少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工思想政治教育問題初探

摘要：隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國出現(xiàn)了1.5億農(nóng)民工，這些農(nóng)民工為城市的發(fā)展作出了不可替代的貢獻，但是大量農(nóng)民涌入城市也帶來了許多社會問題。在少數(shù)民族地區(qū)，新生代農(nóng)民工逐年增加，犯罪問題也日益突出，這儼然已經(jīng)成為一個棘手的社會難題，處理不好這個難題，勢必會影響全面建設(shè)小康社會和國家的穩(wěn)定繁榮。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；少數(shù)民族地區(qū)；思想政治教育；解決途徑

中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）31-0277-02

新生代農(nóng)民工主要是指80后、90后農(nóng)民工，這批人大約有1億，占全部農(nóng)民工人數(shù)的60%。新生代農(nóng)民工區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民工，他們受教育的程度較之第一代農(nóng)民工較高，對于工作的價值要求也較高，但是心理承受能力和忍耐能力卻較低。本文以多民族聚集的銀川市為例，分析新生代農(nóng)民工的心理思想情況，并針對這其中反映的一些問題給出相應(yīng)的解決辦法，希望對構(gòu)建和諧社會有一定的現(xiàn)實意義。

一、銀川市新生代農(nóng)民工生存和心理現(xiàn)狀及其引發(fā)的問題

寧夏共有民族35個，是中國回族最大的聚居地，雖然寧夏在改革開放以來取得了迅猛發(fā)展，但是由于農(nóng)村大部分地區(qū)干旱嚴重，莊稼常常顆粒無收，農(nóng)民靠天吃飯的情況普遍存在，大量農(nóng)民為了改變生存現(xiàn)狀來到首府銀川打工。銀川市勞動就業(yè)服務(wù)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2006年以來，銀川市外來務(wù)工人員中新生代農(nóng)民工占到了總?cè)藬?shù)的40%到60%，他們已經(jīng)成為銀川市勞務(wù)市場的主力軍。這些新生代農(nóng)民工的生存狀況較差，普遍存在著嚴重的心理問題，由新生代農(nóng)民工引發(fā)的犯罪問題也正日益顯現(xiàn)。

1.銀川新生代農(nóng)民工的生存和發(fā)展?fàn)顩r讓人堪憂。銀川農(nóng)民工一般工作環(huán)境差、工作時間長、工資極低，銀川市就曾出過農(nóng)民工討要工資遭打，警方出警遇暴力抗法的惡劣事件。在銀川市的一些小餐館和作坊，還有很多不滿16歲的童工，他們一天工作10多個小時，經(jīng)常受到老板打罵，這些人連最基本的生活都得不到保障，更不要說系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。很多新生代農(nóng)民工都不愿意從事第一代農(nóng)民工所從事的體力工作，他們渴望從事創(chuàng)新型、技術(shù)型的腦力工作，但是由于戶籍和文化素質(zhì)的限制，使得他們經(jīng)常受到就業(yè)和社會的歧視，社會救濟和醫(yī)療保障機制的不健全使得生活在社會最底層的新生代農(nóng)民工很難真正融入到城市生活中。

2.銀川新生代農(nóng)民工大多有嚴重的心理問題。這些新生代農(nóng)民工來自偏遠的農(nóng)村，他們大都接受過一定的教育，但是受教育的程度并不高；他們游離于城市與農(nóng)村之間，邊緣心理和心理落差非常嚴重，長時間抑郁的情緒得不到宣泄，久而久之健康的心靈扭曲變形，個性很強的他們只要工作上稍微有不順心或者自尊心受辱就會爆發(fā)，嚴重的刺激之下甚至可能會演變成暴力犯罪行為。

3.銀川新生代農(nóng)民工犯罪率呈上升趨勢，已成為影響銀川發(fā)展的一個重要社會問題。從寧夏回族自治區(qū)銀川市中級人民法院了解到，新生代農(nóng)民工涉案人員中有7成以上在犯罪前沒有穩(wěn)定的收入和工作，銀川市新生代農(nóng)民工犯罪有以下特點：犯罪動機單純大多是為了“錢”，具有暴力性和瘋狂性；罪犯呈現(xiàn)低齡化趨勢；團伙成員多是通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識，組織結(jié)構(gòu)比較松散，所以案件偵破難度較大；這些年輕民工被捕后往往十分后悔，犯罪的沖動性和盲目性特點突出。

4.少數(shù)民族在傳統(tǒng)文化、飲食和信仰上都與漢族有很大差異，個別別有用心的個人和勢力常常會利用這種差異進行挑唆，少數(shù)民族新生代農(nóng)民工年齡較小，心智不成熟，判別是非的能力差，從眾心理較強，很容易就受到這部分人的影響做出破壞民族感情的不理智的行為。

二、加強少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工思想政治教育的現(xiàn)實意義

1.新生代農(nóng)民工是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量，少數(shù)民族地區(qū)因為地理位置和歷史原因經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、人民生活水平也較低，少數(shù)民族地區(qū)的新生代農(nóng)民工所面臨的生存難題更多，保障這部分人的基本生存權(quán)利，有利于少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟文化建設(shè)和社會的穩(wěn)定，更有利于打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制實現(xiàn)共同富裕。

2.從少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工自身特點來看，這些新生代的農(nóng)民工還是80后、90后，沖動敏感，加之處于社會轉(zhuǎn)型期背景下的他們?nèi)菀资艿骄W(wǎng)絡(luò)壞風(fēng)氣的影響，很容易做出危害人民和社會的事情。所以加強少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工的思想政治教育是構(gòu)建和諧社會的要求，也是全面建設(shè)小康社會的要求。

