淺析我國公共政策過程中公民參與的途徑

摘要：當前我國正處于民主、法制建設的關鍵階段，而公共政策過程中的公民參與對于發揚社會主義民主、完善社會主義法制具有至關重要的作用。因此，必須要切實維護好公民參與公共政策的途徑。目前在我國，公民參與公共政策主要有投票、社會中介組織、網絡、聽證會、信訪、民主座談會等途徑。

關鍵詞：公共政策；公民參與；民主

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）31-0029-02

我國是社會主義國家，一切權力屬于人民。早在毛澤東時期，我們黨就提出“全心全意為人民服務，一刻也不能脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些都是我們的出發點”[1]的指導思想。由此可以看出，在我國的社會主義現代化建設進程中，需要、依賴并且要求公民的積極參與。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中更是直接指出：“人民當家做主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。”因此，切實落實、保障、維護、拓展公民的參與在我國現階段凸顯得尤為重要。同時，公民參與公共政策也是確保公共政策公共價值的本質要求，是彌補公共政策信息不足的重要手段。所謂公民參與就是“當政府做出與公民有利害關系的決定和政策時，公民個人或團體通過一定的方式、途徑和程序直接或間接進入政府的決策過程，了解相關政策信息，并對決策發表意見和看法，以此來影響政策結果的行動過程。……