西部地方師范院校發展定位及建設思路

摘 要：科學定位西部欠發達地區地方師范院校在高等教育系統中的位置，深刻剖析建設中存在的諸多問題，有針對性地提出解決思路，是西部欠發達地區地方師范院校求生存、謀發展的必由之路。

關鍵詞：定位；問題；思路

中圖分類號：G648 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）03-0149-02

西部地方師范院校辦學歷史短、條件差、特色不明顯，培養的學生難以滿足基礎教育和經濟文化發展的需要。那么這些院校如何才能擺脫困境，走上科學發展之路呢？地處關中地區的咸陽師范學院，在十年的加速發展過程中，克服了經費嚴重不足、教學設備陳舊、生源總體弱于綜合性大學等制約性因素，牢固樹立質量意識，以市場需求為導向，走特色發展之路，逐步實現了師范教育的自我完善和發展，為西部欠發達地區地方師范院校的發展提供了范例。

一、西部地方師范院校的發展定位

高等學校的發展定位，就是根據高等教育系統及其在特定條件下所具有的功能要求，確定學校在高等教育系統中的合適位置[1]。也就是說，高等學校定位必須要考慮學校的戰略定位、辦學目標定位、功能定位、層次定位、區域定位和能級定位等，找到其在高等教育系統中所處的準確位置。咸陽師范學院秉承師范教育優良傳統，確定了“建設以師范本科教育為主，多學科協調發展，多層次、有特色、教學型的高等師范院校”的辦學定位，為其迅速發展奠定了堅實的基礎。

（一）理念定位

理念定位是學院管理者基于本校歷史底蘊所理解的大學精神，以學院的“實然”狀態對發展的“應然”追求的選擇，它對學院的定位行為具有極重要的影響，是學校定位的基石。咸陽師范學院辦學理念包括兩個層次：一是努力構建新型教師教育模式，全方位為咸陽基礎教育服務；二是突出西部欠發達地區特點，以關中秦文化歷史底蘊為依托，加強人文教育，培養厚德博學的高素質人才。

（二）功能定位

學院功能定位，是從其辦學實力、水平和面臨的需求上合理確定學院的功能向度。咸陽師范學院作為新建本科師范院校，無論是師資力量、教學設備、教學實習以及教學管理與陜西師大、西北大學都有很大差距，所以學校制定了新時期“三階段”的發展戰略，本著“以能力為本位，以實踐為導向，以學生為主體，以教師為主導”的原則，大力推進專業、課程、教學方法、人才培養模式改革，著力培養師范生的創新能力和實踐能力。

（三）辦學目標定位

學院辦學目標定位是在科學分析其內外生態環境基礎上，根據定位特征合理確定其所應追求的理想狀態。咸陽師范學院基于辦學歷史較短、地處西部欠發達地區、以師范教育為主等因素，提出“師范+應用”的辦學思路，謀求兩輪驅動、雙腿同步前進的發展之路。一方面對有基礎和特色的教師教育專業予以扶持、振興，使之形成精品專業、優勢專業；另一方面重點發展應用型、創新型交叉學科專業，增強專業的應用性，提高其服務社會的能力。

（四）學校服務區域定位

學院的功能、影響總是限定在一定區域，其服務區域定位實際上就是確定這一區域的范圍。咸陽師范學院立足地處咸陽、輻射周邊城市以及西部邊遠窮地區，確立了既服務咸陽經濟社會發展（與咸陽市委市政府共同合辦了咸陽干部培訓學院和咸陽發展研究院），又積極為西部邊遠窮地區輸送人才的辦學導向，實現了地方院校發展與服務地方經濟社會發展雙贏。

二、西部地方師范院校建設存在的問題

（一）特色辦學的體制性障礙

處于轉型期的教育系統，其存在體制性障礙導致的深層次矛盾已經成為制約教育事業科學發展的瓶頸。咸陽師范學院前身（咸陽師范專科學校、咸陽教育學院、咸陽電大）在計劃經濟體制下經歷了較長的辦學歷史，目前學院的專業設置、教學方法、管理方法仍帶有明顯的計劃經濟體制特點，這成為學院辦學的巨大障礙。加之高等教育的投資體制與辦學體制改革仍然滯后，高等教育資源的配置仍然是行政權力為主導的配置方式，這種資源配置方式導致咸陽師范學院參與教育市場競爭的能力更弱，自主辦學的話語權更少，辦學過程中的問題、困難與矛盾更多，實現特色辦學的目標更難。

（二）師范教育與基礎教育聯系不緊密

咸陽師范學院以培養師范生為主要任務。但是由于各種體制性原因導致了師范教育和基礎教育不能有機結合，學員的課程設置等方面無法緊跟基礎教育發展趨勢，課程設置體系過于封閉，較少關注基礎教育的發展，從而導致師范畢業生無法很快適應基礎教育的教材、教改以及其他教育活動，無法迅速將學校所學運用到教育教學中去。

