淺談恐怖主義犯罪的特征

摘 要：恐怖主義犯罪由于恐怖活動的泛濫而日益受到人們的重視，特別是最近幾年的高密度、超強度破壞的恐怖事件，更加引起學者們的密切關注和深入探討?？植乐髁x犯罪是很復雜的社會現象，只有全面考察其來龍去脈，才能有的放矢地懲治恐怖主義犯罪。因此，恐怖主義犯罪的特征，應該從多角度進行概括，至少要從兩個角度分析，一個是犯罪學的特征，另一個是規范刑法學的構成特征。關鍵詞：恐怖主義；犯罪；特征中圖分類號：D924

文獻標志碼：A

文章編號：1002-2589（2012）12-0034-02所謂特征，是一事物成為其自身而區別于其他事物的內在屬性。一方面，特征應是事物本身所特有的內在屬性；另一方面，特征是一事物與他事物相區別的根本屬性與明確界限。恐怖主義犯罪的特征，應該從多維視角進行概括，一是把恐怖主義犯罪作為一種社會犯罪現象加以研究，探討發展軌跡，完善反恐對策，以便準確、有效地打擊恐怖主義犯罪。另一個是規范刑法學的構成特征，即恐怖主義犯罪作為社會危害性和危險性重大的一類犯罪，從行為性質上探討犯罪構成的特征。下面筆者主要從犯罪學、刑法學視角展開，探討俄羅斯恐怖主義犯罪自身所具有的發展規律與內在本質。就恐怖主義犯罪的特殊性而言，它具有既不同于普通的一般刑事暴力犯罪，也有別于黑社會組織犯罪及其跨國組織犯罪的特點，恐怖主義犯罪的破壞性和危害性都遠遠高出其他所有類型的犯罪。一方面，恐怖主義犯罪顯示出更加猖獗、血腥，手段與方式不斷升級、擴大，活動區域更加廣泛，越發對社會的穩定、安全與發展構成空前威脅的特點。所以各國反恐怖斗爭全面展開，高度重視并采取各種措施打擊恐怖主義犯罪。從犯罪學角度研究，恐怖主義應具有高度明確概括性，恐怖主義犯罪具有如下的基本特征：一、恐怖主義犯罪方式的暴力或者暴力威脅性暴力是恐怖主義犯罪的基本特征，考察恐怖主義犯罪的活動，無一例外更多的是采用暴力或者以暴力相威脅的方式。恐怖主義犯罪的首要特點之一就是暴力或者暴力威脅，當然包括非暴力的行為方式。以俄羅斯為例，車臣非法恐怖組織的行動綱領倡導使用暴力。他們的行動綱領就明確規定實現目標的基本手段是暴力，要通過連續的暴力活動，引發社會極度恐慌和動蕩。其次，為實現暴力進行積極的準備。俄羅斯恐怖主義組織為了實施恐怖活動，用各種方式裝備武裝力量，非法購買、盜竊、制造槍支彈藥，招募人員，建立訓練基地，進行嚴格的恐怖訓練。比如，車臣非法武裝人員很多成員就是在“基地”接受秘密訓練，然后派遣回車臣，等待時機從事恐怖活動。最后，車臣恐怖分子改變了恐怖襲擊的方法，由原先的暴力襲擊單個目標，擴大了襲擊范圍與目標。不僅對重大設施進行攻擊，還襲擊平民以與政府長時間對抗，追求多重恐怖效果。不僅是在車臣伺機進行恐怖活動，還在高加索直至首都莫斯科大搞恐怖爆炸暴力行為。暴力或者暴力威脅是恐怖主義犯罪的主要手段，也是俄羅斯恐怖主義犯罪的顯著特征。例如，用爆炸方式襲擊地鐵是暴力犯罪，在地鐵站釋放毒氣是非暴力犯罪，它們都是犯罪的手段。這些行為造成大量的人員傷亡和財產損失，是當前恐怖主義犯罪的主要形式。隨著新科技革命的發展，現代高科技知識的普及以及核生化武器技術的擴散，恐怖主義犯罪會逐步擺脫傳統的暴力手段，而走向智能化和非暴力化。日本的沙林毒氣事件，美國的炭疽桿菌恐慌，都是生化武器的恐怖主義的體現。