“雙轉(zhuǎn)移”背景下珠三角中小企業(yè)對管理人才的需求調(diào)研與分析

摘要：為應(yīng)對國際金融危機沖擊，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，廣東提出并從2008年開始實施了“雙轉(zhuǎn)移”的重要戰(zhàn)略舉措。四年多來，“雙轉(zhuǎn)移”政策的實施對中小企業(yè)的影響如何？文章通過對珠三角地區(qū)477家中小企業(yè)的實地訪談和問卷調(diào)查，從企業(yè)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變和未來管理人才需求的角度進行了分析。結(jié)果表明，“雙轉(zhuǎn)移”對于推動中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生了積極影響。在未來轉(zhuǎn)型升級過程中，企業(yè)對生產(chǎn)運營管理、供應(yīng)鏈管理和市場營銷管理等人才的需求最為迫切。

關(guān)鍵詞：雙轉(zhuǎn)移；珠三角中小企業(yè)；管理人才

一、 前言

席卷全球的國際金融風(fēng)暴，對以外向型經(jīng)濟和加工貿(mào)易為主導(dǎo)的珠三角地區(qū)帶來了巨大沖擊。在這復(fù)雜動蕩的經(jīng)濟環(huán)境中，“危”“機”共存。眾多中小企業(yè)為生計舉步維艱的同時，也迎來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的絕佳時機。“雙轉(zhuǎn)移”主要是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移，即珠三角地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動力經(jīng)過技能培訓(xùn)后，一部分向當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一些素質(zhì)較高的勞動力向珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略是廣東破解科學(xué)發(fā)展難題、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，也是廣東先行先試，通過體制和機制創(chuàng)新，率先實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)和保增長和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略自2008年實施至今已有4年多時間，“雙轉(zhuǎn)移”通過政府“看得見的手”和市場“看不見的手”聯(lián)動，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地互利共贏、錯位發(fā)展的良好格局，對廣東經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了一系列積極影響。為了解“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略政策實施以來，珠三角地區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)的管理現(xiàn)狀，課題組歷時半年時間，對珠三角地區(qū)九個市的中小型企業(yè)進行抽樣調(diào)研。目的在于了解“雙轉(zhuǎn)移”背景下，企業(yè)內(nèi)部管理的現(xiàn)狀以及企業(yè)未來對管理人才的需求。

二、 研究方法及程序

1. 被試。課題組2011年8月～2012年5月，分別對珠三角地區(qū)九地市的中小企業(yè)進行實地問卷調(diào)查。中小企業(yè)的界定按照2011年工信部等四部委下發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進行操作。課題組首先通過地方政府部門、企業(yè)黃頁、展覽會、招聘會等渠道，確定本研究的樣本框。然后按照隨機抽樣的原則，抽取了500家企業(yè)作為研究總體。最后課題組分成4個團隊開展實地調(diào)研。在研究過程中，課題組共實地調(diào)研了477家中小企業(yè)，收回有效問卷465份。調(diào)研樣本企業(yè)的地域分布情況見表1。在這465個樣本中，家族企業(yè)378家，占總樣本的81.29%，非家族企業(yè)87家，占總樣本的18.71%。OEM（原始設(shè)備生產(chǎn)）企業(yè)162家，占34.83%，ODM（原始設(shè)計制造）企業(yè)197家，OBM（原始品牌制造）占42.37%，企業(yè)106家，占22.80%。

2. 研究問卷。本研究所使用的調(diào)查問卷包括三個部分，第一部分是企業(yè)基本信息，包括企業(yè)所在地、成立時間、資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、員工人數(shù)等。第二部分為雙轉(zhuǎn)移政策實施之前企業(yè)的內(nèi)部管理狀況及管理崗位供求狀況。第三部分為雙轉(zhuǎn)移政策實施至今以及未來企業(yè)管理人才需求狀況。調(diào)查問卷均由企業(yè)負(fù)責(zé)人填寫。

調(diào)查問卷中涉及的管理崗位，課題組共提供了供應(yīng)鏈管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)運營管理、成本管理、市場營銷、人力資源管理和其他管理類（如企業(yè)文化管理、知識管理等）7個模塊。每個模塊的管理人才供求狀況，采用五點計分法，依照嚴(yán)重緊缺、緊缺、平衡、充裕、嚴(yán)重充裕分別給予1分、2分、3分、4分、5分。

