要緊的是加快推進改革

今天我們的公共生活中，需要的不是對腐敗的群情激憤，而是拿出更加科學審慎的制度安排和頂層設計——特別是按照中央部署，堅決地推進政治體制改革。

改革和發(fā)展已成為中華民族振興的主旋律，只有進一步深化改革，才能有效解決當下的諸多社會問題。而從新近披露的一些腐敗案件來看，人們更看到了深化體制、機制改革的嚴峻性、急迫性。

如最近廣州市紀委通報：被稱為“房叔”的番禺城管分局政委蔡彬“未如實申報家庭財產(chǎn)”，擁有22處房產(chǎn)，包括別墅、廠房、商鋪、商品房住宅和車位等，累計7203.33平方米，超4000萬元。深圳寶安區(qū)長李文龍貪腐16億，在廣東有3家工廠，在香港有6處房產(chǎn)，情婦19人，家屬全部移民美國；而之前被披露的遼寧鳳城市委書記王國強卷款兩億逃往美國，其家人亦早移民美國，為典型的“裸官”……

2011年6月，央行發(fā)布《我國腐敗分子向境外轉移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測方法研究》專題報告，截至2008年6月，中國大陸已有16000-18000名貪官外逃海外，共卷走8000億，人均卷款5000萬元，“平均每個中國人被外逃貪官掠走610元”。

腐敗是人類公共生活的必然現(xiàn)象，也是個世界性難題，但腐敗可以被有效遏制。人類規(guī)制的產(chǎn)生，正是為了補救人性的缺陷。今天我們公共生活中，需要的不是對腐敗的群情激憤，而是拿出更加科學審慎的制度安排和頂層設計——特別是按照中央部署，堅決地推進政治體制改革。澳門廉政專員馮文莊在10月份發(fā)布的《澳門廉政快報》中指出：引致濫權及腐敗的主因之一是權力過分集中，欠缺有效的制約方法；認為“澳門廉政建設面對的關鍵問題”在于制度創(chuàng)新，強化制度的制約力量。

目前我國公職人員在財產(chǎn)申報上，尚無正式的法律規(guī)定。目前依據(jù)的主要是1995年頒發(fā)的《關于黨政機關縣（處）級以上領導干部收入申報的規(guī)定》、2006年頒發(fā)的《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和2011年頒布的《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等文件。近年官員財產(chǎn)申報在一些地方試點，不少地方試點力度頗大，如浙江磐安縣對新提拔干部財產(chǎn)申報的公示等，但據(jù)《中國青年報》報道，一些曾是破冰探索的地方或試點力度較大而成為“改革樣本”的地方——如新疆阿勒泰、四川高縣、湖南瀏陽、浙江慈溪、寧夏銀川等，如今因各種因素“人走政息”、“偃旗息鼓”。

正如思想家波普說的：“人們需要的與其說是好的人，還不如說是好的制度”，在任何時候任何地方，反腐敗的基點不在于“覺悟”或“道德”的自律，而在于有剛性鉗制的他律。財產(chǎn)申報是世界公認的反腐敗利器，是最有績效的反貪機制。事實上，今天中國公職人員財產(chǎn)申報已到了非著手立法不可的時刻，只有以此為突破口，通過體制創(chuàng)新，才能構建起反腐敗的強大制度體系。

因此，要緊的是推進體制機制的創(chuàng)新。從改革初期的“摸著石頭過河”到今天“改革頂層設計”，從經(jīng)濟領域到社會政治領域，改革越向前推進，觸及矛盾越深，涉及利益越復雜，遇到阻力就越大。但正如《人民日報》評論文章指出的：“縱觀世界一些大黨大國的衰落，一個根本原因就是只有修修補補的機巧，沒有大刀闊斧的魄力，最終因改革停滯而走入死胡同”。今天，改革開放中出現(xiàn)的矛盾只能用深化改革的辦法去化解，發(fā)展中出現(xiàn)的問題只能靠科學發(fā)展去解決。黨的十八大勝利召開，我們只有進一步解放思想，更加堅定地推進各個領域的改革和發(fā)展，才能切實解決深層次的體制機制問題，迎來中國現(xiàn)代化和民族復興更加燦爛的明天。