此外，發達的電腦信息技術、國際互聯網絡和各種傳媒為恐怖分子搜集情報和傳遞信息提供了便利。一些高學歷、高智商的知識分子也加入到恐怖集團中，他們更多地采用高科技手段為恐怖主義犯罪活動服務，并且把襲擊的對象擴大到信息和經濟領域。這種非暴力化的手段，代表著恐怖主義犯罪的發展趨勢，往往更能造成社會的極大恐慌，比暴力性具有更為深刻的恐怖印象，大規模的破壞和大面積的殺傷更為兇殘?？植乐髁x犯罪的暴力及其他方式，與一般的刑事暴力犯罪不同。就形式而言，恐怖主義犯罪具有暴力犯罪的一般特征，但是二者還是有本質區別。第一，目的不同。恐怖主義犯罪一般不以政治目的為要件，往往具有很多目的，比如經濟、文化、倫理、宗教等，最終造成恐怖氣氛；而一般暴力犯罪更多的是經濟利益驅動或者尋求刺激的動機，比如仇富、激憤心理，不以造成恐慌氣氛為目的。第二，犯罪內容不同。恐怖主義犯罪，只要達到心理恐慌，社會混亂，脅迫政府接受要求即可；普通暴力犯罪，主要是針對某一具體的犯罪，或者殺人，或爆炸或放火等，但是不像恐怖主義犯罪那樣故意制造恐慌，實現滿足恐怖分子需求的利益要求。第三，內在性質不同?？植乐髁x犯罪，天然的具有恐怖特征，行為多樣，危害的是不確定的人、財、物，或者公開或者半公開的實施，事后發表公開聲明，竭力擴大影響；普通暴力犯罪一般沒有恐怖特點，行為單一，危害的是特定的人、財、物，多數是秘密實施。第四，社會危害程度有別?？植乐髁x犯罪是全世界的公害，是全球著力預防和控制的犯罪行為之一，它所帶來的巨大破壞性、威脅性、恐懼性、危害性是任何犯罪所無法比擬的。普通的暴力犯罪是隱秘的、封閉的和專業性的，反社會意識不明顯，而且極力逃避打擊，所以相比之下其危害性有限。二、恐怖主義犯罪活動的公開性和侵害對象的不確定性一般的犯罪活動是秘密的和匿名的，盡量避免與政府正面交鋒，以逃避打擊和追捕。而恐怖主義犯罪為了制造社會恐怖氣氛，強化公眾的恐懼心理，最終實現迫使權力機關做出某種決定的目標，恐怖主義犯罪活動的地點選擇在公共場合，比如人口密集的鬧市區、具有象征意義或戰略價值的場所和建筑物，像廣場、車站、地鐵、機場、大使館、商業區等。在制造了慘案后，恐怖分子一般聲明“對此次事件負責”。其動機用意十分明顯，就是擴大影響，造成社會恐怖氣氛，以心理高壓使人民和政府畏懼。恐怖分子無恥地利用世界上所有的信息資源來宣傳自己的目標和思想，利用電視臺播放他們處死人質和炸毀旅館的畫面?？植婪肿由朴诶妹襟w對自己犯罪行為感興趣這一點，合法地在全世界傳播恐懼和痛苦，從而達到自己的目的——使社會恐慌和不安定?？植乐髁x犯罪侵害的對象是廣泛而不確定的。原因在于恐怖分子的目的有時其實并不在于殺戮，他們更想達到的目的是通過殺戮使公眾感到恐慌，以打亂人們正常的生活節奏?？植乐髁x的目標或受害者也不是完全隨意挑選的，這種看似十分廣泛的目標具有一定的象征意義。他們(或它們)之所以被選中，是因為他們的身份或者他們所在的地點，或者他們的活動象征著恐怖分子所要襲擊的真正目標。如車臣總統在十月革命勝利慶祝紀念日上被炸死，他之所以被恐怖分子選作目標，是因為他象征著車臣與俄羅斯的統一、團結。通過炸死車臣總統，恐怖分子向眾人示威，宣揚車臣要獨立，要從俄聯邦分離出來，警告他人誰向俄聯邦妥協誰的下場就是死亡。