摘 要:知識產(chǎn)權(quán)法通過保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新來達(dá)到促進(jìn)社會進(jìn)步的目的,而反不正當(dāng)競爭法則通過維護(hù)正當(dāng)競爭秩序、制止非法競爭的行為來達(dá)到相同之目的。因此,在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,必須厘清兩者在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上的關(guān)系,充分發(fā)揮反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作用。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)法;反不正當(dāng)競爭法;關(guān)系
中圖分類號:DF523 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)03-0034-02
知識產(chǎn)權(quán)作為一種智力成果權(quán),具有很強(qiáng)的社會公益性。但是,20世紀(jì)以來,科技進(jìn)步,新的知識產(chǎn)權(quán)層出不窮,生產(chǎn)社會化和競爭的加劇,使侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,僅僅依靠私權(quán)救濟(jì)為主,私法無法對知識產(chǎn)權(quán)承載的各種利益、特別是公共利益進(jìn)行保護(hù)。反不正當(dāng)競爭法應(yīng)運(yùn)而生。這在很大程度上彌補(bǔ)了私法對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足。反不正當(dāng)競爭法作為經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分,以公為主,與知識產(chǎn)權(quán)法相結(jié)合編制了一張保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的大網(wǎng),為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代社會的重要作用貢獻(xiàn)了力量。
一、知識產(chǎn)權(quán)法概說
知識產(chǎn)權(quán)這一概念源于西方,原意是指智力創(chuàng)造的財(cái)產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)法是調(diào)整著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。知識產(chǎn)權(quán)法律制度的建立,可以追溯到1474年在威尼斯頒布的世界上第一部專利法。在此以后,各國陸續(xù)建立了專利制度,并簽訂了一系列國際條約。我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度起步于20世紀(jì)50年代,后因歷史原因而一度中斷。十一屆三中全會以來,為適應(yīng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,國家先后制定并頒布了一系列旨在鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī),并初步形成了以商標(biāo)法、專利法以及著作權(quán)法為主體的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。20世紀(jì)90年代以來,隨著我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的不斷完善以及與國際知識產(chǎn)權(quán)法律制度的接軌,我國知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)也進(jìn)入了一個(gè)新的法律實(shí)踐的歷史時(shí)期。21世紀(jì),由于科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和廣泛應(yīng)用,從而產(chǎn)生了諸多新的問題,尤其是與計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)傳媒軟件有關(guān)的糾紛大幅度增加。如何協(xié)調(diào)與規(guī)范這些新出現(xiàn)的問題,如何保護(hù)、刺激知識與技術(shù)的生產(chǎn),使知識與技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的效用,這就要求對某些特定的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行適度調(diào)節(jié)并加強(qiáng)法律保護(hù),要求發(fā)展與完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法,這是時(shí)代發(fā)展給每一個(gè)國家、每一個(gè)民族提出的一個(gè)亟待解決的問題。
二、反不正當(dāng)競爭法的概說
所謂不正當(dāng)競爭法是“制止不正當(dāng)競爭法”或者說“反不正當(dāng)競爭法”的簡稱,是指通過制止市場交易中的不正當(dāng)競爭行為來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的法律規(guī)范的總和。
不正當(dāng)競爭法最初誕生于19世紀(jì)的歐洲,當(dāng)時(shí)法國法官為了保護(hù)誠實(shí)的商人,創(chuàng)造性地將1804年的《拿破侖民法典》第1382條和第1383條中關(guān)于侵權(quán)法的一般規(guī)定用于制止經(jīng)濟(jì)生活中的不正當(dāng)行為,后來逐漸發(fā)展而成為一項(xiàng)獨(dú)立的法律制度。所以,法國的不正當(dāng)競爭法是典型的判例法。而歐洲的另一個(gè)主要國家,德國則采取了成文法的形式,于1896年制定了世界上第一部專門的《反不正當(dāng)競爭法》。基于對反不正當(dāng)競爭法重要性的高度認(rèn)識,我國在著手建立市場經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),在1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議上通過和頒布了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。反不正當(dāng)競爭法有廣義和狹義之分,狹義的反不正當(dāng)競爭法,即《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》,廣義上的反不正當(dāng)競爭法包括商標(biāo)法、廣告法等包含反不正當(dāng)競爭法律規(guī)范的法律法規(guī)。
