李 卉, 李 彬
(南京工業大學 法律與行政學院,江蘇 南京 210009)
在世界經濟市場中,中國憑借著其巨大的市場需求、較低成本的生產要素、一定生產能力等多方優勢,在國際分工中,初步確立了以制造業為基礎的制造業大國地位。
我國在這種以制造業為基礎的經濟發展模式形勢下,產業結構的升級變化已成為社會經濟發展的必然途徑,經濟模式的不斷發展,技術進步的推進,吸引大量技術密集型人才的現代制造業無疑成為產業結構發展的中堅力量,而原有勞動力整體素質不高,適應產業結構升級需求遲緩,使得現有勞動力結構無法適應產業結構變遷而造成的勞動力總量剩余,結構性需求不足這種結構性失業成為了影響我國就業現狀的關鍵性因素之一。
高校作為人才輸出的主要源頭之一,經過專業系統性學習的大學生,作為知識載體的重要組成部分,其所具有的專業技能素養,在產業升級發展對技術性人才需求量增大的趨勢中,本該處于優勢地位,然而,據教育部官方數據統計,2007—2009年我國本科畢業生總數分別為1995944人、2256783人和2455359人,其總數分別較前一年都出現了明顯增長趨勢,分別增長率達到近8.7%和13%,然而,作為制造業技術型人才的主要供給方的理科和工科學生的數量呈逐年遞減趨勢,2007—2009年理、工科學生占大學生專業人數的比重分別為43.18%、42.37%和41.87%。
因此,如上數據顯示,伴隨著我國產業結構發展制造業結構升級對于技術型人才的大量需求,理工科學生作為制造業需求日益增長的技術型人才供給方,其逐年遞減以及畢業生總量的逐年增加,直接造成了我國大學生就業出現了總量有余,需求不足的結構性失業現象。……