當代封建政治意識反思

摘 要：新中國成立以來，特別是改革開放以來，隨著精神文明建設的不斷深入，我們在反對封建意識方面取得了巨大的進展。但由于意識形態自身特有的獨立性和文化存在的歷史慣性，加上其與人們日常生活、價值觀念等持久而深刻的聯系，因而不易被清除。就當代封建政治意識的一種——“官本位”，從其產生和現實存在的原因、危害及其矯正策略等三個方面展開論述。

關鍵詞：官本位；原因；危害；矯正策略

中圖分類號：D092 文獻標志碼：A

封建主義因其意識形態所固有的歷史存在慣性而從未被徹底清算，正如馬克思所言，“一切已死的先輩們的傳統，像夢魘一樣糾纏著活人的頭腦”[1]，而“官本位”正是這樣一種“傳統”。它對構建和諧的黨群關系，鞏固和擴大我們黨執政的階級基礎、群眾基礎，樹立官員正確的政績觀等都存在極大的危害，因而不利于社會主義和諧社會的構建。我們要提高警惕，加深認識，自覺抵制這一封建思想的侵擾和毒害。

一、“官本位”產生及其現實存在的原因

“官本位”作為封建社會的沉疴痼疾已在中國存在了幾千年。就其本質而言，“官本位”是一種價值判斷和追求。這種價值判斷以追求政治權利為中心，即以“官”為本，把做官看做人生最高的價值追求；同時，又以是否做官和官職大小作為衡量一個人的社會貢獻和地位的唯一標準。它的影響遍及社會生活的方方面面。

（一）“官本位”是我國封建官僚文化和體制的產物

中國封建社會采用的是一種高度集權的政治制度，它雖然在維護國家統一、民族團結，以及在生產力落后的情況下抵御自然災害等方面發揮了極大的積極作用。但其弊端之一在于，它不可避免地把權力執掌者的個人利益同其所擁有的來自公眾讓與的權力緊密地結合在了一起。使權力直接表現出為權力執掌者而非權力讓與者服務的特征。“在某種意義上，權力的執掌者也就意味著權力的所有者，權力的作用力的強弱，與權力執掌者利益實現程度是一致的。”[2]這一情況的直接后果是導致公共政治權力的異化，即公共政治權力成了為個人謀取私利的工具，而這里的“個人”指的就是權力的直接執掌者——官員。也就是說，生活在社會這座金字塔底部的階層是無法行使原本屬于自己的權力以維護和滿足自身利益的。為了使自身的利益不斷得到維護和滿足，人們競相對權力展開追逐，而權力的直接和直觀的體現就是官職。在封建官僚體制下，官職越大，其掌握的權力也就越大。“學而優則仕”、“學成文武藝，貨與帝王家”。隨著官職追求逐漸成為整個社會的價值訴求，“官本位”思想也就產生了。

（二）“官本位”現實存在的原因分析

近些年來，隨著社會主義精神文明建設和黨風廉政建設的不斷深入開展，“官本位”這一封建糟粕得到很大程度的遏制。但是，作為一種文化現象，“官本位”有著其存在的獨立性。同時，由于我們制度等方面的缺陷，也給“官本位”的存在提供了“溫床”，值得我們警惕。官本位現實存在的原因主要有以下幾個方面：

第一，“官本位”存在的經濟根源

馬克思主義認為，經濟基礎決定上層建筑。一種社會現象的存在必然有其經濟物質方面的根源。

市場經濟的最大目標就是實現利益最大化，隨著我國改革開放的深入發展，社會主義市場經濟體制已初步形成，隨之而來的是，追求物質利益最大化已經成為人們日常經濟生活的最主要的目標，再加上我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段，與市場經濟體制相關的法律制度等還不健全，這就為某些官員利用職務之便謀取個人利益最大化提供了便利。“三年清知府，十萬雪花銀”，“官本位”思想正是在這里得到“成長的養分”。除此之外，就業壓力的增大、公務人員的優厚待遇以及社會保障制度的不健全等也成為“官本位”存在的新的經濟根源。

第二，“官本位”存在的政治誘因

“官本位”屬于政治領域。現實政治生活中，某些政治體制方面的缺陷和漏洞為其存在提供了直接的誘因。

相對于經濟體制的改革，我國政治體制改革略顯滯后，從官員的選聘到考核、升遷，再到監管等方面都存在一定的程度上的漏洞，官場潛規則等現象的存在就能說明這一點。體制上的漏洞降低了官員違法亂紀的風險成本，使得一些官員通過違法手段獲得個人利益和職位升遷等行為變得容易，從而為“官本位”存在提供了直接的政治誘因。

