大力實施“文化建設推進年” 為實現哈爾濱科學發展新跨越作出新貢獻

2012年，是深入學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會和哈爾濱市第十三次黨代會精神的重要一年，是迎接黨的十八大和省第十一次黨代會召開的重要一年，是全面實施文化名城建設戰略、在新的歷史起點上推動我市文化大發展大繁榮的重要一年。為了在全市全面興起加快文化名城建設熱潮，我們把今年確定為“文化建設推進年”。要圓滿完成全年的各項工作任務，我們必須認清發展走勢，明確重點任務，實施工程推進，強化各種保障，開拓創新，攻堅克難，奮發進取，努力實現宣傳思想文化事業的新發展新跨越。

一、當前宣傳思想文化工作面臨的新形勢

當前，宣傳思想文化工作面臨許多新情況新問題，可以用24個字概括：機遇前所未有、挑戰越來越大、任務更加繁重、要求越來越高。做好今年和今后一個時期的工作意義重大，我們必須認真研判形勢、準確把握大局，找準工作定位、明確努力方向，進一步增強做好各項工作的責任感和使命感。

1.機遇前所未有。黨的十七屆六中全會提出了堅持中國特色社會主義文化發展道路、建設社會主義文化強國的宏偉目標，文化建設被擺在更加突出的重要位置，全黨全社會投身文化建設的熱情空前高漲。省委十屆十八次全會提出了文化建設“八大工程”戰略，市委十二屆十二次全會通過了《中共哈爾濱市委關于加強文化名城建設的實施意見》，市第十三次黨代會又對加快文化名城建設作出了全面部署安排，這些都為做好全市宣傳思想文化工作指明了方向。推動科學發展、加快轉變經濟方式進一步凸顯了文化的地位作用，文化不僅作為新的經濟增長點直接貢獻于經濟增長，而且成為優化經濟結構、轉變發展方式、提升發展質量的重要著力點，為文化發展開辟了更加廣闊的空間。人民生活水平不斷提高帶來精神文化需求急劇增長，文化消費呈現“井噴”的可喜態勢，為文化發展注入了強勁內生動力?？梢哉f，文化進入了大有作為的“黃金期”，這預示著宣傳文化事業必將迎來新一輪跨越式發展。

2.挑戰越來越大。從國際上看，當今世界正處于大發展大變革大調整時期，不確定、不穩定、不安全因素增多，西方敵對勢力以意識形態為突破口千方百計對我進行西化分化的圖謀沒有變，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，現代信息技術的迅猛發展也使得社會思想日益活躍，維護社會思想穩定的壓力進一步加大。從國內來看，我國正處于深化改革開放、加快經濟發展的攻堅期和社會矛盾的凸顯期，經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，各種社會矛盾相互交織疊加作用，社會思想意識多元多樣多變，今年我們黨將召開十八大，面臨的思想輿論環境十分復雜，引導輿論、確保正確導向的壓力進一步加大。從我市來看，我們正處于建設發展最快、最好的時期，由于城市大、包袱重，大城市、大農村二元結構明顯，加快發展、擺脫被邊緣化的任務仍很緊迫，如何有效引導社會熱點、理順情緒、化解矛盾，在實現新跨越中最大限度地凝聚共識、集聚力量面臨著諸多挑戰。

3.任務更加繁重。落實中央十七屆六中全會、省委十屆十八次全會、市委十二屆十二次全會精神，推動文化改革發展各方面的工作將進一步深化，許多改革難題需要實現突破，許多政策措施需要加緊出臺，擺在我們面前的任務十分艱巨而繁重。迎接、宣傳、貫徹黨的十八大和省第十一次黨代會精神，落實我市第十三次黨代會精神、省委書記吉炳軒等省領導同我市領導班子成員集體談話精神、市委書記林鐸在市委常委會上的講話精神，都需要我們宣傳思想文化工作深化理論武裝、廣泛思想動員、營造濃厚氛圍、創造文化條件，更好地發揮職能，展示作為。從我們自身來看，今年是我們完成三年學習型黨組織建設目標、全面完成文化體制改革任務的收官之年，是實現2014年力爭跨入全國文明城市行列、2015年把文化產業打造成為全市支柱性產業目標的關鍵之年，需要我們宣傳思想文化戰線以更加認真負責的態度、創新務實的精神、攻堅克難的勇氣，圓滿完成各項任務。

