成人高校繼續(xù)教育現(xiàn)狀及發(fā)展

摘要：繼續(xù)教育作為成人高校推進終身教育的重要方向，面臨著內部和外部的機遇和挑戰(zhàn)。文章以上海成人高校為例，探討成人高校繼續(xù)教育的發(fā)展，得出開發(fā)項目擴大培訓規(guī)模、創(chuàng)品牌出特色，加強合作辦學、創(chuàng)新辦學模式，學歷教育與非學歷教育的溝通，加強繼續(xù)教育師資隊伍建設的發(fā)展思路。

關鍵詞：繼續(xù)教育；成人高校；品牌

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2012）08-020-01

一、繼續(xù)教育是成人高校推進終身教育的重要方向

據(jù)市教委有關適齡學生數(shù)據(jù)分析預測，近兩年上海市成人教育可入學總人數(shù)自然減少，成人學歷教育步入了低谷時期，繼續(xù)教育將是成人高校未來發(fā)展的一個重要方向。根據(jù)終身教育條例，繼續(xù)教育主要包括對在職人員、農民、進城就業(yè)農村勞動者、老年人、殘疾人開展的成人繼續(xù)教育培訓活動。社區(qū)教育和成人繼續(xù)教育本身互相包含，都是終身教育體系的一部分，在發(fā)展定位上社區(qū)教育是政府建立專項經(jīng)費的準公益性教育，而繼續(xù)教育培訓是自負盈虧的市場化項目。繼續(xù)教育將在職后終身教育的推進方面發(fā)揮越來越大的作用。

二、成人高校繼續(xù)教育面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1、外部環(huán)境分析

上海要建成國際經(jīng)濟、金融、貿易和航運中心，產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和完善，大批新型產(chǎn)業(yè)需要適用的人才，同時伴隨著上海經(jīng)濟、社會、文化的快速發(fā)展，市民終身學習的需求大大增強，這就對相應的人力資源的培訓提供了發(fā)展空間。正是由于教育的需求的旺盛和教育服務市場的巨大潛力，給成人高校繼續(xù)教育提供了發(fā)展的契機。在認識到教育需求帶來的繼續(xù)教育發(fā)展空間的同時，成人高校也面臨著各種挑戰(zhàn)。目前上海各種非學歷的辦學機構不計其數(shù)，有各類學校的培訓機構、行業(yè)的培訓機構、民辦的培訓機構、社會力量辦學機構、境外辦學機構等，競爭異常激烈。

2、內部環(huán)境分析

成人高校非學歷教育工作經(jīng)驗豐富，積累了傳統(tǒng)優(yōu)勢的培訓項目，也面向區(qū)域開辟新型的服務項目，有一定的辦學經(jīng)驗。同時，成人高校在繼續(xù)教育方面也存在不足。第一，現(xiàn)有培訓項目種類偏少，規(guī)模偏小，沒有品牌產(chǎn)品，教育市場競爭力不強。第二，辦學資源緊張、資源整合不夠。缺乏項目開發(fā)的激勵機制，市場化運作少。第三，培訓師師資隊伍人才緊缺，從事繼續(xù)教育項目開發(fā)、組織、教學和營銷的骨干隊伍薄弱。

三、成人高校繼續(xù)教育的發(fā)展思考

1、開發(fā)項目擴大培訓規(guī)模、創(chuàng)品牌出特色

擴大繼續(xù)教育辦學規(guī)模，以特色促發(fā)展是成人高校開展繼續(xù)教育的發(fā)展途徑。成人高校要充分發(fā)揮多年積累的辦學資源優(yōu)勢，結合成人、在職和技能提高的培訓特點，以培養(yǎng)技能型、復合型等應用性高等專門人才為標準，不斷開辟新的培訓項目。目前繼續(xù)教育的項目開發(fā)環(huán)節(jié)薄弱，應該引入項目管理機制，制定培訓項目開發(fā)和負責的激勵政策；招攬校內外有熱情、有潛力、有能力的人員，組建培訓項目開發(fā)跨部門工作團隊，集合項目負責人、培訓教師、市場和招生人員共同開發(fā)項目；對項目開發(fā)費用可依據(jù)有關規(guī)定直接在成本中列支或在管理經(jīng)費和項目資金中安排，通過各種途徑，積極籌措開發(fā)經(jīng)費，確保資金到位。通過市場化運作、項目管理的方式，不斷滿足區(qū)域性的繼續(xù)教育需求，擴大培訓項目種類和培訓規(guī)模。

品牌的建立是一個系統(tǒng)工程，需要一個長期的社會認知過程，不可能一蹴而就。成人高校均在培訓方面要創(chuàng)建各自的特色，結合區(qū)域以及學校特點創(chuàng)建繼續(xù)教育特色品牌，形成自己的藍海戰(zhàn)略。成人非學歷繼續(xù)教育的課程特色，要具有創(chuàng)造性、先進性、前沿性的特點，體現(xiàn)新穎、實用、思路、精煉。

2、加強合作辦學，創(chuàng)新辦學模式

（1）創(chuàng)新校企合作模式

以上海建設高品位的商業(yè)商務區(qū)、高品質的生活居住區(qū)的“雙高”發(fā)展戰(zhàn)略為指導，重視現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)、都市型工業(yè)、賓館會展旅游業(yè)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的人才需求，注重白領云集的教育需求特點，密切與企業(yè)界聯(lián)系，實施“走出去”方針，進行廣泛的市場調研，開展校企合作繼續(xù)教育辦學模式。

（2）創(chuàng)新行業(yè)合作模式

發(fā)揮成人高校的教育資源優(yōu)勢組織實施職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格認證，協(xié)助完善職業(yè)市場準入制度開展各種行業(yè)的繼續(xù)教育。

（3）創(chuàng)新國際合作模式

積極拓展與國際學校的繼續(xù)教育合作，在人才培養(yǎng)、技能更新、跨國文化交流等方面實現(xiàn)合作，培養(yǎng)具有國際視野的高級應用型人才，創(chuàng)造出文化品牌。

（4）學歷教育與非學歷教育的溝通

崗位培訓與學歷教育結合起來，將職業(yè)技能證書的培訓引入到學歷課程體系，實現(xiàn)一張文憑多種證書。以學歷帶動非學歷向縱深發(fā)展的模式創(chuàng)新，公開面向社會吸收非學歷繼續(xù)教育學員，開放成人高校資源，實現(xiàn)資源共享。

（5）加強繼續(xù)教育師資隊伍建設

繼續(xù)教育的師資隊伍建設應具有專業(yè)教師、兼職教師，教學開發(fā)等多類型，專家、教授、政府領導、技術人員、社會知名人士等多序列。教師的授課要具備培訓師的風采，要重應用、懂互動、形式多樣、內容新穎。這需要教師不斷改變原先的授課模式與思維模式，積極尋找適合短期培訓人員能夠接受的教學方式與方法，將最新的教學理論與教學信息充實到教學當中。成人高校要加大繼續(xù)教育師資的培養(yǎng)， “雙師型”教師培訓要側重圍繞培訓項目師資需求，擺脫繼續(xù)教育基本依賴兼職教師的不利局面。同時建立繼續(xù)教育師資信息庫，形成穩(wěn)定的專、兼職骨干教師隊伍，實現(xiàn)繼續(xù)教育師資共享。通過高素質師資隊伍的建設，實現(xiàn)繼續(xù)教育的創(chuàng)新，為開展繼續(xù)教育工作提供優(yōu)質服務。