第三，“官本位”存在的文化支撐

這里所說的文化，主要是指政治文化。新中國成立，特別是改革開放以來，我國現代政治制度基本建立起來，但政治制度的建立并不意味著建成了現代政治文化。

官場中的各種潛規則，官大一級壓死人，論資排輩，“一言堂”，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”，“學而優則仕”等錯誤思想依然存在。凡此種種，都為“官本位”的存在提供了“內在驅動力”和“理論支撐”。

二、“官本位”意識的現實危害

“官本位”作為一種錯誤的社會價值判斷和取向，它的影響是廣泛而惡劣的。

第一，對于經濟方面而言，“官本位”思想的存在，極大地阻礙了社會主義市場經濟的正常有序運行。它導致人們競相追逐官職，無心從事基本的社會勞動，同時也造成一些人才的閑置和浪費。它又誘使官員營私舞弊，官商勾結，導致各種經濟違法犯罪案件的發生，極大地擾亂了社會主義市場經濟秩序，不利于社會生產的順利進行，從而在基礎上阻礙了社會主義和諧社會的構建。

第二，對于政治生活而言，“官本位”思想的存在，極大地阻礙了社會主義政治文明的構建。它導致官僚主義作風的泛濫，官員們跑官、買官、要官現象嚴重，官職大小成為衡量一個人貢獻大小的最重要甚至是唯一的標準，這很大程度上排擠了優秀的人才，使人們把精力和心思用在如何討領導開心，如何升官上，無心干實事，“為人民服務”就更無從談起了。可以說，“官本位”思想的存在，對鞏固和擴大我們黨執政的階級基礎、群眾基礎，構建和諧的黨群關系，樹立官員正確的政績觀等都存在極大的危害。需要補充的是，“官本位”思想的存在，導致“關系網”、“潛規則”等丑惡現象，這些都是新時期加強黨的建設偉大工程、推動我國政治體制改革等設下了“路障”。

共產主義發展的終極目標是實現“每個人自由而平等的發展”，“官本位”這一封建思想，正是公眾權力異化的產物，不利于社會主義民主的構建和推進，因而單從政治上就極大地阻礙了這一目標的實現。

第三，對于文化生活而言，“官本位”思想的存在，極大地阻礙了社會主義文化的大發展、大繁榮。“官本位”思想本身就是一種特權思想，追求的是一種高低、尊卑有別的秩序，它與我們所倡導的“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的社會主義文化發展的原則從根本上來說是背道而馳的。“官本位”思想的存在和泛濫，還給人們以錯誤的價值導向，使整個社會文化向錯誤和扭曲的一面發展。

三、“官本位”的矯正策略

“官本位”無論從政治上、經濟上還是文化上都阻礙著社會主義和諧社會的構建，因而，我們要對其進行堅決的抵制和矯正。

第一，加大思想教育力度，使廣大黨員樹立正確的群眾觀、權力觀和政績觀，廣大人民群眾樹立正確的公民意識。“破除‘官本位’，首要任務就是要加強思想教育，依靠教化的力量和先進理念的灌輸，凈化人的思想靈魂，打牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線，增強人們抵制和摒棄‘官本位’的自覺性。”[3]

第二，加強制度建設，形成錄用考核制度、績效評價制度、學習培養制度和監督管理制度等一系列成系統的反腐機制，加大對官員腐敗案件的懲處力度。

需要指出的是，“官本位”這一長期存在于我國的思想文化痼疾，在短期內是不易得到徹底消除的。因此，這是一項長期性、系統性和復雜性的工程，需要做好方方面面的準備。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯全集：第8卷[M].北京：人民出版社，1965：121.

[2]李向國，吳永.從“官本位”政治文化的本質特征看中國傳統政治文化的缺陷及其現代轉換[J].理論導刊，2006，（5）.

[3]覃道明，徐龍福，劉小鈞.官本位的成因及其消除對策[J].中國井岡山干部學院學報，2010，（5）.

[4]金耀基.從傳統到現代[M].北京：中國人民大學出版社，1999.

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[10]李站穩．試析官本位思想存在的現實根源[J]．領導科學，2011，(8).