我國研究型大學(xué)國際競爭力評價淺析

【摘要】 本文探討了我國研究型大學(xué)的概念及內(nèi)涵，借用國際競爭力理論，結(jié)合我國目前研究型大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，制定出我國研究型大學(xué)國際競爭力的評價指標體系，參考美國研究型大學(xué)的建設(shè)經(jīng)驗和啟示，初步提出提高我國研究型大學(xué)國際競爭力的建議。

【關(guān)鍵詞】 研究型大學(xué)；國際競爭力；評價指標

Assessment and Promotion of International Competitiveness of Research Universities in China

Lv Fang

（Northwestern Polytechnical University，Shaanxi，Xi’an 710072）

【Abstract】This article explores the connotation of the concept of research universities and proposes an assessment index system for the assessment of the international competitiveness of research universities in China on the basis of the employment of Port’s theory of competitive advantage of nations. Consulting the history and experiences of the development of advanced research universities in developed countries，this article recommends strategies to promote the international competiveness of research universities in China.

【Key words】research university；international competiveness；assessment index

【中圖分類號】 G640 1

概念與內(nèi)涵

（一）研究型大學(xué)

雖然研究型大學(xué)在19世紀初就已見雛形，并在世界各國的高等教育系統(tǒng)中受到越來越多的重視。目前只有美國卡耐基教學(xué)基金會對研究型大學(xué)有解釋：是指那些給研究以優(yōu)先權(quán)、開展高層次研究生教育并以擁有客觀地研究經(jīng)費來體現(xiàn)其核心素質(zhì)和競爭力的大學(xué)。［1］

隨著時代的發(fā)展，卡耐基教學(xué)基金會對研究型大學(xué)的界定標準也在不斷地進行修訂，但標準總體圍繞兩個方面制定。其一為，在拓寬本科教育的基礎(chǔ)上，強調(diào)對高層次研究型人才的培養(yǎng)；其二為，高度重視科學(xué)研究。

20世紀90年代以來，我國開始意識到發(fā)展研究型大學(xué)在政治、經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域內(nèi)的重要性。社會的發(fā)展需求促使我國教育系統(tǒng)對研究型大學(xué)的建設(shè)及評估工作日益重視起來。

國內(nèi)對研究型大學(xué)的界定角度各不相同。復(fù)旦大學(xué)高教所參考美國研究型大學(xué)的分類，對研究型大學(xué)的一級學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)數(shù)和二級學(xué)科碩士學(xué)位點授予權(quán)數(shù)，以及年度科研經(jīng)費提出了量化概念。［2］王戰(zhàn)軍認為，研究型大學(xué)是以知識的傳播、生產(chǎn)和應(yīng)用為中心，以產(chǎn)出高水平的科研成果和培養(yǎng)高層次精英人才為目標，在社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、科教進步和文化繁榮中發(fā)揮重要作用的大學(xué)。［3］隨后在2008年王戰(zhàn)軍等制定的中國研究型大學(xué)評價指標體系，為我國的研究型大學(xué)的界定提供了判據(jù)標準。［4］王戰(zhàn)軍等對中國研究型大學(xué)的界定和評價指標體系的提出是客觀、科學(xué)的。盡管對研究型大學(xué)的界定沒有完全照搬美國的標準，但核心內(nèi)容是一致的。為我國研究型大學(xué)的界定提出了門檻標準。

盡管國情不同，但高等教育全球化進程要求我國對研究型大學(xué)內(nèi)涵的界定及其國際競爭力的評價標準與國際高等教育一流國家保持基本一致，以便使橫向比較中外研究型大學(xué)的國際競爭力成為可能。筆者認為，研究型大學(xué)是那些以培養(yǎng)高級人才為主要教育目標，以帶動科學(xué)研究、產(chǎn)出高深知識為研究宗旨，在一個國家高等教育中起到領(lǐng)軍作用的大學(xué)。它們具有學(xué)科特色鮮明、科研實力突出、教師陣容強大、咨詢能力不可替代性等特點。

（二）國際競爭力

關(guān)于國際競爭力的研究主要基于邁克爾?波特的“國家競爭優(yōu)勢”理論。波特認為，國際競爭力是指國家與國家之間的競爭能力。一個國家的興衰根本在于能否在國際市場中取得競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵在于“生產(chǎn)要素，需求條件，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭”這四個基本要素，以及機會、政府兩個輔助要素的整合作用。波特將四個基本要素和兩個輔助要素形成國際競爭力的“鉆石模型”。 ［5］

目前國內(nèi)對高等教育競爭力的研究多集中于對大學(xué)核心競爭力的探討。本文認為，研究型大學(xué)國際競爭力研究不同與大學(xué)核心競爭力研究。前者理論基礎(chǔ)是國家競爭優(yōu)勢論，比較的客體是研究型大學(xué)，比較的維度為國際間橫向比較，比較目的是衡量各國競爭實力。后者是的理論基礎(chǔ)大多不是國家競爭優(yōu)勢理論，比較的客體為國內(nèi)不同層次的高校，比較維度多為校際間橫向或個體自身的縱向比較，比較目的為國內(nèi)排行或發(fā)現(xiàn)某校的發(fā)展軌跡。

結(jié)合研究型大學(xué)的特性，本文認為，研究型大學(xué)國際競爭力是該大學(xué)在直接參與國際競爭中具備的內(nèi)在的培養(yǎng)及產(chǎn)出高層次教育成果的優(yōu)勢和外在的獲取資源爭取國際合作的競爭能力。