4.要求越來越高。當今時代，文化越來越成為綜合實力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發展的重要支撐，文化已成為一種軟實力，直接影響著一個城市核心競爭力的強弱。市委十二屆十二次全會提出了“鑄就全省文化高地、建設全國文化名城”的目標，表明市委、市政府對我們宣傳思想文化戰線賦予了更高的要求，人民群眾對我們宣傳思想文化工作寄予了更高的期盼，我們必須自加壓力，敢于沖鋒，勇于擔當，以良好的精神狀態和旺盛的進取之心，以更高的標準、更嚴的要求和更大的力度，加快推動文化大發展大繁榮，積極建設具有哈爾濱特色的城市文化，著力彰顯大氣、神氣、洋氣的城市風格，進一步提升“音樂之城”形象，提升城市發展的核心競爭力。通過五年努力，真正使哈爾濱成為引領全省先進文化發展的高地、全國乃至東北亞地區頗具影響力和競爭力的文化名城，為我市實施新戰略、實現新跨越提供強大的精神動力和良好的文化條件。

二、2012年“文化建設推進年”主要工作任務

今年全市宣傳思想文化工作總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的十八大和省市黨代會精神這條主線，著眼建設文化名城這個目標，以“文化建設推進年”為牽動，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力鞏固壯大主流思想輿論，著力推進文化改革發展，著力加強文化人才隊伍建設，著力營造實施新戰略實現新跨越的濃厚氛圍，為進一步落實市委第十三次黨代會確定的各項任務，努力開創經濟社會更好更快發展的新局面提供強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

圍繞“文化建設推進年”，今年著力抓好六個方面重點工作：

1.實施理論教育普及工程，興起宣傳貫徹十八大、省市黨代會精神熱潮。宣傳貫徹十八大、省市黨代會精神是今年宣傳思想文化工作的重中之重，全市宣傳思想文化戰線要把它作為首要政治任務，精心準備、周密安排，切實抓緊抓好。一是精心組織“科學發展、輝煌成就”主題宣傳戰役。組織市屬媒體在重要時段、重要版面，推出專欄專題，深入宣傳十七大以來黨和國家走過的不平凡歷程，深入宣傳我市實施新戰略取得的可喜變化，深入宣傳十八大和省市黨代會提出的新思路、新目標、新任務、新要求，深入宣傳全市上下貫徹落實市第十三次黨代會精神的生動實踐和先進典型，積極營造凝神聚力謀發展、千方百計惠民生的濃厚氛圍。二是精心組織理論學習宣傳普及。圍繞黨的十八大、省市黨代會和省領導同哈爾濱市領導班子成員集體談話精神，重點就實施新戰略的理論內涵和實踐基礎、“四大形象標志”和“四大民生指標”、實現新跨越的“六大任務”等內容，組織宣講團深入基層開展宣講活動，利用“市委中心組專題報告會”、“黨委書記上講壇”、“送理論下基層”、“哈爾濱講壇”等載體，迅速在全市興起學習宣傳貫徹熱潮。加強學習型黨組織建設，以各級黨委（黨組）中心組學習為重點，全面推進學習型領導班子和學習型領導干部建設，加強對基層理論學習的指導服務，切實提高黨員干部領導科學發展和改善民生的能力。圍繞實施新戰略、實現新跨越進程中重大理論和實踐問題，確定一批重點研究課題，成立社科規劃辦，有計劃、有組織地開展應用性對策研究，為市委、市政府決策提供科學依據。三是精心組織迎慶和宣傳活動。圍繞十八大召開，組織開展“堅定實施新戰略，科學發展新跨越”主題形勢教育報告活動和大型成就展覽，制作電視理論專題文獻片，推出《松花江上大型文學系列叢書》等一批弘揚主旋律的文藝精品；組織開展“第31屆中國哈爾濱之夏國際旅游文化節”、“走向輝煌”大型文藝晚會、“放歌時代”大型廣場文藝演出、“美麗哈爾濱·浪漫松花江”大型美術作品展等豐富多彩的文化活動，營造隆重熱烈、喜慶祥和的社會氛圍。