客觀上，似乎恐怖主義犯罪侵犯的目標具有象征性或者價值的特定空間，襲擊的人也是特殊人物，因為這樣才能產生更大的震撼和轟動效應。這是否意味著恐怖主義犯罪侵害的對象就是特定的呢?實際上推不出必然的結論。盡管有些恐怖主義犯罪對襲擊目標是有選擇的，但是他們更追求危害后果，不考慮恐怖行為造成的巨大的殺傷性。目標特定，但是危害后果不特定，不限于傷害和侵犯特定的人或設施，而是波及很多不特定的人和公共財產，很多無辜者的生命健康安全被牽涉進去。不管恐怖主義行為針對的目標是否特定，恐怖行為的隨意性，濫殺無辜，就是侵害了社會上的不特定對象。在現實生活中，恐怖分子為了實現其造成人們恐懼心理與恐懼氣氛的效果，任何毫不相干的游客、民航客機、公共汽車或建筑物都有可能成為被攻擊的目標。通過侵害無辜者的利益，制造社會恐怖氣氛，從而造成社會的恐慌與混亂。只要對恐怖主義有利，任何人、任何財產、任何物體都可以成為恐怖主義犯罪活動的犧牲品，成為他們的祭品。正因為侵害對象的不確定性，全部社會成員都處于岌岌可危、擔心恐怖的氣氛中。由于沒有特定的目標，因而沒有任何人是安全的。恐怖分子的攻擊對象與實際目標聯系越少，其行為就越具有恐怖主義的性質，恐怖的程度也就越高。三、恐怖主義犯罪的高度組織性隨著恐怖主義犯罪的不斷增多，恐怖主義分子為了壯大自己的勢力，漸漸由分散型走向有組織犯罪，或者是以宗教名義，或者是以民族獨立為幌子，形成了越來越多的恐怖主義犯罪組織。有計劃、有組織、大規模、高科技可以說是恐怖主義犯罪的特征?？植乐髁x是傳統有組織犯罪之上更高等級的犯罪，是等級分明、結構完整、政治宗旨清晰、裝備精良、訓練有素、戒律極嚴且犯罪能力超強的犯罪組織，是具有超常犯罪技能的有組織犯罪。在恐怖主義組織內部，有嚴密的組織體系，既有核心籌劃層，又有外圍執行層，其結構嚴密，分工明確，形成了高度統一的組織體系?？植乐髁x犯罪組織性還體現在有明確的行動綱領和目的。一切行動都圍繞著綱領和目的進行。行動計劃嚴密，既有階段性長遠計劃，又有具體的行動指南?？植乐髁x犯罪的組織性還在于有自己的據點——恐怖組織的犯罪基地。擁有龐大的犯罪基地是現代恐怖主義的一個顯著特征。犯罪基地的功能主要是號召、收留并訓練恐怖分子。其中，訓練是犯罪基地的主要目的。犯罪基地的訓練主要有兩個方面：一是對受訓者思想及觀念上的洗腦訓練，使其成為頑固不化的恐怖分子，奮不顧身，甘做肉彈；二是從犯罪技能方面進行訓練，大都由犯罪專家傳授如爆炸、劫機、綁架以及現代高科技犯罪手段等犯罪技能，以便成功實現恐怖主義行為。犯罪基地大都設在地形復雜、交通不便且不發達的國家或地區，以逃避圍剿和追捕。鑒于恐怖主義的嚴重危害性及其國際化趨勢，當今國際社會如何切實有效地懲治與防范恐怖主義犯罪，已成為焦點問題。懲治國際恐怖主義犯罪需要全方位、多角度的努力，國家立法的規定是進行國際合作的前提和基礎，區域合作和國際社會全方位的協作則會鞏固和加強該基礎。各國在反恐怖主義斗爭中，應化解矛盾，妥善解決對立和對抗，以達到標本兼治的目的。參考文獻：[1]姚蘭蘭.論我國恐怖主義犯罪與普通犯罪的適用沖突[D].甘肅：蘭州大學，2011.[2]丁小巍，趙志春.國際恐怖主義犯罪若干問題研究[J].廣西政法管理干部學院學報，2003，(1).[3]解永照.共識的構建：恐怖主義分析路徑之選擇[J].山東警察學院學報，2009，(6).