3. 研究程序。所有問卷調(diào)查均在企業(yè)完成。問卷調(diào)查均由課題組成員主持，并在現(xiàn)場對如何回答問卷進行了詳盡的指導(dǎo)，對個別問題也進行了解釋。在調(diào)查之前，告訴參與調(diào)查者所有調(diào)查結(jié)果將完全予以保密，且調(diào)查結(jié)果僅用于科學(xué)研究。問卷的發(fā)放和回收由課題組成員進行。參與調(diào)查者填完問卷后當(dāng)場回收。在所有問卷回收后，進行廢卷處理工作。首先將空白過多、反映傾向過于明顯的問卷剔除，問卷的有效率為97.48%。然后進行數(shù)據(jù)的錄入和復(fù)核。最后利用SPSS對所有數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)計分析。

三、 調(diào)研結(jié)果分析

1. 雙轉(zhuǎn)移政策實施前后的企業(yè)內(nèi)部管理情況對比。在被調(diào)研的企業(yè)當(dāng)中，“沒有聽說過”雙轉(zhuǎn)移政策的僅占1.59%，其余98.41%的企業(yè)則對雙轉(zhuǎn)移政策有不同程度的了解。這說明在關(guān)注和把握宏觀政策方面，珠三角的中小企業(yè)已具備較強意識。

在“雙轉(zhuǎn)移政策對所在企業(yè)的影響”問題上，30.43%的企業(yè)回答“影響深遠(yuǎn)”，60.87%的企業(yè)回答“影響較小”。這說明在經(jīng)歷了國際金融危機和雙轉(zhuǎn)移政策的洗禮后，目前尚在珠三角地區(qū)運營的中小企業(yè)，

在“雙轉(zhuǎn)移政策實施后，企業(yè)內(nèi)部管理的變化”問題上，98.32%的企業(yè)回答相比雙轉(zhuǎn)移政策實施前，企業(yè)更加重視內(nèi)部管理。并且，70.62%的企業(yè)已通過聘請外部專門機構(gòu)制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，23.18%的企業(yè)自己來進行戰(zhàn)略規(guī)劃。這說明，雙轉(zhuǎn)移政策實施后，企業(yè)更加注重自身長遠(yuǎn)規(guī)劃和內(nèi)部精細(xì)化管理。

2. 雙轉(zhuǎn)移政策實施前后管理人才的需求狀況對比。在2008年雙轉(zhuǎn)移政策實施之前，企業(yè)對管理人才需求最強烈的（前3位）分別是供應(yīng)鏈管理（22.75%）、生產(chǎn)運營管理（17.80%）和人力資源管理（15.05%）。雙轉(zhuǎn)移實施至今，企業(yè)主要補充的管理人才（前3位）分別是供應(yīng)鏈管理（18.72%）、人力資源管理（18.23%）和生產(chǎn)運營管理（17.08%）。上述兩組數(shù)據(jù)相互驗證，充分說明問卷所獲取的信息具備較為可靠的信度。

3. 企業(yè)未來對管理人才的需求預(yù)測。通過對珠三角地區(qū)465家中小企業(yè)在未來1年～5年對管理人才的需求狀況調(diào)查，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制如圖1所示。

從圖1中可以看出，未來1年～5年時間里，供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)運營管理和市場營銷管理是珠三角中小企業(yè)管理人才需求的重要缺口。但這三類崗位的需求變動趨勢又是不一樣的。供應(yīng)鏈管理人才的趨勢是逐漸下降的（從29.8%到13.29%），而市場營銷管理人才的趨勢則是逐年上升的（10.5%到24.07%）。生產(chǎn)運營管理人才的趨勢比較穩(wěn)定，穩(wěn)定在25%左右。另外，圖中有一點特別值得關(guān)注，那就是其他類管理模塊的人才需求趨勢也是逐漸上升的，而其他類管理模塊涵蓋了企業(yè)文化管理、知識管理等管理職能。

4. 不同類型企業(yè)未來對管理人才的需求對比。通過對未來1年～5年家族企業(yè)與非家族企業(yè)管理人才需求趨勢的對比，可以發(fā)現(xiàn)，家族企業(yè)與非家族企業(yè)未來管理人才需求中比例較大的均是供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)運營管理類人才，兩者雖呈現(xiàn)一定的下降趨勢，但差別不大。而在市場營銷管理和人力資源管理人才方面，家族企業(yè)與非家族企業(yè)的需求均呈上升趨勢，且家族企業(yè)對這兩類人才的需求增長趨勢要明顯高于非家族企業(yè)。