2.實施思想道德建設工程，深化社會主義核心價值體系宣傳教育。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，是凝聚全市人民團結奮斗的精神旗幟。要認真貫徹落實《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，推動社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，進一步興起建設社會主義核心價值體系的熱潮。一是深入開展社會主義核心價值觀實踐教育活動。組織開展社會主義核心價值體系“六進”和“感動哈爾濱”人物（事件）評選活動，繼續組織“鄰里牽手逛新城”和“貨真價實滿意店（街）”評選活動，將社會主義核心價值觀實踐教育活動引向深入。扎實推進公民道德建設工程，圍繞第十個公民道德宣傳日，廣泛開展“公民道德論壇”、“公民道德建設網上行”等道德教育實踐活動，深化學習宣傳道德模范活動。認真開展愛國主義和國防教育工作。二是大力弘揚哈爾濱時代精神。大力弘揚以路橋精神、環衛精神、交警精神和公仆精神為代表的“超越自我、敢于擔當”的哈爾濱時代精神，聯合組織、人事、群團、新聞等部門開展“首屆哈爾濱年度人物”評選活動，推選出在實施新戰略過程中成績優異、貢獻突出的各行業杰出人物和先進代表，切實發揮先進典型的示范帶動作用。組織開展“哈爾濱時代精神”進機關、進學校、進企業、進社區、進農村活動，教育引導干部群眾不斷超越自我，以積極向上的昂揚斗志和不甘人后的奮斗精神，努力在實現科學發展新跨越的生動實踐中建功立業。三是廣泛開展學雷鋒志愿服務活動。結合新的時代條件深入開展學雷鋒活動，大力弘揚“奉獻、敬業、創新、創業”的雷鋒精神。認真組織“雷鋒精神學習宣傳日”活動，召開弘揚雷鋒精神座談會，廣泛開展以弘揚雷鋒精神為主題的社會志愿服務活動，推動形成學習先進、爭當先進、關愛他人、奉獻社會的良好環境。四是深入推進未成年人思想道德建設。深化“做一個有道德的人”主題活動，大力推進“鄉村學校少年宮”項目建設，廣泛開展優秀傳統文化進校園活動，深入推進未成年人心理健康建設，全面加強學校德育體系建設。五是不斷加強基層思想政治工作。改進國有及國有控股企業、非公有制企業、城市社區、失業大學生、進城農民工等領域和人群的思想政治工作，集中宣傳一批創新思想政治工作的典型案例，創新工作形式和載體，努力提高做好新形勢下群眾工作的能力。

