支持陳發樹繼續較勁

葉檀

一樁簡單的案例，成為眾所關注的焦點。

8月23日，陳發樹與紅塔集團對簿公堂，因為一筆涉及22億元人民幣的股權交易，也被稱為新中國成立以來“國內最大的股權糾紛案”。

2009年9月，陳發樹斥資22億，從云南紅塔集團“接手”云南白藥6581萬股，想成為云南白藥第二大股東。不料兩年過去了，這第二大股東還是紅塔。2011年5月，云南紅塔告知陳發樹股權轉讓需國資監管批準方可實施；在陳發樹等待批復的800多天里，云南白藥這22億漲到40多億，其中最高漲到60億。其間還有價值超過億元的分紅與配股。當年12月，陳發樹對云南紅塔提起訴訟；2012年1月，中國煙草總公司以“為確保國有資產保值增值，防止國有資產流失”為由，不同意本次股份轉讓。當年4月，陳發樹向國家煙草專賣局提出行政復議被拒絕；5月，陳對中國煙草總公司提出行政訴訟，被法院拒絕立案。經過—連串的波折，如今終于有了雙方法庭相見的一幕。

陳發樹有必要繼續較勁，直到把幕后的一切公之于眾，使其成為國有資產轉讓中的典型案例。

從已經公開的信息來看，其間存在種種不合邏輯、不合市場、不合情理之處，紅塔以及上級審批者擁有主導權，是一樁不對等交易。從款項到賬到中國煙草總公司審批不通過，時間長達兩年半，不符合資產品市場的快速節奏。中煙公司具有可以任意切換的兩塊牌子，中國煙草總公司(企業性質，不具備行政復議權)和國家煙草專賣局(政府機關，不屬于法院受理范圍)，既當運動員又當裁判員。中煙拒絕交易的理由是“為確保國有資產保值增值，防止國有資產流失”，但一樁正常的交易總是有盈有虧。只要不牽涉到貪腐受賄、有意賤賣國資，就不能認為虧損的交易是國資流失。更何況紅塔集團的資本投資早已延伸到能源交通、輕化工業、建材木業、金融證券保險、酒店物業房地產等領域，在金融業、醫藥業的股權交易已是常態。

就陳發樹一方而言，仍存在需要證明的一些疑問。雙方簽訂協議后，云南白藥曾經發布公告，指“《股份轉讓協議》自簽訂之日起生效，但須獲得國有資產監督管理機構的批準同意后方能實施”。監管部門的批準是交易的一大風險，在協議中的“被告及時通知原告”在現實中很難操作。據《21世紀經濟報道》披露，云南紅塔的醫藥投資大獲成功，從云南白藥所獲收益極高，是一塊香餑餑資產，為何輕易地以當時市價的90%轉讓給了陳發樹？其中同樣存在不合理之處。

有證據，就必須出示證據；沒有證據，有關企業就應該履約，否則，今后任何國資股權交易都會掉入同樣的陷阱。

法庭上雙方的陳述指向制度與意識因素，讓人聯想到當初民族企業以愛國為名抵御外資企業的兼并術。而在實質性問題上，雙方大兜圈子，并沒有做出陳述。相關人士隱藏在幕后，一種事不關己、高高掛起的態度。如今年1月6日，云南省國資委有關負責人表示，他剛到任不久，并不知舊事。而國務院國資委改組局有關人士則表示，云南白藥是省屬重點企業，不歸國務院國資委管，且煙草行業特殊，歸口國家煙草專賣局。

此案的真正要害在于，真正的公平交易理應受到保障，而不公平的廉價交易應該受到制約。陳發樹與云南紅塔的股權案到底屬于前者，還是后者？硬幣的正面是，中國國資股權領域屢屢出現離奇交易，甚至有幾億元買下幾十億元資產的事，涉嫌利益輸送；硬幣的反面是，與國資交易的普通投資者常常在審批、增值等借口下，遭受無妄的損失。

云南紅塔以行政式的太極拳拒絕交易，對于推進中國國資領域的公平交易沒有好處。從這個角度出發，筆者支持陳發樹繼續較勁，以訴訟捍衛自身的權益，捍衛公平的市場，讓中國的市場秩序能夠通過一個個典型案例，得到澄清。