政府應急管理中信息公開研究述評

〔摘 要〕信息公開是政府應急管理的第一要務。本文對國內外政府應急管理中信息公開的研究現狀進行綜述，歸納梳理當前學界對政府應急信息公開問題的研究內容，并指出研究存在的不足以及發展空間。

〔關鍵詞〕政府應急管理；信息公開；突發事件

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2012.10.041

〔中圖分類號〕G931.6 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821（2012）10-0171-03

，各種突發事件頻繁發生，給政府應急信息公開工作帶來嚴峻挑戰。政府應急信息公開問題成為學界和實踐界廣泛關注的一個熱點問題。學界對應急信息公開的研究日新月異，取得的理論成果也越來越多，有必要對研究現狀進行統計分析，既能了解該領域的基本狀況及最新發展，也能根據學者們的研究成果展望進一步研究的空間。

1 國外研究進展

筆者分別以“emergency information”、“government emergency information”、“crisis information”、“government crisis information”、“publicity of government emergency information”、“publicity of government crisis information”等為題名和關鍵詞，檢索了截至2010年12月的Academic Search Premier數據庫、Science Direct數據庫、ProQuest下的“Academic Research Library”和“Dissertations Theses”數據庫，找到了1 439篇與本課題相關的文獻。通過對相關文獻的篩選與整理，閱讀摘要及部分全文，總體看來，國外對政府應急信息公開的理論研究主要集中在以下幾個方面：

1.1 政府應急信息公開與公民信息自由及公民知情權 有學者站在充分保障公民信息自由與知情權的高度，闡明了政府應急信息公開的必要性與合理性。如Morehead，Joe認為，公眾對政府信息的獲取是一項國家憲法應予以承認的基本權利[1]。2003年，Zachary Sheaffer和Rita Negrin在“面向執行官的危機管理政策和實踐指南”一文中談到了企業危機管理人員的信息能力問題，強調需要對危機信息管理人員進行教育和培養等[2]。……