淺談信息時代社會謠言的傳播及其應對措施

徐莉

摘 要：社會謠言是指圍繞社會的某個公共事務所產生的沒有事實依據的消息。當社會謠言搭上了信息技術的快車，其傳播具有了速度快、影響范圍大、蠱惑性、利益性、隱蔽性強、無意識傳播和非理性傳播的新特點，給社會帶來了更加嚴重的危害。科學總結謠言泛濫的原因，并從加強政府信息能力建設，完善公民網絡行為法律制度，鏟除謠言的生存空間，加強民眾的信息道德建設等方面入手，從根本上治理謠言。

關鍵詞：信息時代；社會謠言；新特點；原因；措施

中圖分類號：C912.6 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）21-0056-02

謠言作為一種特殊的社會輿論，對人們的社會生活產生巨大影響，進入信息時代，社會謠言搭上了信息技術的快車，影響力和破壞力與日俱增，已經成為社會和諧穩(wěn)定的一大隱患，因此，必須對其給予高度重視。

近年來，社會謠言頻繁出現在人們的生活中，哪里又要地震了，哪里又發(fā)現“非典”病例了，世界末日就快到了等一系列流言。“風起于青萍之末”，一則流言，很快在短時間內變成謠言。造謠者是源頭，跟風傳謠者是助推，使謠言廣為擴散。最終，像滾雪球一樣，更多的人被卷入到傳謠、信謠的群體中，謠言為什么能迅速流傳？

一、信息時代社會謠言形成的原因

（一）社會生活安全感缺乏

當前我國正處于發(fā)展的轉型期，經濟社會發(fā)展面臨很多難以預見的風險和挑戰(zhàn)，人們很難對自己的未來作出準確的預期，在心理上和思想上出現了迷惘和浮躁，進而衍生出懷疑、猜忌、不滿和攻擊等負面情緒。同時，頻繁出現的食品安全問題，如地溝油、工業(yè)明膠果凍、毒膠囊、假鱈魚等，使百姓心理安全感缺失加重，這為謠言的產生和傳播提供了溫床。

（二）科學判斷力欠缺

如今的謠言往往是打著“科學”的旗號，利用普通群眾科學知識有限、對科學盲目崇拜等心理來傳播的。謠言在傳播過程中，假借有關理論支撐、冒充知名媒體的報道、曲解專家觀點、冒充權威、杜撰內幕人士消息，這些無疑在表面上給信息增加了可信度，讓百姓難辨真?zhèn)危タ茖W判斷的能力，這為謠言的傳播提供了可乘之機。

（三）社會信息管理滯后

一是社會信息不夠透明。社會信息與民眾利益息息相關，如果社會信息不能有效公開，民眾勢必會對事態(tài)的進程產生種種盲目性猜測。二是信息監(jiān)管技術落后。互聯網時代，新型信息傳播方式不斷出現，信息監(jiān)管技術的落后使一些謠言的傳播一帆風順。三是信息管理法律法規(guī)滯后。由于法律法規(guī)的滯后，許多新型傳播行為的性質難以界定，對這些新型傳播行為所造成的后果往往也難以追究法律責任，謠言等有害信息傳播的成本和風險大大降低，客觀上助長了其滋生蔓延。四是信息應對能力不足。一方面不能及時組織有效信息對謠言予以反擊，另一方面，反擊謠言的形式、手段和方法陳舊單一，效果不好。這樣不僅不能有效破解謠言，反而使權威部門的公信力受到質疑。

（四）網絡推手制造謠言

在微博上傳播重大信息、擁有強大動員能力的并不是一般網友，而是“意見領袖”，他們強化了謠言的擴散，挾持了網民的意見。有的“領袖”受商業(yè)利益的驅動，為了擴大市場份額、滿足一己私利，故意炒作。有的“領袖”享受個人崇拜感，為了擁有更多的“粉絲”，故意編造出充滿刺激感的信息。近年來，一些網絡推手在網絡上散布謠言，許多網民信假為真，并發(fā)表一些非理性的意見和看法，致使網上輿論距離事實真相越來越遠。

