微博對公安現役部隊的影響及對策研究

周宇，姚元晶，王益民

摘 要：微博海量的信息、快捷的傳播方式和極強的互動性給公安現役部隊的思想工作帶來了新挑戰、管理工作帶來了新問題、執勤執法和處置突發事件提出了新要求，應發揮微博的積極作用，正視消極影響，通過改進思想工作，強化信息安全管理和保密教育，提升輿情觀念和媒介素養等措施，興利除弊，推動和促進公安現役部隊工作的健康發展。

關鍵詞：微博；公安現役部隊；積極影響；消極影響；應對策略

中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）21-0145-02

微博，即微博客（MicroBlog）的簡稱，是一個基于用戶關系的信息分享、傳播以及獲取平臺，用戶可以通過WEB、WAP以及各種客戶端組建個人社區，以140字左右的文字更新信息，并實現即時分享[1]。微博由于內容短小精悍，主題鮮明活潑，發布反饋迅速及時，往往一些熱點問題和事件能夠在第一時間由親歷者發布，并被眾多閱讀者迅速轉發，最終形成幾何倍數的傳播，在近幾年產生了巨大的社會反響。隨著微博與人們工作和生活關系的日益密切，公安現役部隊官兵也受到了不同程度的影響。如何應對微博這種新興事物帶來的各種機遇和挑戰，已是一個公安現役部隊需要面對的問題。

一、微博對公安現役部隊的影響

（一）微博在具備海量內容、提供大量及時鮮活素材的同時，為公安現役部隊的思想工作帶來了新挑戰

1.海量內容良莠不齊，甄選識別存在困難

微博及時的更新和豐富的內容為部隊的政治工作提供了龐大的“素材庫”，然而良莠不齊的信息為甄選識別增加了難度。相關統計顯示，2011年，我國網民在各網站注冊的微博賬號約8億個，微博用戶每天發布的信息量約為2億條[2]。微博信息海量，更新及時，貼近實際，利用好其內容，可以起到事半功倍的作用，但面對魚龍混雜的內容，如何篩選則是一個擺在公安現役部隊思想政治工作者的一個難題。

2.輿情導向復雜多變，易致官兵思想波動

微博信息傳播自由度大、來源廣、看點多、討論熱烈，在沐浴著它帶來清新之風的同時，也要看到，微博的表述往往比較情緒化、隨意化，可靠性和真實性往往也值得商榷，甚至虛假、造謠事件甚囂塵上。此外，西方國家目前在網絡文化信息源上占有絕對優勢，不遺余力地在全球推行它的價值觀和價值理念。這種復雜的網絡輿論環境下，我國傳統媒體的權威受到了空前的挑戰。微博大量真假難辨的信息和西方不良的價值取向容易引起官兵思想混亂，甚至可能對官兵價值觀和政治信仰產生不良影響。

3.傳播方式靈活多樣，傳統教育難以跟進

與傳統思想政治傳播模式不同，微博更加隱性、平等、自由、積極和靈活。以微博為代表的網絡文化現象迅速影響著人們的思想和行為，人們寫著微博客、制造著微語錄，言論和思想更加活躍和自由，這些也意味著僅靠老方法、老內容已經很難跟上時代的步伐，很好地在官兵中開展思想工作，傳統思想政治教育方式受到了前所未有的沖擊。

（二）微博在便捷信息傳遞、溝通交流的同時，為公安現役部隊的管理工作帶來了新問題

1.信息安全疏漏易引起失泄密發生

網絡已經和日常生活的聯系日益緊密，但網絡存在固有的安全缺陷難以控制，這也就造成信息安全的不可控因素增多。公安現役部隊由于其自身職能性質，對于互聯網的使用有著嚴格要求，但信息進步的今天，人人都可以通過WiFi上網，利用手機發布微博，信息的瀏覽和發布具有很強的隱蔽性，部隊信息安全管控的難度空前加大。

2.網絡一代的官兵對網絡依賴過強

80后、90后官兵走進了公安現役部隊，他們的到來使得警營面貌為之一新。發微博、寫狀態、談感想、作交流已經成為不少新新人類生活的一部分。但少數剛剛步入警營的戰士、干部，為了上網甚至不惜違反部隊紀律。另外，以微博為代表的新一代網絡平臺使人際溝通的虛擬化程度更高，官兵更愿意在虛擬的環境中和他人溝通，削弱和影響了他們的人際關系和人際交往能力。

（三）微博在“自媒體”和互動性作用日益明顯的同時，給公安現役部隊官兵的執勤執法和處置突發事件提出了新要求

1.提高執勤執法和處置突發事件的能力和水平

一方面，微博易引爆輿情，誘發群體性事件。微博上的信息傳播速度快、交互性強，一旦形成了議題的聚焦，易形成巨大影響甚至產生群體性事件。另一方面，群體性事件經微博“放大”，對事件本身會起到推波助瀾、火上澆油的作用。因此，微博環境對官兵的執勤執法能力和水平提出了更高的要求。

2.更加積極主動地妥善處理好公共關系

微博在公共影響力方面特性突出，作用明顯，在積極發揮好正面效應的同時，更要妥善處理好負面影響。對負面信息和負面形象的敏感并加以渲染是微博的一大特點。公安現役部隊若對一些執勤執法工作或突發性事件處置不當、信息披露不充分，甚至本身并無過錯問題，遇到別有用心的人進行抹黑、造謠時，可能引發炒作導致公安現役部隊和執法官兵形象受到質疑。所以，在執勤執法和處置突發事件過程中，需要官兵在嚴格規范執法的同時強化形象意識和公關意識。