由于研究型大學(xué)在高等教育中的特殊性，以及建設(shè)研究型大學(xué)在我國社會發(fā)展進程中的重要性和迫切性，對其國際競爭力評價指標的制定能客觀地衡量我國研究型大學(xué)在國際上的整體競爭能力，從而衡量我國在國際上的綜合競爭能力。

2 我國研究型大學(xué)整體國際競爭力評價指標體系的制定

研究型大學(xué)的定位特點決定了其國際競爭力評價指標體系的構(gòu)成將更突出學(xué)術(shù)研究生產(chǎn)力的地位。為了使本文中的研究型大學(xué)國際競爭力評價體系與國際評價大學(xué)國際競爭力指標有更大的一致性，本文在波特的國際競爭力理論及其具有代表意義的“鉆石模型”基礎(chǔ)上，以王戰(zhàn)軍等的我國研究型大學(xué)評價指標體系作為我國研究型大學(xué)基本門檻，［6］參考了周群英等的高等教育國際競爭力指標體系，［7］制定了我國研究型大學(xué)整體國際競爭力評價指標體系。其中包括6個一級指標，它們分別是：教育創(chuàng)新（F1）、教育投入（F2）、教育環(huán)境（F3）和國際聲譽（F4）四大核心指標和教育機會（F5）、相關(guān)支持行業(yè)（F6）兩個輔助指標組成。

結(jié)合研究型大學(xué)的基本特征，在二級指標的制定上著重對研究型大學(xué)科技創(chuàng)新能力、培養(yǎng)高層次科研人才能力、師資能力、形成國際聲譽等能力的評價。

教育創(chuàng)新指標包括3個二級指標：高被引論文數(shù)，教師人均EI、SCI、CPCI、IC、CCR論文數(shù)，發(fā)明專利數(shù)。

教育投入指標包括3個二級指標：研發(fā)經(jīng)費占總教育經(jīng)費比例，教師平均工資水平，研究生獎學(xué)金水平。

教育環(huán)境指標包括4個二級指標：師資國際化水平，大學(xué)自治水平，國際交流合作水平，世界一流實驗室數(shù)量。

國際聲譽指標包括6個二級指標：留學(xué)生占全球國際生比例，博士生年授予數(shù)量，碩士生與本科生比例，是否進入世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前500名，有國際影響力的學(xué)科數(shù)量，國際重要學(xué)術(shù)獎項獲獎人數(shù)。

教育機會指標包括2個二級指標：百萬人口中研發(fā)人員數(shù)，碩士以上學(xué)歷人口數(shù)占全國人口數(shù)比例。

相關(guān)支持行業(yè)指標包括4個二級指標：政府投入占學(xué)校總經(jīng)費的比例，私人部門投資占總經(jīng)費的比例，與知識用戶的合作，高新技術(shù)的轉(zhuǎn)換率。

3 對提高我國研究型大學(xué)國際競爭力的建議

新世紀全球范圍的高等教育競爭是激烈和殘酷的，我國研究型大學(xué)的國際競爭能力雖然在穩(wěn)步提高，但由于體制、發(fā)展歷史、社會及經(jīng)濟等諸多因素的影響，我國與高等教育發(fā)達國家相比，仍存在著巨大的差距。研究型大學(xué)國際競爭力的提升需要戰(zhàn)略和策略的整體配合。一方面尋求政府的支持，另一方面加強社會合作。

研究型大學(xué)國際競爭力的比較前提是高等教育的市場化。而目前由于體制等因素，我國高等教育市場化進程緩慢，研究型大學(xué)的的國際競爭意識和能力也非常有限。我國研究型大學(xué)需要在整合自身特長明確定位后，增強服務(wù)和競爭意識，尋找競爭優(yōu)勢，激發(fā)競爭潛能，積極主動應(yīng)對教育的全球化趨勢，實現(xiàn)自身價值，提高國際競爭能力。

參考文獻

［1］ 董秀華. 美國研究型大學(xué)綜合實力評估的實踐及啟示［J］. 中國高等教育評估，2003（3）

［2］ 林榮日. 中國研究型大學(xué)綜合實力評估指標體系設(shè)計［J］.“研究型大學(xué)綜合實力評估研討會”論文，復(fù)旦大學(xué)，2001年12月13-14日

［3］ 王戰(zhàn)軍. 什么是研究型大學(xué)——中國研究型大學(xué)建設(shè)基本問題研究（一）［J］. 學(xué)位與研究生教育，2003（1）

［4］［6］ 王戰(zhàn)軍、翟亞軍. 中國研究型大學(xué)評價指標體系的研究［J］. 清華大學(xué)教育研究，2008（5）

［5］ 波特 邁克爾. 國家競爭優(yōu)勢［M］. 李明軒、邱如美譯. 北京：華夏出版社，2002

［7］ 周群英、徐宏毅、胡紹元. 高等教育國際競爭力比較研究［J］. 武漢理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010（6）

基金項目：西北工業(yè)大學(xué)高等教育研究基金重點項目“中外研究型大學(xué)國際競爭力影響因子對比研究”，項目編號：2008GJZ04；陜西省社科基金“語言經(jīng)濟學(xué)視域下的大學(xué)英語教學(xué)改革績效評估”，項目編號：10L086

作者簡介：呂芳（1970—），女，遼寧盤錦人，副教授，研究方向為高等教育學(xué)，應(yīng)用語言學(xué)。