三、知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法的關(guān)系
(一)反不正當(dāng)競爭法與知識產(chǎn)權(quán)法的競合
反不正當(dāng)競爭法是調(diào)整市場競爭過程中因規(guī)制不正當(dāng)競爭行為而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。“知識產(chǎn)權(quán)是保護(hù)技術(shù)開發(fā)或創(chuàng)造、經(jīng)營等正常進(jìn)行的一種權(quán)利制度,它是和技術(shù)開發(fā)—產(chǎn)業(yè)—消費(fèi)者組成的市場結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的一種權(quán)利”。為了建立有序的競爭規(guī)則以及公平地交易和競爭,與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的侵犯他人商業(yè)秘密、假冒或仿冒他人商業(yè)性識別標(biāo)志等不正當(dāng)競爭行為為反不正當(dāng)競爭法所禁止,則產(chǎn)生了反不正當(dāng)競爭法與知識產(chǎn)權(quán)法的交叉。另一方面,因同一事實(shí)或行為而導(dǎo)致在法條適用或責(zé)任上競合的現(xiàn)實(shí)性和可能性存在兩個(gè)以上侵權(quán)行為的競合。如同一個(gè)行為既侵犯了著作權(quán),又侵犯商標(biāo)權(quán),而且同時(shí)又違反反不正當(dāng)競爭法,如果只對著作權(quán)提起訴訟并且判決了賠償,則就不能再對商標(biāo)權(quán)提起訴訟。
(二)反不正當(dāng)競爭法與知識產(chǎn)權(quán)法在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的區(qū)別
1.保護(hù)角度和立法出發(fā)點(diǎn)不同
反不正當(dāng)競爭法與知識產(chǎn)權(quán)法在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的立法理由不同。從表面上看,反不正當(dāng)競爭法和知識產(chǎn)權(quán)法是相互沖突的法律規(guī)范。知識產(chǎn)權(quán)法的立法理由在于:“賦予技術(shù)創(chuàng)新者一種獨(dú)占性權(quán)利、以保證實(shí)現(xiàn)其所追求的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,防止他人隨意適用權(quán)利人的智力成果,從而不再會又有人花費(fèi)大量的人力、物力去從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);并以此來鼓勵(lì)人們從事智力創(chuàng)造活動(dòng),推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)社會財(cái)富的增長。”知識產(chǎn)權(quán)法是為了要建立一套既要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益又要維護(hù)被許可人的利益和社會公眾利益的機(jī)制。反不正當(dāng)競爭法的立法理由是在于約束或制裁這種限制市場競爭的行為,反不正當(dāng)競爭法需要解決的是維持競爭者與消費(fèi)者之間、競爭者與競爭者之間的利益平衡,使市場處于自由競爭的狀態(tài)之中。
2.具體方式、條件和措施不同
反不正當(dāng)競爭法與知識產(chǎn)權(quán)法所提供的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體方式、條件和措施不同。其一,反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不受認(rèn)定程序的限制,也沒有周密的認(rèn)定機(jī)制。知識產(chǎn)權(quán)法對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是有條件的,知識產(chǎn)權(quán)的取得不僅需要具備法律規(guī)定的條件而且必須依一定的程序得到確認(rèn)。知識產(chǎn)權(quán)法中對發(fā)明創(chuàng)造、專利都規(guī)定了嚴(yán)格的審查制度和授權(quán)條件。而反不正當(dāng)競爭法雖然也對侵犯商業(yè)秘密的行為有規(guī)定但是沒有嚴(yán)格的程序認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定機(jī)構(gòu)主要都是在個(gè)案上給予保護(hù)。其二,反不正當(dāng)競爭法對于參與市場競爭的經(jīng)營者的某種專有權(quán)是以消極禁止的方式規(guī)定不得從事的不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)強(qiáng)度弱且有側(cè)重性,而知識產(chǎn)權(quán)法賦予知識產(chǎn)權(quán)人對其智力創(chuàng)造成果享有獨(dú)占性的專有權(quán),同時(shí)對其行使權(quán)利予以必要的限制,護(hù)力度顯著且范圍廣。
(三)反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)法調(diào)整競爭關(guān)系不足的彌補(bǔ)
1.反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)充保護(hù)
