度。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，吸引市外資本、省外資本、國(guó)外資本、港澳臺(tái)資本投資特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。五是吸引和鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位以及民營(yíng)資本、社會(huì)閑散資金積極投入特色農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展之中，培育增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地的成長(zhǎng)活力。六是積極推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，增加信貸投入，鼓勵(lì)引導(dǎo)城市資金向農(nóng)村流動(dòng)，流通資金向特色農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)流動(dòng)。

5.高度重視特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓，特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要場(chǎng)所。因此，要按統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則，建設(shè)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，尤其是構(gòu)建一批功能齊全、設(shè)備現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性物流中心，如南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，廣西海吉星農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流中心等，這是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)規(guī)模種、養(yǎng)，搶占東南亞農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的有效措施。要重點(diǎn)選擇特色農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)區(qū)、交通樞紐地和農(nóng)產(chǎn)品集散地，建設(shè)能輻射全國(guó)乃至東南亞的蔗糖、蠶繭、香料、水果、蔬菜、中草藥等產(chǎn)地和集散地中心專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。為此要強(qiáng)化南寧市交通樞紐的集散輻射功能，提升改造一批倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)功能和作用，在南寧市的江南、安吉、玉洞、金橋等區(qū)域建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園，形成布局合理、功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。

[1]南寧市2011年政府工作報(bào)告．

[2]南寧市2011年年鑒．

[3]挖掘區(qū)位潛力，拓展特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)[N]．南寧日?qǐng)?bào)，2012-05-03．

[4]林桂紅．中國(guó)—東盟合作背景下廣西發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的路徑[J]．廣西社會(huì)科學(xué)，2011，（3）．

[5]林桂紅．中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下廣西特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路[J]．學(xué)術(shù)論壇，2011，（2）．

[6] 呂火明．論特色農(nóng)業(yè)[J]．社會(huì)科學(xué)研究，2002，（3）．

[7]韋鴻雁．廣西特色農(nóng)業(yè)概述 [J]．廣西農(nóng)學(xué)報(bào)，2005，（5）：21-27.