3.提高少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，培養(yǎng)他們的集體意識，增強他們愛黨、愛國、愛中華民族之情，有利于提高整個民族的素質(zhì)，有利于更加深刻地貫徹實施科學(xué)發(fā)展觀的偉大戰(zhàn)略，只有國民素質(zhì)提高，中華民族才能實現(xiàn)偉大的復(fù)興、立于世界不敗之林。

三、少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工思想政治教育路徑分析

1.加強少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工的愛國主義和民族信仰教育。充分利用少數(shù)民族地區(qū)獨有的文化特色，組織豐富多彩的文體活動，讓業(yè)余生活極其貧乏的農(nóng)民工參與其中，比如可以組織成立農(nóng)民工街舞社，讓處于青春期的新生代民工通過參加一些團體活動增強他們的集體意識和自信心，從而也能產(chǎn)生對社會的認同感和歸屬感；在少數(shù)民族地區(qū)更要加強對民族政策和各民族風(fēng)俗習(xí)慣的普及教育，讓民族平等、民族團結(jié)、民族繁榮的理念深入人心。

在對少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工進行思想政治教育時要注意貫徹“以人為本”的思想。少數(shù)民族地區(qū)很多農(nóng)民工根本不會說普通話，語言溝通都有障礙，更不要說對他們進行教育，所以進行教育時要特別注意方式方法，可用他們之中的模范人物作為典型，運用榜樣的力量對他們進行思想政治教育，做工作時要耐心細致并且增強積極性和主動性。

2.加強少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工的思想政治教育離不開制度依托。放寬農(nóng)民工進城的戶籍限制，為他們的子女在城里上學(xué)創(chuàng)造良好的條件；完善農(nóng)民工社會保險和醫(yī)療保障機制，將社會救濟落實到每個有需要的農(nóng)民工身上；從法律的角度保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，政府部門應(yīng)出臺相關(guān)制度切實保護好農(nóng)民工的合法權(quán)益，讓民工的合法權(quán)益受到不法侵害時有法可依，有章可循。

使新生代農(nóng)民工由“體力型”向“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變。降低專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的費用，千方百計地創(chuàng)造條件讓他們擁有一門可以在城市立足和發(fā)展的專業(yè)技能，為農(nóng)民工舉辦專場招聘會，增強對他們的法律援助，如建立專門的網(wǎng)站為他們維權(quán)，開展“一站式”民工維權(quán)服務(wù)。

建立健全少數(shù)民族地區(qū)針對新生代農(nóng)民工的心理輔導(dǎo)機制。配備專門的心理輔導(dǎo)機構(gòu)免費對有心理問題的農(nóng)民工進行及時的心理疏導(dǎo)，各用人單位也應(yīng)制定相應(yīng)的農(nóng)民工心理咨詢機制，并把農(nóng)民工心理問題解決落到實處。

3.創(chuàng)造良好的環(huán)境，增加少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工思想政治教育的時效性。首先，面對網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)趨利避害，利用網(wǎng)絡(luò)的積極力量對新生代農(nóng)民工進行思想政治教育。從權(quán)威調(diào)查分析可以看出，新生代農(nóng)民工犯罪成員大多是在網(wǎng)吧結(jié)識，網(wǎng)吧多是他們團伙的據(jù)點，他們犯罪往往是受到網(wǎng)絡(luò)暴力、淫穢等不良思想的影響，由此可見，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)為思想政治教育提出了新的挑戰(zhàn)，2000年，胡錦濤同志在共青團的十四屆四中全會上講話時就曾強調(diào)：“特別要認真研究互聯(lián)網(wǎng)對青年帶來的影響，努力建設(shè)思想政治工作的新陣地，打好網(wǎng)上宣傳教育的主動仗?！睆V大思想政治教育工作者要用社會主義的先進思想和文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，監(jiān)管部門要加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)空氣，抵制網(wǎng)絡(luò)腐朽思想的侵襲。

其次，要注重家庭環(huán)境對少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工思想政治教育的影響，開發(fā)和利用家庭環(huán)境的教育資源。父母是子女最好的老師，家庭也是孩子世界觀、人生觀、價值觀、道德觀形成的第一個課堂，家庭環(huán)境對新生代農(nóng)民工思想品德的形成具有基礎(chǔ)性的作用，所以父母自己要以身作則、率先示范，充分發(fā)揮家庭對子女思想政治教育潛移默化的作用。

最后，充分發(fā)揮媒體在新生代農(nóng)民工思想政治教育中的作用。2011年共有98名農(nóng)民工獲評“全國五一勞動獎?wù)隆?，其中?1人是“80后”新生代農(nóng)民工，這也是新生代農(nóng)民工首次獲評該獎，媒體對這一事件的廣泛關(guān)注和報道無疑是對新生代農(nóng)民工群體莫大的鼓勵。由此可見媒體的力量是巨大的，所以應(yīng)對這個群體進行客觀、真實、全面的報道，大眾也應(yīng)正確地認識新生代民工這個群體，認同他們?yōu)槌鞘邪l(fā)展所作出的貢獻，不歧視、不孤立他們，把他們作為城市中的一員平等對待。

4.少數(shù)民族地區(qū)新生代農(nóng)民工也要加強自身的思想道德修養(yǎng)。新生代民工可以利用盡可能多的時間去學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，增強維權(quán)意識，在自己的合法權(quán)益受到不法侵害時要懂得運用法律途徑維護自己的合法權(quán)益，在生活遇到困難時要向?qū)ｉT的民工服務(wù)幫助組織求助，而不是忍氣吞聲，更不能用極端的違法方式報復(fù)社會；新生代農(nóng)民工還應(yīng)對未來有切實可行的長遠規(guī)劃，重新審視自己判斷事物是非對錯的標準，注重對精神和文化的追求。

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