天津市黨校系統文獻信息資源網絡平臺研究

摘要：闡述了不同類型圖書館網絡平臺的建設概況，重點分析了充分發揮我市黨校系統全面整合系統文獻信息資源，并將其數字化，通過網絡傳輸等現代化手段，將本系統、本地區和相關行業的有關干部教育培訓的各種文獻信息資源傳播到每個基層黨校的具體實施辦法。

關鍵詞：黨校系統；數字化；整合資源；網絡共享平臺

中圖分類號：G253.2 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）31-0173-03

隨著計算機和信息技術的飛速發展，特別是全球互聯網技術的迅猛發展，使得圖書館從過去的具有分散性、單一性、封閉性的傳統圖書館，發展成為基于網絡環境下共建共享的可擴展的知識網絡系統，是超大規模的、分布式的、便于使用的、沒有時空限制的、可以實現跨庫無縫鏈接與智能檢索的知識中心，即數字圖書館。它使圖書館的工作環境和職能發生著巨大變化，使信息運營環境發生了根本性的變化，這對整個圖書館事業來說，既是機遇，也是挑戰，給傳統圖書館的運營模式帶來了質的變革。

習近平同志在中央黨校開學典禮上指出：“黨校、行政學院、干部院校是干部教育培訓的主渠道、主陣地……”充分發揮天津市黨校系統信息資源在干部教育培訓中所具有的獨特優勢，針對新形勢提出的新要求，如何使黨校系統的文獻信息資源實現數字化并進行整合，建立起具有黨校特色文獻信息資源網絡平臺，從而提高全市干部的綜合素質服務，這是擺在我們面前的一項緊迫任務。

一、目前我國各類圖書館網絡平臺的發展狀況

據新華社報道，經過十余年的探索和努力，我國各類圖書館在網絡平臺建設、關鍵技術研發、數字資源建設和數字圖書館服務等方面均取得重要進展。如今，一個覆蓋全國的數字圖書館服務體系初步形成。

（一）我國公共圖書館網絡平臺的發展狀況概述

“十一五”以來，公共圖書館通過實施縣級圖書館建設、縣級圖書館修繕、全國文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃、鄉鎮綜合文化站建設等重點文化工程，使各地公共圖書館服務設施不斷改善，文化產品日益豐富，服務理念不斷創新，服務手段不斷增加，服務能力顯著提升，隊伍素質穩步提高，社會效益明顯增強，公共圖書館事業呈現出蓬勃發展、整體推進的良好發展局面。設施網絡日趨完善，設施網絡狀況得到較大改善。

此外，我國各級政府將數字圖書館建設納入本地區信息化建設和公共文化服務體系建設的總體規劃，目前已建設了一批省、市、縣級數字圖書館，以計算機網絡通訊技術為支持，以在互聯網上發布的網站作為服務平臺，以館藏數字資源作為基礎，以超越一定地域的網絡讀者群作為服務對象，將整合的文獻信息資源通過該網絡平臺為區域用戶提供數字化的圖書館服務。

（二）我國高等院校圖書館網絡平臺的發展狀況概述

高等學校圖書館擔負著為教學和科研服務的雙重任務，是培養人才和開展科學研究的重要基地之一，是高等學校的文獻情報中心。我國目前已建立了全國性的面對高校師生的中國高等教育文獻保障系統（簡稱CALIS）。是把國家的投資、現代圖書館理念、先進的技術手段、高校豐富的文獻資源和人力資源整合起來，建立了以中國高等教育數字圖書館為核心的教育文獻聯合保障體系，實現信息資源共建、共知、共享。與此同時，各省級高校也相繼通過網絡平臺建立起了自己的“高等教育數字圖書館”，為本地區高校提供具有地方特色的文獻信息服務。

（三）我國其他系統的圖書館網絡平臺的發展狀況概述

中國科學院建設了國家科學數字圖書館，科技部建立了國家科技數字圖書館，部隊系統等也建設了自己系統的數字圖書館，已基本形成行業數字圖書館系統，使得上述系統的文獻信息資源得以通過自己建立的網絡平臺為本系統提供更為全面的服務。

（四）黨校系統的圖書館網絡平臺的發展現狀

黨校圖書館主要為黨校學員和教學、科研服務。黨校特色是黨校系統圖書館相對于公共圖書館系統、高校圖書館系統、軍隊圖書館系統，以及其他專業圖書館系統而言的。建設黨校特色的網絡平臺，就是要為黨校系統的教學科研服務、為黨的干部教育服務、為黨的思想理論建設服務。

