論傳統官民話語體系的功過與新型官民信任關系的重構

摘要：中國革命和建設的近百年間形成了傳統的官民話語體系，并在構建官民信任關系中發揮了積極作用。但在轉型期影響，官民關系的“話語事故”時有發生，滋生出人們對這一體系的懷疑和信念的動搖。結構功能主義理論和黑格爾的“絕對精神”對由“話語事故”引發的官民話語信任危機現象具有較強的解釋。布迪厄的場域—慣習理論為探討新形勢下傳統官民話語體系的改進提供了分析工具。

關鍵詞：官民話語體系；話語事故；新型官民信任關系

中圖分類號：C933.41 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494（2012）05-0037-05

2010年夏季某日，因特大洪災的肆虐導致南方某市大堤傍晚時分決口。當晚11時，某知名電視欄目主持人電話連線該省防汛抗旱總指揮部辦公室一位副主任，請他介紹災情及群眾撤離情況。該副主任在連線中“念起”了親臨抗洪救災現場指揮的領導“名單”和“重要指示”。無奈之下，主持人兩次打斷，請他直接回答群眾有沒有安全轉移。事后這個“采訪插曲”迅速成為一起公眾事件，輿論幾乎一邊倒地指責那位防汛官員在那么危急關頭還在有條不紊地打官腔。

“采訪插曲”中主持人與采訪官員的是非已無計較的必要，人們關注的是事件之外有關官民話語體系更深層次的問題：如何看待傳統的官民話語體系？這一體系對當前加強官民信任關系有什么影響？是什么原因導致人們對這一話語體系產生質疑？如何實現這一話語體系的與時俱進？在中央大力強調鞏固黨的執政基礎、促進新型政民信任關系建立的背景下，回答好這些問題具有重要的意義。……