新政治周期，新政治期待

這些期許能否實現，以什么樣的形式，通過怎樣的手段實現，既是對新領導人治國理政能力的嚴峻考驗，也是對一個政治體系選拔和使用人才質量高低的檢驗。

如果說2012年有哪些可以預知的重要事件的話，許多國家將通過換屆選舉開始新一輪政治周期應該是其中之一。

據統計，全球190多個國家和地區中，有近1/3將進行直接或間接選舉，26個國家將產生新的領導人。在聯合國安理會五個常任理事國中，只有英國不進行領導人更替。中國在2011年完成了省到鄉鎮黨委換屆選舉的基礎上，將在2012年舉行各級政府換屆選舉，并且召開中共第18次代表大會，選舉新的黨和國家領導人。

新的政治周期，往往有新的政治期許。但這些期許能否實現，以什么樣的形式，通過怎樣的手段實現，既是對新領導人治國理政能力的嚴峻考驗，也是對一個政治體系選拔和使用人才質量高低的檢驗。

正因為如此，在這輪換屆工作中，中央對于新任職的各級領導干部提出了殷殷期望，希望他們能夠按照科學發展觀的要求來正確對待自己承擔的責任，合理使用人民賦予的權力?！度嗣袢請蟆吩u論文章說，新領導班子要以“功成不必在我任期”的氣度和胸懷，多為地方的長遠發展打基礎，決不搞“形象工程”、“面子工程”。因此，對于新的領導干部來說，更應該注意規避以下三種傾向：

第一種傾向是面對日益增多的社會風險和社會矛盾，采取回避態度，不主動、不作為。中國改革進入了攻堅階段，社會矛盾日益凸顯，各類矛盾進入了集聚高發階段。客觀地說，這些矛盾大都是累積而成的，不僅涉及各種復雜的利益關系，而且有著深刻的體制機制根源，很難將其歸結為某一屆領導班子或者某位領導個人。新的領導班子要勇于面對現實，積極探索解決這些問題和矛盾的新機制、新方法和新措施。更重要的是，各類新矛盾和新問題也在不斷出現，這對相當多剛擔任領導職務、經驗略顯不足的官員來說，無疑是很大的挑戰。對于這些問題，要有預見性和合理有效的應對措施，既不能視而不見，更不能拖延推諉。要在解決問題的過程中積累經驗，在經驗積累過程中總結前進。

第二種傾向是不珍惜已經取得的位置，不敬畏所履行的權力，利用權力謀取私利。隨著社會關系的復雜化，腐敗形式也在多元化。一些走上更高崗位的官員或者克制不了個人的私欲，將公共權力當做購物券，任意揮霍；或者主動放縱自己的欲望，將公共權力當做兌獎券，及時兌現；或者利用新的崗位、更大的權力，將公共權力當做股票期權，為自己營建“后路”。凡此種種，都是將公共權力“私有化”，既需要制度上的有效監督和制約，更需要官員用良知和道德來自我約束。

第三種傾向是領導班子不團結，暗中較勁，相互拆臺，忙于爭權奪利，疏于當地發展。新的領導班子成員多數情況下第一次合作共事，年齡、經歷、工作風格習慣都有差異，更重要的是對于一些重要問題的認識判斷也存在不同。如何協調班子成員之間的關系，尤其是“一把手”與班子成員的關系往往是新領導班子面臨的難題。在現有體制下，這往往取決于“一把手”的威信與能力。顯然，如何建立一套合理有效的制度機制，提高集體領導的效果，既是對新領導班子的考驗，也是對整個體制提出的艱巨課題。

大部分的中國人對于政治一直是充滿著期望的，因為過去30多年的改革開放讓他們深刻體會到政治變革給自己生活帶來的巨大變化。這也是中國政治充滿活力的根本原因。民心、民意是最大的國情，在新的政治周期，希望這些期待能夠得到制度性的回應，并持續地推動制度的變革和完善。