隨著我國其他系統圖書館網絡平臺建設的初具規模，以中央黨校數字圖書館建設為契機，通過整合資源，緊密圍繞“三大文庫”建設，正在搭建全國黨校系統圖書館數字資源共建共享的網絡平臺。同時各省級黨校也相繼建立了具有地方特色的網絡共享平臺，逐步形成以中央黨校網絡平臺為核心的全國黨校系統數字圖書館體系。

二、建立天津市黨校系統文獻信息資源網絡平臺的重要意義

（一）黨校、行政學院、干部院校是干部教育培訓的主渠道、主陣地

黨校圖書館是黨校的文獻信息管理部門和知識服務保障部門，其發展水平和服務水平是黨校教育事業總體狀況的重要標志。它的發展不僅與黨校的發展相適應，而且與黨的、國家的、社會的發展相聯系。黨校在培養干部的同時，還承擔著黨政決策咨詢和思想理論建設的任務。黨校圖書館更多地還是為黨政干部隊伍的建設服務，主要面向來黨校進修、培訓、學習的各級領導干部、各類學員。今天的黨校學員，通過駕馭知識信息，提升信息素養，明天有可能走上行政領導崗位從事黨政決策工作。這將深刻地影響我們黨和國家未來的科學執政、依法執政。

（二）我市黨校系統文獻信息資源網絡平臺的建設是適應時代發展的需要

天津市黨校系統文獻信息資源網絡平臺，是把宣傳黨的理論創新成果作為重點，把積極推進馬克思主義大眾化作為重要任務，引導黨員干部認真學習貫徹中國特色社會主義理論體系，學習領會科學發展觀，提高思想理論素養和各方面能力。黨校圖書館只有適應黨校教育的任務、當今社會的發展和信息環境的變化，加快現代化建設和改進信息化服務，才能生存下去。

而如何通過整合一個地區黨校系統的文獻信息資源，以地區核心黨校數字圖書館為中心，通過網絡傳輸等現代化手段，將本系統、本地區和相關行業的有關干部教育培訓的各種文獻信息資源傳播到每個基層黨校，乃至每個基層黨組織，是擺在我們面前的一項緊迫任務。

三、整合天津市黨校系統文獻信息資源的基本內容

（一）充分發揮市委黨校和全市黨校系統信息資源在干部教育培訓中所具有的獨特優勢

以市委黨校和全市73所基層黨校的近200萬特色數字圖書資源，4000余種數字期刊資源，以及4萬余種報告、講座、精品課堂、內部資料性、紀實性視頻資源等為重點；通過有效地整合200余萬冊紙質圖書、千余種內部紙質資料，以及各地區、各系統的特色文獻信息資源等，將其數字化。

同時結合《全國黨校數字圖書館資源建設規劃》的精神，借以中國共產黨歷史文庫、馬克思主義理論文庫、中國國情與地方志文庫等“三大文庫”建設，搭建全國黨校系統圖書館數字資源共建共享網絡平臺為契機，將中央黨校和其他省級黨校的相關數字資源列入其中，逐步形成具有天津特色的干部教育培訓信息資源庫。

（二）建設基于網絡環境下的天津市黨校系統干部教育培訓文獻信息資源平臺

1.通過調查研究，對全市黨校系統文獻信息資源以及這些資源在干部教育培訓中發揮作用情況進行摸底。

2.以市委黨校數字圖書館為中心，通過網絡傳輸等現代化手段，對全市黨校系統（含73所區、縣、委、局、總公司大企業和高等院校黨校）、兄弟黨校（含中央黨校和其他省級黨校的相關文獻信息資源）、公共圖書館、部分大學、相關科研院所和我校即將推出的“干部學習網”的各種與干部教育培訓相關文獻信息資源進行數字化整合。

3.將數字化的相關文獻資源，經由網絡（安全模式）等形式，按照不同地區和不同行業的特點，通過黨校系統的網絡平臺按需傳送至全市73所黨校，充分發揮黨校文獻信息資源在干部教育培訓的重要作用。

4.創造條件使上述文獻資源，經由特定的網絡平臺逐步覆蓋全市各級黨校和各級黨的基層組織，實現資源共享，以使具有黨校特色的文獻信息資源，為推動干部教育培訓，提供強有力的文獻保障、信息支撐和知識支持。

四、天津市黨校系統文獻信息資源在干部教育培訓中發揮作用的現狀

（一）所擁有文獻信息資源的類型和數量

以我市73所基層黨校為例，擁有紙質圖書164.7萬冊；報刊4368種；內部刊物51種；本地區（系統）特色紙質資源95種；數字資源51種（有重復），；自建數據庫20個；本地區（系統）特色數字資源66種；視聽類資源31859種；特色服務項目10個。