3.實施輿論引導傳播工程，為實施新戰略實現新跨越營造良好環境。良好的輿論環境事關新戰略的實際成效。要緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，加大新聞宣傳力度，壯大主流輿論，提高輿論引導能力，為實施新戰略、實現新跨越提供強有力的輿論支持。一是積極搞好科學發展主題宣傳。圍繞經濟社會發展的主題主線，集中開展“堅定實施新戰略、奮力實現新跨越”主題宣傳報道戰役，全面準確宣傳中央和省市關于經濟工作的總體要求、主要任務和工作重點，充分反映各地區各部門穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧的具體舉措和新鮮經驗，加強重大會議和重要活動的宣傳報道，營造有利于科學發展的良好氛圍。二是積極搞好改善民生主題宣傳。大力宣傳我市改善民生工作的政策措施和工作成效，認真做好加強和創新社會管理的宣傳，進一步健全重大突發事件應急報道和輿論引導機制，完善新聞發布制度，加強和改進輿論監督，積極主動做好經濟社會熱點引導，回應群眾關切，科學解疑釋惑，著力凝聚共識，營造和諧穩定的良好社會環境。三是加強互聯網建設和管理。積極推進哈爾濱新聞網、哈爾濱網絡電視臺建設。加強網上正面輿論引導，探索建立全市統一的政務微博工作機制，建立符合我市實際的互聯網管理體系，規范網上信息傳播秩序，開展專項整治行動和文明網站創建活動，組織濕地風光網絡攝影大賽和第五屆“好段子”手機短信大賽等活動，營造文明健康的網絡文化環境。加強網絡輿情信息分析研判，籌劃建立網絡輿情研究中心和網絡文化協會。四是積極開展對外宣傳工作。進一步豐富外宣工作內容，拓展外宣工作渠道，擴大外宣工作領域。積極協調中央、省及境外、國外媒體，策劃組織“走進哈爾濱”、“中外媒體聚焦冰雪節”等大型主題采訪活動，為我市實施新戰略營造良好外部輿論環境。利用LED電子屏、公益廣告牌、樓宇電視、櫥窗展板等形式，在機場、火車站、城鄉出入口、主干街路、大型廣場等重點部位，加強哈爾濱城市形象宣傳。五是積極開展對外文化交流。做好中俄旅游年、青少年動漫周、第24屆哈爾濱冰雪電影節暨第二屆華語電影產業盛典、國際城市比基尼小姐大賽、“2012遍訪國際友城”等重大文化交流活動，拓展《哈爾濱印象》播出范圍。積極探索企業為主、市場運作的模式，鼓勵和支持具有哈爾濱地域特色的文化產品和服務出口，多渠道展示哈爾濱城市特色文化。

4.實施文明素質提升工程，大力提高“三優”文明城市創建水平。創建“三優”文明城市是提高市民文明素質和城市文明程度的有效手段。今年，我們要在總結以往工作經驗基礎上，采取有力措施，加大工作力度，推動創建工作全面提檔升級。一是強力推進“三優”文明城市創建。要嚴格遵循全省《“三優”文明城市測評體系》標準，圍繞“市民提素質，管理上水平”主題，抓住影響城市環境、社會秩序和管理服務的突出問題，整合部門和社會力量，實施集中專項整治，強化日常管理，健全體制機制，完善各項制度，強化輿論監督，著力解決由塵土、垃圾、裝飾、管理等造成的環境臟亂差，努力打造“天藍、水清、地綠、路暢、夜美、城靚”的現代城市，努力為群眾營造視覺、聽覺、嗅覺俱佳的生產生活環境。二是強力推進全國文明城市創建。要抓住全國新一輪爭創機遇，舉全市之力創建全國文明城市，制定并實施三年“創城”規劃，組建工作機構，明確工作任務，落實工作責任，健全工作機制，完善考評體系，對照《全國文明城市測評體系》要求，認真查找差距，確定主攻難點，采取超常措施，全力推進各項創建工作，進一步完善城市基礎設施，優化城市環境，提高市民文明素質，營造濃厚的創建氛圍，力爭今年在全國“城市文明程度指數測評”中位次前移，為2014年跨入“全國文明城市”行列奠定堅實基礎。三是廣泛開展“講文明、樹新風”活動。全面開展以清潔環境、維護秩序、文明旅游、文明餐桌為內容的“文明大行動”，組織開展第七屆“鄰居節”和“我推薦、我評議身邊好人”和“向謝尚威學習”等活動，大力培育積極向上的社會風尚。繼續開展“月讀一書”活動，推動形成全民閱讀的良好氛圍。加強誠實守信宣傳教育，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。廣泛開展法制宣傳教育和科普宣傳，推動形成科學文明健康的生活方式。深入挖掘民族傳統節日的思想文化內涵，深化“我們的節日”主題活動，賦予傳統文化節日新的時代氣息。

