論新中國(guó)原文化體制的特點(diǎn)及其缺陷與反思

摘要：黨的十七屆六中全會(huì)以全會(huì)形式專門作出了文化大發(fā)展的決定，這在黨的歷史上是第一次。發(fā)展文化就要解放文化生產(chǎn)力，而解放文化生產(chǎn)力就要對(duì)原文化體制進(jìn)一步改革，要求深刻認(rèn)識(shí)原文化體制的特點(diǎn)和缺陷。文章通過(guò)綜合眾家之說(shuō)，以闡明文化體制的概念，分析新中國(guó)原文化體制的特點(diǎn)和問(wèn)題，并以這個(gè)新的視角來(lái)闡述新時(shí)期文化體制改革的目標(biāo)和必要性。

關(guān)鍵詞：黨的十七屆六中全會(huì)；新中國(guó)；文化體制改革；文化政策

中圖分類號(hào)：D630.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2012）05-0031-06

2011年10月黨的十七屆六中全會(huì)以全會(huì)形式專門作出了文化大發(fā)展的決定，這在黨的歷史上是第一次。發(fā)展文化就要解放文化生產(chǎn)力，而解放文化生產(chǎn)力就要對(duì)原文化體制進(jìn)一步改革，這就要更深認(rèn)識(shí)原文化體制的特點(diǎn)和缺陷，以下試作分析。

一、文化體制是什么？

政治與文化的權(quán)力關(guān)系，直接地表現(xiàn)為政治權(quán)力與知識(shí)分子權(quán)利（文化生產(chǎn)力）之間的關(guān)系，間接地表現(xiàn)為政府文化政策與人民文化需求權(quán)利（文化市場(chǎng)與文化消費(fèi)）之間的關(guān)系。文化體制（涵蓋了文化管理體制）是對(duì)這種“政文關(guān)系”的直接反映。這種關(guān)系性的定義表述為：“文化體制是一個(gè)國(guó)家關(guān)于文化與政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制度性體現(xiàn)和反映，集中體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家執(zhí)政主體關(guān)于這三者關(guān)系的理論主張，以及在這種理論主張下建立起來(lái)的國(guó)家文化體制和政策系統(tǒng)。”[1]我國(guó)文化體制的特點(diǎn)，表現(xiàn)為黨的系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、文化企事業(yè)單位、文化市場(chǎng)等幾個(gè)文化主體的結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系。……