二、信息時代社會謠言傳播的新特點

隨著信息時代的到來，信息技術日新月異，現代信息的傳播形式也變得更加復雜，改變了傳統(tǒng)方式，這也使社會謠言的傳播出現了新特點。

（一）速度快、影響范圍廣

傳統(tǒng)型的社會謠言一般以口耳相傳的人際傳播方式進行，并且有一個從開始走向飽和，再到低潮，最終消失的過程。傳播速度較慢，社會影響范圍有限，一般局限于某一個地理區(qū)域。進人信息時代，社會謠言可通過現代通信網絡向無數人發(fā)送，同時無數人可以接受，并且在接收與發(fā)送謠言信息過程中，不同的信息載體相互影響相互作用，實現了信息的疊加與強化，呈現出交叉、共振、互動的傳播方式，這使得信息時代社會謠言的傳播往往一開始就以一種高強度的傳播方式存在，瞬間就達到飽和狀態(tài)，而且可以跨越時空限制，作用的物理空間廣闊，受眾數量龐大。

當今流行的微博，就成了謠言產生、擴散的重災區(qū)。微博受關注的廣泛性和傳播的快速性，使之很容易成為虛假信息、不實言論的傳播平臺，謠言在產生之后，往往借助微博用戶的種種“圍觀”行為，輕輕點擊一下鼠標，轉發(fā)或是分享就使謠言瞬間在虛擬的空間里“繁榮發(fā)展”。更多的網民憑借自己的想象添油加醋，夸張信息，而這種經過夸張之后的謠言，往往更能吸引人的眼球，達到快速傳播的目的，引發(fā)民眾的曲解。

（二）蠱惑性強

信息時代社會謠言的蠱惑性巨大。在社會謠言采取口耳相傳的人際傳播時代，人們對謠言信息的獲取僅僅是通過傳謠者的口頭形容和文字表達，有限的信息量和有限的展示方式，決定了人們往往要靠想象和推測來完成對謠言的篤信。如今，借用網絡平臺而進入信息時代，海量信息和先進的信息技術成為謠言傳播的巨大推動力。首先，海量信息為社會謠言提供了巨大的信息資源，社會謠言的傳播者假借有關理論的支撐，冒充知名媒體、專家權威的觀點，增加其可信性。其次，借助信息技術手段，采用圖形和圖像拼接技術大大增強了人們的信任度，正所謂“耳聽為虛、眼見為實”。

（三）隱蔽性強

現代信息技術，尤其是網絡技術的出現，為人們提供了一個虛擬的、個性化的信息傳輸空間，同時也為社會謠言的傳播提供了一個隱蔽的空間。社會謠言制造者以匿名的形式或虛擬的身份隱沒在信息網絡中，進行謠言的制造和傳播。而現代信息網絡是一個沒有中心的信息空間，所有的信息都可以以發(fā)散式的方式傳播，打破了以往單向傳輸的限制，具有交互性和無限復制性的特點，這使得尋找傳播源頭更加困難。

（四）商業(yè)利益性凸現

進入信息時代，互聯網企業(yè)在網絡市場中的競爭也越來越激烈。這些企業(yè)主體通過惡意篡改原始信息或虛構信息來提高點擊率，進而吸引公眾注意力并吸引廣告商的資金投放。這種把信息當做能帶來經濟利益的“商品”，單純追求快速、獵奇、抓人眼球，棄信息的準確、來源可靠、公正和完整等基本原則于不顧，其后果是相當危險的。