5.實施文化發展促進工程，進一步繁榮文化事業和文化產業。當前我市文化改革發展正處于沖刺階段和關鍵時期，我們要認真落實“三加快一加強”要求，積極完成“4567”文化建設任務，全面推進文化改革發展，確保順利完成今年文化建設的階段性任務。一是加快推進文化體制改革。積極推進“局臺分設”、非時政類報刊、文化市場綜合執法和文化事業單位改革，加快推進“三網融合”試點工作，鞏固拓展出版、發行、影視企業改革，推動建立現代企業制度，力爭在黨的十八大召開前基本完成中央和省委確定的改革任務。進一步完善政策保障機制，有效落實公共財政對文化建設投入增長高于財政經常性收入增幅的政策規定，制定出臺我市《金融支持文化產業發展辦法》，成立哈爾濱文化產業風險投資公司，設立區、縣（市）宣傳文化發展資金。二是加快推進文化產業發展。實施文化品牌戰略，著力打造歐陸風情文化、冰雪文化、濕地文化、音樂文化、紅色文化、金源民俗文化和“感知城市”文化“七大特色文化品牌”。加快推進文化產業園區和產業基地建設，重點推進平房動漫產業園區、群力文化產業園區、太陽島文化產業園區、哈爾濱印刷出版文化科技產業園區、哈師大現代文化藝術產業園區、伏爾加藝術小鎮園區和冰雪產業基地、數字產業基地、音樂劇創作產業基地、冰上舞蹈雜技創作演出基地“六大園區”、“四大基地”建設，實施一批重點文化產業項目，推動文化產業成為新的經濟增長點。培育壯大哈爾濱報業集團、數字出版傳媒集團、元申廣電等骨干文化企業，開展“十強文化企業”評選活動，打造一批文化領軍企業和知名品牌。三是加強公共文化服務體系建設。加快推進哈爾濱大劇院、音樂廳、職工文化藝術中心、圖書館、音樂博物館等“五大標志性文化基礎設施”建設，加快區縣（市）文化館、圖書館和社區文化中心、鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設，推進圖書館、美術館、博物館等文化公益場所免費向社會開放，加強中央大街“文化之街”、中華巴洛克歷史文化保護街區建設，提高公共文化服務效能。四是加強文化產品創作生產引導。以全國第十二屆“五個一工程”評獎和紀念毛澤東同志在延安文藝座談會講話70周年為契機，推出一批在全國有較大影響力的文化藝術精品，重點打造《蕭紅》、《浴火危城》、《哈爾濱往事》、《大鐵路》等一批影視作品，打造舞臺藝術精品，加快推出話劇、音樂劇、歌舞劇新劇目，排演大型話劇《索菲亞教堂的鐘聲》等劇目，促進大型音樂劇《蝶》和《愛上鄧麗君》、大型冰上特技舞蹈秀COOL·哈爾濱演出常態化。完善文化產品評價體系和激勵機制，舉辦第九屆天鵝文藝大獎評獎活動。

6.實施文化人才建設工程，打造一支有影響力的名人名家隊伍。加強文化人才隊伍建設是實施“文化建設推進年”的重要任務，也是加快文化名城建設的重要保證。要堅持人才是第一資源的觀念，著力培養一批文化戰線領軍人才、專業人才和各類拔尖人才，構建文化名家、文化名人、文化能人富集的人才高地。一是加強高層次文化人才培養。繼續搞好“六個一批”人才的選拔和培養，培育一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術、文化傳媒、經營管理等領域優秀人才。實施優秀文化人才引進戰略，制定文化領域高層次人才引進辦法，建立人才引進“綠色通道”，實行項目引才、產業聚才、待遇留才政策，廣泛吸引在國內有較高知名度和影響力的文化名家、文化名人來哈發展，擴大高層次人才隊伍規模。二是加強基層各類文化人才隊伍建設。建立開放的干部隊伍培訓機制，與各級黨校、行政學院、高校、中省直文化企事業單位合作，分期分批分類開展培訓工作，重點加強區、縣（市）宣傳部長、市直宣傳文化系統領導干部和各類文化骨干培訓，提高文化隊伍整體水平。要配齊配好鄉鎮、街道黨委宣傳委員、宣傳干事和鄉鎮文化站專職人員，充實街道和村（社區）的文化工作人員。重視發現和積極扶持植根基層的鄉土文化能人、具有黑土特色的民間民俗文化傳承人、各類文化活動積極分子，搭建有利于人才健康成長、發揮作用的實踐舞臺。三是優化各類人才競相發展的良好環境。抓緊制定出臺我市《加強文化人才隊伍建設的實施意見》，完善各類文化人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，深化職稱評審改革，特別是對非公有制文化人才評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵要做到同等對待、一視同仁。建立市級文化榮譽制度，設立優秀文化人才獎勵基金，對有重大文化成果和突出貢獻的給予重獎，激發各類文化人才創新創造創業的熱情。