二、微博環境下公安現役部隊應對策略

（一）創新發展，改進公安現役部隊的思想工作

1.改進教育形式，豐富教育內容

微博時代的軍隊政治工作應該更加注重互動式、探討式說理，在提供理論素材、話題選擇、討論方式等方面進行革新。大膽吸收和借鑒包括微博在內的先進思想，通過經常性思想工作和思想政治教育及時有效地對廣大公安現役部隊官兵進行教育，提高政治工作的實效性和針對性。

2.大膽借鑒微博的運用形式，開展健康向上的各類活動

打上了網絡時代烙印的青年官兵思想活躍，具有強烈的求知欲，但世界觀和人生觀還沒有完全形成，容易產生沉溺虛擬世界、價值取向偏激、人際交往困難等問題。微博這種形式給公安現役部隊的管理教育帶來了諸多啟示和靈感，要大膽吸收并進行有益嘗試，探索和改進思想政治教育方式和手段，把官兵和群眾這種民主、平等和參與意識引導到推動官兵自我完善和公安現役部隊建設發展的健康軌道上來。

（二）“軟硬兼施”，強化信息安全管理和保密教育

1.“硬方法”保障網絡安全

公安現役部隊在用好網絡方面進行積極嘗試，有些基層單位設立“警營網吧”，豐富了官兵的業余文化生活，增加了學習機會，也便于網絡使用的管理。但公安現役部隊面對網絡的形勢日益嚴峻，像微博這種新興的平臺，通過手機即可瀏覽網頁，訪問微博，在管控上還存在一定的盲區和困難，在加強部隊日常管理的同時，應在技術手段上進行積極探索，強化內部網絡管控，提高反計算機病毒、木馬和黑客的能力，確保信息安全。

2.“軟手段”增強保密意識

在健全網絡硬件管控、加強部隊管理的同時，必須要為官兵上好安全保密教育這一課，使官兵時刻繃緊安全保密這根弦。加強官兵的自律意識和法律意識教育，筑牢公安現役部隊安全防泄密的“防火墻”，防范和杜絕網絡失泄密事故、案件發生。對典型案例在官兵中進行宣傳教育，讓他們認識到依法依規上網、提高安全保密意識的重要性和緊迫性，努力提高官兵的思想素養和信息安全意識，不泄露部隊秘密，更不聽信、傳播網絡謠言。

（三）轉變觀念，提升“公關”意識和媒體素養

1.增強官兵服務意識，維護良好的執勤執法形象

嚴格依法履行職責，熱情服務人民群眾，不斷提高自身素質，是樹立公安現役部隊良好形象的根本。自身強大是應對外界挑戰最好的武器，因此要強化官兵自覺提高執勤執法水平的意識，依靠過硬的政治素養和專業的警務技能從容應對各類風浪和考驗，只有這樣才能最終贏得廣大人民群眾輿論的信任和支持。

2.運用好微博平臺，發揮其積極作用

一是注重傾聽微博上的民情民意。微博為改進和推動公安現役工作提供了龐大的“民意庫”和“金點子”。應轉變觀念，敞開胸懷，傾聽人民群眾對公安現役工作的看法和訴求，及時、全面地掌握微博的傳播內容和影響。

二是打造公安現役部隊自身的微博品牌。微博可以很好地彌補和解決傳統媒體發布較慢、互動性差等不足和問題，現場感、參與感都很強。加強與網絡運營商和平臺提供商的合作，完善自身的包裝和提高傳播主流文化產品能力。在常規工作中，利用微博這個新平臺進行形象塑造，贏得公眾的信任和支持；在危機事件發生時，進行解釋、溝通，及時發布信息，以遏制謠言，穩定人心。

三是培養和發揮好微博“積極分子”的作用。第一，在微博空間中發展一定數量的輿情觀察員。通過技術手段和人力進行有關輿論監測和信息反饋。第二，嚴格審批并積極鼓勵有網絡和公關經驗的相關人員開通微博，主動營造和擴大主流文化的輿論場。第三，通過“形象代言人”、名人和“意見領袖”推動工作。與他們形成良性的互動關系，對網上輿情信息的正面引導可以起到“四兩撥千斤”的效果，能夠極大地增強主流輿論的影響力。

3.協同有關部門做好網絡凈化工作

公安現役部隊對利用網絡泄露國家、部隊秘密，從事違法犯罪或嚴重擾亂社會秩序的違法行為，應協同有關部門依法查處。針對微博言論多元化，簡單的“封”、“堵”、“拖”、“刪”是不明智的，關鍵在于引導[3]。發現有擴大化趨勢的消極負面信息時，應與地方黨委政府、公安、宣傳等部門機構攜手聯動，積極引導，切實解決實際問題，從根本上化解現實矛盾，進而消除不良內容滋生的土壤。

對于微博這種新興媒介，公安現役部隊應加強研究，正視其消極影響，發揮它的積極作用，建立起一套科學的應對體系，推動和促進公安現役部隊工作的健康發展。

參考文獻：

[1]百度百科.微博[EB/OL].[2012-4-11].http://baike.baidu.com/

view/1567099.htm

[2]快速發展的微博——我國微博用戶日發布信息約2億條[EB/OL].[2012-04-11].http://news.xinhuanet.com/tech/2011-

12/22/c_122464298.htm.

[3]劉艷紅.淺議“微時代”的消防輿論引導[N].人民公安報，2012-01-09:（3）.