（二）文獻信息資源隊伍建設的基本情況

截至目前我市73所基層黨校擁有一支160余人的文獻信息隊伍，大學專科以上學歷的占97%；擁有高級職稱的占25%；其專業年限在10年以上的占了一半以上。

（三）不同類型黨校在干部教育培訓中的服務現狀

在我市這73所基層黨校對干部教育培訓的服務中，區縣黨校有18所，較好地發揮了培訓各級黨務和行政領導干部的職能；而各行業黨校是將干部的黨性教育和行政能力的提高與其系統業務培訓交叉進行。

五、天津市黨校系統文獻信息資源在干部教育培訓中發揮作用方面存在的問題

（一）文獻信息資源建設發展不平衡，捕捉信息資源的視野不夠開拓

由于地區、行業發展的不平衡性，決定了不同地區、行業對黨校文獻信息的重視程度不同，使黨校系統文獻信息資源的整合過程、效率、模式與機制、知識擴散的路徑、影響因素、保障體系等存在著較大的反差。尤其是部分行業黨校，由于機構的頻繁調整，使得隊伍的不夠穩定，從而造成了捕捉信息資源的能力和視野無從開闊。

（二）文獻信息資源隊伍建設相關素質亟待提高

在目前黨校系統文獻信息隊伍中，特別是在高學歷人員中，從事本專業的年限普遍偏短；而高職稱的人員中，一般年齡普遍偏大；雖然這支隊伍中的知識面較廣，包括了哲學等社會科學專業，但是在圖書館學、信息管理、尤其是計算機等專業的人員相對匱乏，對數字化和網絡化建設起到了一定的制約。

（三）對基層干部日常教育的覆蓋能力存在很大的不平衡性

在相對發達地區和行業，部分黨校已使用現代化手段進行信息傳遞，一些黨校通過內部網絡對本地區本系統將經過系統篩選的有關干部教育培訓的有關信息資源，雖然覆蓋或部分覆蓋到所轄地區和系統，但是其內容相對匱乏，形式相對單一。而大部分黨校還沒有形成相對的覆蓋能力，甚至沒有經費、資源和人力來保證這項事業的發展，這就需要建立一個資源共享的網絡平臺，以使這項重大的工程得以實施。

六、充分發揮天津市黨校系統文獻信息資源在干部教育培訓中作用的對策

（一）全面整合全市黨校系統的信息資源

共享兄弟黨校、公共圖書館、部分高校和其他相關文獻信息資源，形成一個基于網絡的干部教育培訓的文獻信息資源平臺。

（二）建立干部教育培訓文獻信息資源庫

包括“專題庫”、“案例庫”、“課題庫”、“政策庫”、“知識庫”等；擬開辟“科學理論武裝”、“市情與發展戰略”、“經濟理論”、“社會熱點”、“政策法規”、“業務知識”、“文化素養”、“領導能力”、“黨性修養”、“人文歷史”、“心理健康”、“高層聲音”、“咨政名言”、“黨史今日”“理論熱點”、“專家問答”、“好書共賞”等欄目。

（三）不斷提高文獻信息隊伍專業素養

作為黨校文獻信息工作者除了要具備圖書館館員所具備的一般素質外，要具有較高的馬克思主義理論水平和政策水平；具有高度的黨性和強烈的政治責任感、敏銳感；要使之成為領導的參謀和助手，使之成為傳播人類文明、科學知識的先行者。

要形成本系統的專業業務培訓機制，通過專題培訓和定點指導等方法，使每個基層黨校的至少有一名文獻信息工作人員，具備一定的獨立掌握計算機和捕捉現代化信息的能力。

（四）運用網絡傳輸等現代化手段進行文獻信息資源的傳遞，實現資源共享

以市委黨校圖書館為中心，以73所基層黨校為支點，運用網絡傳輸等現代化手段進行文獻信息資源的傳遞，實現資源共享，逐步覆蓋全市各級黨校和基層單位。

按照中央的部署，“黨校、行政學院、干部院校是干部教育培訓的主渠道、主陣地……”而在黨校教學科研是基礎，圖書館（文獻信息中心）是基礎的基礎。而如何使黨校的文獻信息中心在干部教育培訓中充分發揮文獻信息傳播的橋梁作用，既是機遇也是挑戰。

作為省級黨校肩負著指導下級黨校的神圣使命，尤其是作為省級黨校的文獻信息中心，更要在干部教育培訓的宏大的系統工程中，起到承上啟下的中樞作用，通過整合全市黨校系統的文獻信息資源，以市委黨校數字圖書館為中心，通過網絡傳輸等現代化手段，努力將本系統（含全國黨校）、本地區（含公共圖書館）和相關行業（含大學圖書館和市委相關單位）的有關干部教育培訓的各種文獻信息資源傳播到每個基層黨校，乃至每個基層單位，為推動干部教育培訓的建設創造有利條件、打下堅實的基礎。

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