（五）無意識傳播和非理性傳播

面對紛繁復雜的信息，在當今人們認知能力有限的情況下，易錯誤判斷信息，在自然傳播的過程中發(fā)生了失真現象，人們無意識的跟風成了謠言的助推者。另外，由于信息傳播手段的多樣化，使得信息時代的個體話語權得到空前解放，人們可以通過各種信息載體發(fā)表自己的意見看法，其中不乏一些非理性的評論。在這浮躁、責任感缺乏的時代，制謠言者的動機往往出于娛樂和好奇，他們并沒有明確的攻擊對象，僅是想在傳謠中找到所謂的刺激和滿足。

三、信息時代社會謠言的應對措施

近些年來，謠言越演越烈，給個人、社會、國家以及全世界都帶來了巨大的破壞性，因此，必須加強治理，防控謠言滋生，維護社會和諧安定地發(fā)展。

（一）加強政府信息能力建設

各級政府是管理社會事務的主要機構，治理社會謠言有著義不容辭的責任。而目前，政府信息能力的不足是社會謠言治理中的一大瓶頸。一是增強各級政府的信息意識。對人們關注的焦點問題、熱點問題、敏感問題應當及時給出回應，做到早發(fā)現早制止，不能漠視網民關懷的問題，讓謠言橫流。二是提高政府公信力。政府管理部門應以信息技術為支撐，以網絡管理為平臺，整合政府職能資源，及時發(fā)布政府及公共事務、突發(fā)事件信息，用正確的信息抵制謠言，在百姓中樹立公開、公平、公正的威信。

（二）完善公民網絡行為法律制度

要以法律制度約束人們的言行，對政府失職部門實行“問責制”。近年來，謠言已成為全球公害。2008年，韓國因影星崔真實案，推動了《信息通信網法施行令修正案》，即《崔真實法》的出臺，韓國因此也成為世界上首個強制推行"網絡實名制"的國家。德國的《德國刑法典》、美國的《聯邦禁止利用電腦犯罪法》、《電腦犯罪法》、泰國的《電腦犯罪法》、印度的《信息技術法》等都明確規(guī)定了對造成社會危害的造謠者給予法律制裁。我國也加強了打擊謠言傳播的力度，依靠法律的手段，對造謠、傳謠者依法依規(guī)進行懲處，零容忍。同時也對政府管理部門實行了嚴格的責任制，對監(jiān)管失效，處理不當的政府行為也要依法處理。

（三）鏟除謠言的生存空間

信息時代的社會謠言多是在互聯網空間里生存，因而營造健康有序的內容環(huán)境、避免謠言的產生和傳播是每一個互聯網平臺服務商所應承擔的基本責任。互聯網企業(yè)，特別是一些提供互動服務的網站，自身要依法辦網，對待網絡謠言的傳播，應該提高辨別能力，企業(yè)要加強內部的自我管理，對編輯人員和審稿要有嚴格的管理流程。另外，對重大的事件或者自然災害，涉及食品安全的問題，應當及時向有關部門求證。互聯網企業(yè)還應積極配合政府有關部門依法打擊查處網絡謠言，切實履行社會責任，堅持守法自律，與政府部門共同努力創(chuàng)建健康的網絡環(huán)境。

（四）加強民眾的信息道德建設

公眾信息道德是維系信息秩序的精神力量，治理社會謠言必須借助信息道德的精神力量來規(guī)范人們的信息行為。在社會發(fā)展關鍵時期，必須深入開展社會主義公民思想道德建設和科學理論知識宣傳，全面提高公民素養(yǎng)，提升公民的辨別能力和理性分析能力，強化公民的責任意識、擔當意識、自律意識。每個信息用戶既是信息的使用者和享受者，也是信息的生產者和提供者，人人自律，從我做起，不信謠，不傳謠，才能從根本上抵制、防控社會謠言的泛濫。

人們常說三人成虎，眾口鑠金，而信息時代的社會謠言造成的沖擊力和破壞力更是巨大的。政府、企業(yè)、百姓應各盡其責共同打擊社會謠言的傳播，凈化官風、淳樸民風，營造一個人心穩(wěn)定、社會和諧、國家安定的生活環(huán)境。

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