三、努力為完成全年工作任務提供根本保障

今年，全市宣傳思想文化工作思路已經清晰，目標任務已經明確，面對異常繁重的任務和更高更新的要求，我們必須以更加飽滿的政治熱情、奮發有為的精神狀態、創新務實和雷厲風行的工作作風，認真抓好各項工作任務的推進落實。

1.堅持正確的政治方向，更好地服務全市工作大局。宣傳思想文化戰線是黨的喉舌，我們必須要把堅持社會主義先進文化前進方向，堅守政治紀律和政治要求作為根本遵循，一以貫之地體現在圍繞中心、服務大局的各項工作當中。要增強政治意識，堅定正確的政治立場，在事關政治方向、政治原則問題上要立場堅定、旗幟鮮明，始終與中央和省市委決策精神保持高度一致。提高政治敏銳性和鑒別力，密切關注思想理論領域的動態走勢，及時把握社情輿情走向，及時處理苗頭性、傾向性問題，牢牢把握正確輿論導向，確保不出雜音，不出偏差。要增強全局意識，始終圍繞全市工作大局，堅持團結穩定鼓勁的原則，牢牢掌握工作主動權，多做統一思想、凝聚共識的工作，多做堅定信心、團結鼓勁的工作，更加積極主動地肩負起時代賦予我們宣傳思想文化工作的重要使命。要增強責任意識，宣傳思想文化戰線各地區、各部門、各單位“一把手”要認真地想一想上任為什么、在任干什么、離任留什么，發揚對工作高度負責、敢于擔當的精神，在服務實施新戰略、實現新跨越中爭做表率，為我市文化建設作出更大貢獻。

2.夯實基層基礎，推動機制創新?；A不牢，地動山搖。宣傳思想文化工作根基在基層，活力在基層。要下移工作重心。始終做到眼睛向下，面向基層、面向群眾，引導理論、新聞、文藝、出版戰線工作者到基層一線，把鏡頭對準群眾，把新聞寫在大地上，把話說到百姓心坎上。通過以城帶鄉、對口幫扶、資金支持、政策扶持等多種形式，著重在資源投入、文化服務、隊伍建設等方面加大傾斜扶持力度，使各項工作能更好地延伸到基層。要打好工作基礎。著力解決基層文化基礎設施薄弱、文化產業實力不強、文化人才隊伍匱乏、文化產品和文化服務單一等問題，抓好關系文化民生的重點項目，打造基層宣傳文化工作品牌，深化“走基層、轉作風、改文風”活動，切實加大對基層基礎性工作的指導，多幫助基層干部解決實際困難和問題。要創新工作機制。進一步建立健全宣傳思想文化工作制度，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和機制。各級黨委宣傳部門要主動加強與各有關部門和社會有關方面的溝通聯系，不斷增強推進文化發展繁榮的整體合力。各區、縣（市）委宣傳部門要主動承擔起本地區文化建設綜合規劃、政策支持、組織協調、指導推進等任務，建立和完善行之有效的文化工作機制。要提高工作標準。各區、縣（市）宣傳部要進一步增強創先爭優意識，既要縱向比，更要橫向比，高起點規劃、高標準推進、高質量完成今年各項工作，勇創一流業績。要發揚創新精神，多策劃開展一些在全市乃至全省有影響的、有分量的各類活動，多推出一些促進文化產業文化事業發展的重大項目，多研究解決一些影響文化發展的實際問題，推動宣傳文化工作提檔晉位、跨越發展。