知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域形形色色的不正當(dāng)競爭行為,一般都表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)這種私權(quán)的侵害。知識產(chǎn)權(quán)法通過確立對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)制裁的法律機(jī)制,在知識產(chǎn)品的市場流轉(zhuǎn)、應(yīng)用和傳播領(lǐng)域確保了公平競爭秩序。然而,知識產(chǎn)權(quán)法對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為,并不是“萬能”的——對于侵害知識產(chǎn)權(quán)的一些不正當(dāng)競爭行為,知識產(chǎn)權(quán)的一些專項(xiàng)法律無力調(diào)整或調(diào)整力度十分有限。例如,知名商品特有的包裝、裝潢未申請外觀設(shè)計(jì)專利或者專利保護(hù)期限屆滿后,被他人擅自使用引起消費(fèi)者誤購的,專利法無法調(diào)整。還如商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密往往是專利技術(shù)的核心,如該技術(shù)秘密被他人泄露,專利法也無法調(diào)整。對那些沒有納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體,知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)法律更是無能為力。
2.反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為加以規(guī)制
在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域本身也可能存在知識產(chǎn)權(quán)人的反競爭行為,特別是表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)人濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為,將法定壟斷轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的壟斷這樣一種實(shí)質(zhì)性“壟斷”行為。知識產(chǎn)權(quán)本身是一種合法壟斷,它通過法定的專有而排除競爭受到知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)。例如,專利權(quán)中的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口權(quán)、著作權(quán)中的使用權(quán)和受益權(quán)分別通過專利權(quán)人、著作權(quán)人或者其合法被許可人的行使就可以在法律允許的范圍內(nèi)排除競爭對手的競爭而獲得獨(dú)占性的經(jīng)濟(jì)利益。知識產(chǎn)權(quán)的很多權(quán)能主要表現(xiàn)為阻止競爭者制造、使用或銷售自己的附載知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)人在法定范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利時(shí),知識產(chǎn)權(quán)人的專有權(quán)受到法律的肯定與保障。但是,如果知識產(chǎn)權(quán)人在行使權(quán)利的過程中不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張了壟斷權(quán)的范圍,或憑借合法壟斷進(jìn)一步謀求非法壟斷或者優(yōu)勢競爭地位的目的,就會不僅有違知識產(chǎn)權(quán)立法本意,而且因與反不正當(dāng)競爭法所要實(shí)現(xiàn)的整體社會目標(biāo)相沖突而直接觸犯了反不正當(dāng)競爭法。對這種行為的規(guī)制,知識產(chǎn)權(quán)法本身卻無能為力。反不正當(dāng)競爭法則從維護(hù)公平競爭的秩序出發(fā),在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),對濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為也進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法的宗旨。
(四)知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法的平衡與協(xié)調(diào)
知識產(chǎn)權(quán)法具有促進(jìn)有效競爭的重要目標(biāo)。但是,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在更大程度上需要在競爭法框架內(nèi)解決。在規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)反競爭行為方面,包括反壟斷法在內(nèi)的競爭法扮演著極為重要的角色。為了避免知識產(chǎn)權(quán)這種合法壟斷權(quán)不至于在市場中形成經(jīng)濟(jì)性壟斷,“競爭當(dāng)局試圖將維護(hù)市場競爭的目標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)法獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新投資的目標(biāo)加以平衡”。以專利獨(dú)占權(quán)的許可為例,在一般情況下專利權(quán)的許可實(shí)施有利于增進(jìn)競爭,因?yàn)閷⑿碌母偁幰胧袌觯兄诎l(fā)明在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中普及。但是,很多許可可以被用做瓜分市場的協(xié)議或者被用來合謀阻止新技術(shù)進(jìn)入市場。因此,今天的競爭政策任務(wù)在于確保區(qū)分兩種利益時(shí),運(yùn)用適當(dāng)?shù)钠胶鈾C(jī)制
結(jié)語
知識產(chǎn)權(quán)法和不正當(dāng)競爭法之間的聯(lián)系必將日趨密切。因?yàn)椋环矫妫袌鼋?jīng)濟(jì)日益成為各國的主體經(jīng)濟(jì)模式,而且世界范圍內(nèi)的市場一體化,必然激化經(jīng)濟(jì)競爭,各種不正當(dāng)、不合法的競爭手段必將層出不窮。另一方面,在信息時(shí)代,知識產(chǎn)品逐漸成為了社會的主要財(cái)富,不正當(dāng)競爭行為將會更多地發(fā)生在這個(gè)充滿活力的領(lǐng)域。知識產(chǎn)權(quán)法和不正當(dāng)競爭法對經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)范作用必將越來越重要,越來越密不可分。
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