（三）缺乏科學合理的教師職業技能課程設置

師范院校的課程設置必須既加強學生的普通教育課程學習，使師范生掌握教育基本理論，同時還要面向基礎教育、面向市場需求，實現師范教育培養中小學教師的目標。但是，咸陽師范學院教師職業技能培養的教育學科課程少之又少，基本上還是教育學、心理學、教材教法等“老三門”課程。雖然也開設了相關的職業技能訓練課，比如，書法課、普通話課、職訓課等，但是在課時的安排上又大幅度減少，且實際重視程度不夠，或只是重視畢業時的競聘上崗，從而導致師范生從教能力缺乏。

（四）學院特色研究基地帶動示范效應弱

咸陽師范學院形成了許多可以利用的有效資源，但都沒有得到很好的鞏固和發展，如愛國主義教育研究、于右任書法研究、秦漢史研究、校園文化、吳宓研究等，本是學校突顯辦學特色，對大學生進行思想政治教育、人文素質教育和專業素質教育的有益平臺，大有潛力可挖，但其帶動學科發展的示范效應漸趨弱化。

（五）學校影響力有限，生源質量差

咸陽師范學院盡管均處于跨越式發展階段，無論是師資力量、教學設備、后勤保障等方面均有相當快的發展，但是與一些部屬院校或者老牌的省屬院校相比還有相當大的差距，最為重要的是其影響力有限，由此，不能得到一些優秀中學畢業生的青睞，所以生源質量差成為制約學校發展的一大屏障。

三、西部欠發達地區地方師范院校建設的思路

（一）整合自身資源，發揮自身優勢

新建本科師范院校辦學層次低，但其某些學科和專業有可能超過學校所處的層次，甚至趕上和超過本區域內別的一些大學。所以新建本科師范院校應該整合學校現有資源，把現有優勢作為學校發展的基礎，打造學校的優勢學科和專業品牌，培植新的學科和專業群的生長。也就是要充分挖掘、拓展和增強現有優勢，擴大學校的學科門類和專業面，以形成有一定實力的學科群，把優勢作為提升學校水平的平臺[2]。

（二）以基礎教育改革為契機，加強學科建設，優化專業設置

地方高師院校必須了解基礎教育，研究基礎教育，明確基礎教育改革與發展對教師素質的要求。在學科建設及專業設置方面，一定要以基礎教育實際為導向，專業設置要與社會需求相適應，并隨人才需求的變化而變化。為增強學生適應社會的能力，應橫向拓寬專業口徑，縱向拓展專業內涵。要將現有的基礎專業、學科與今后發展的專業相結合，將傳統學科、專業與特色專業相結合，從而搞好學科建設及專業調整。

（三）以人才培養質量為核心，構建新型人才培養模式

為適應基礎教育改革的需要，地方師范院校必須改變沿襲多年的專業教學培養模式，從知識、能力、素質并重入手，建立全方位、多層次、多規格、多樣化的新型人才培養模式。首先，要注重學生思想道德素質的培養。一定要克服重專業、輕思想道德教育的傾向，在加強專業教育的同時，把教會學生做人放在首位，并滲透到專業教育中。其次，構建復合式培養模式，培養基礎深厚、學科寬廣、了解社會、懂得人生，以創新精神、創新能力和創新成果為基本特征的復合型人才；倡導啟發式、個性化培養模式，尊重學生主體地位，注重學生個性發展，強調師生互動，充分發揮學生學習的主動性、積極性和創造性。第三，采用開放式培養模式，將單一課堂教學活動擴展到學生課外活動中，減少課堂教學時數，增加實踐環節，給學生更多實踐和創造的機會。第四，構建終身化培養模式，加強學生能力培養尤其是學習能力的培養，樹立終身學習觀念，以使學生更好適應社會發展的需要。

（四）優化教育內容，改進教育方法

注重教育內容的科學性和時代性，鼓勵學生以批判及發展的眼光觀察世界，不僅要讓學生學習已被認識的科學真理，而且要啟發、鼓勵學生致力于新的發現、發明和創造。為此，教育內容的改革一定要從實施素質教育、培養學生的創新能力入手，加強現代教育理論與實踐、課程改革與教材教法、教育科學、教育教學技能和現代教育技術、現代科技與人文社會科學知識等方面的學習、研究和訓練。要注意構建學生創新的知識結構，打破課程的封閉性，實現基礎學科課程與現代媒體傳輸的科學文化內容的整合，注重開設創新類課程，訓練學生思維，發展學生個性，并不斷強化實踐教學環節，培養學生的創新能力。

另外，為適應基礎教育改革需要，必須要改變課堂學習、課后復習、考試檢查等傳統教育方式，要采取自學、課堂輔導、實驗及課題研究、論文及設計、社會實踐等新的教育方式，激發學生獨立思考和創新的意識，接受多元共存的觀念，使學生的學習過程成為學習、應用、發展知識的過程。同時，要廣泛采用現代教育技術，將信息技術與學科教學有機結合起來，更新教學設計的觀念、思想和方法，把信息技術作為學生的認知工具整合到各學科中去，從而改善教學效果。

參考文獻：

[1]劉旭，葉巧先.論我國地方高校的發展定位[J].現代大學教育，2005，（1）：98-101．

[2]唐華生，何霖.新建本科院校發展定位研究[J].西華師范大學學報：哲學社會科學版，2006，（4）:96-99．