3.抓好任務推進，切實增強工作實效。今年我市宣傳思想文化工作的任務相當繁重，我們要善于抓關鍵抓重點、抓項目抓典型、抓考核抓督辦，全力以赴、一以貫之抓好落實。要強化課題論證。圍繞市委市政府實施新戰略實現新跨越的決策部署，圍繞加快文化名城建設目標，圍繞“文化建設推進年”各項任務，精心設置課題，搞好分析論證，力爭使調研成果轉化為明顯工作成效。要強化項目管理。把重要目標和重點任務細化為可實施的工作項目，明確時間表、路線圖，將責任和時限具體落實到部門、落實到人頭，本著“一事一方案，一個項目一個策劃，一項重點工作一套班子”的原則，組織推進，搞好落實，推動各項工作圓滿完成。要強化跟蹤推進。今年圍繞“文化建設推進年”確定的“六大工程”，是做好全戰線工作的總抓手，我們要按工程化方式組織實施，切實做好每個重點項目的設計、推進、評估和驗收工作，切實強化跟蹤問效，力爭做到推進落實一項文化工程，就建立一個新的文化地標。要強化督促檢查。建立重點工作月報、季報制度，及時掌握工作進展情況。要建立工作匯報和研判制度，對重點工作進行全面分析和研究，及時解決推進中遇到的各種困難和問題。要建立工作通報制度，及時宣傳和樹立工作典型，大張旗鼓宣傳好做法和好經驗，形成鼓勵先進、鞭策后進的激勵機制，確保重大文化建設項目和重點文化工程扎實推進、取得實效。

4.加強作風建設，樹立宣傳文化戰線良好形象。作風就是形象，是創造力、凝聚力、戰斗力的集中體現。加強作風建設是我們黨的一項優良傳統和寶貴經驗，也是宣傳文化戰線一項常抓常新的重要課題和戰略任務。要大興學習之風。時刻注意能力不足的危險，把學習當成一種政治責任、精神追求和生活方式，把提高素質、增強本領作為履職盡責、發揮作用的第一需要，勤于學習、勤于思考，完善知識結構，增加知識儲備，提高工作水平，努力適應宣傳思想文化工作新要求，成為文化工作的行家里手。要大興調查研究之風。堅持把開展廣泛而深入的調查研究作為謀事之基、成事之道，深入基層扎實開展調查研究，掌握實實在在的第一手資料，切實做到情況明、底數清、數字準、對策實，使調查研究的過程成為研究解決問題的過程，成為推動工作落實的過程。要大興拼搏進取之風。堅持迎難而上、負重前行，咬定青山不放松，盯住影響和制約全局的突出矛盾，扭住具有巨大牽動作用的關鍵環節，綜合運用各方面資源，調集各方面力量，打破常規，加快節奏，攻堅破難，力求解決一個方面的問題，就實現一個方面的突破，用最短的時間取得預期效果。要大興艱苦奮斗之風。樹立過緊日子的思想，做決策、辦事情要精打細算，把有限的資金和資源集聚到解決事關文化發展和改善文化民生上來，堅決杜絕得過且過、不負責任、貪圖安逸等不良風氣，堅持和倡導說了辦、定了干、干就干好的工作作風，弘揚和踐行“五加二”、“白加黑”的銳意拼搏精神，在服務推進全市工作大局中展現新作為、開創新局面、樹立新形象。

（本文系中共哈爾濱市委常委、宣傳部長張麗欣同志

2012年2月10日在全市宣傳部長會議上的講話摘要）