通過對未來1年～5年OEM和OBM企業(yè)管理人才需求趨勢的對比，可以發(fā)現(xiàn)，OEM企業(yè)未來需求最多的是生產(chǎn)運營管理（24.52%）和人力資源管理（21.74%），而OBM企業(yè)未來需求最多的是市場營銷管理（28.92%）和生產(chǎn)運營管理（25.29%）。上述數(shù)據(jù)充分說明，珠三角地區(qū)的OEM企業(yè)正在通過多種途徑提升生產(chǎn)效率，而OBM企業(yè)則在嘗試提升自有品牌的市場影響力。可以說，目前來看珠三角地區(qū)的中小企業(yè)從OEM到OBM的道路還充滿荊棘。

四、 結(jié)論與啟示

1. “雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實施，極大地促進了珠三角中小企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升。隨著“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略實施的不斷加深，對應(yīng)的高能耗、低科技附加值、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出珠三角，而珠三角不斷引進高新企業(yè)，以完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。對于留在珠三角的企業(yè)來說，無疑是一次考驗。在企業(yè)實地訪談中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)表示目前經(jīng)營的難度相對以前更加難，一方面是企業(yè)間的競爭更加激烈，另一方面是土地價格、人力成本等不斷上升，企業(yè)的利潤空間不斷下降。因此企業(yè)在經(jīng)營過程中，顯得相對以前更加困難，尤其對于以規(guī)模經(jīng)濟為主的制造業(yè)。隨著現(xiàn)代新型的勞工關(guān)系的興起，企業(yè)在近幾年開始重視人力資源的開發(fā)。由過去簡單的注重機械帶來的效率，開始轉(zhuǎn)向?qū)θ肆Y源的開發(fā)。試圖通過優(yōu)化人力資源管理，營造企業(yè)文化，激勵鼓舞員工，激發(fā)員工的潛能，使企業(yè)價值觀得到員工的一致認(rèn)可，從而最大程度上激發(fā)人的潛能。因此在企業(yè)內(nèi)部管理上，幾乎達(dá)成一致共識，提高企業(yè)的管理效率，尤其是提高對人的管理效率。

從企業(yè)對內(nèi)部管理的重視程度上來看，內(nèi)部管理在企業(yè)中已提升到十分重要的戰(zhàn)略地位。雙轉(zhuǎn)移之前，大多數(shù)企業(yè)并沒有很好開發(fā)到管理效率上的優(yōu)勢，人力資源的潛力也沒有通過管理的優(yōu)化而得以釋放。而現(xiàn)在，珠三角企業(yè)日趨重視于管理，重視人力資源潛力，通過各種途徑來增強管理效率，提高管理水平，通過優(yōu)化管理效率來為企業(yè)增加效益。因此，未來企業(yè)的競爭方向不僅僅是產(chǎn)品競爭，同時也是優(yōu)秀人才的競爭，服務(wù)的競爭，文化的競爭，管理的競爭。同時，文化、人才、管理這三個因素作用將更加明顯，往往能夠激發(fā)企業(yè)更大的潛能，同時也是企業(yè)的活力來源。

2. 與生產(chǎn)運營有關(guān)的管理人才仍將是未來一段時期珠三角中小企業(yè)需求的重中之重。從調(diào)研中樣本企業(yè)對人才需求的情況不難看出，未來的主要人才缺口還是涉及生產(chǎn)活動的管理人才，包括生產(chǎn)運營管理、供應(yīng)鏈管理、市場營銷管理以及人力資源管理。“雙轉(zhuǎn)移”之后，大部分企業(yè)借機進行了規(guī)模擴張和產(chǎn)能擴大，有些還加大力度實施了產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級，以產(chǎn)業(yè)鏈的形式增強整體的實力。在實地調(diào)研與企業(yè)交流中，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在人才的使用情況上仍不容樂觀，尤其是制造業(yè)，在制造業(yè)中，往往企業(yè)在使用管理人才的時候，第一選擇是企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)。這種方式的人才選拔，不存在人才與企業(yè)由于不熟悉等原因產(chǎn)生的“兼容”問題，短期內(nèi)能夠體現(xiàn)出一定的優(yōu)勢。但是從長遠(yuǎn)看，管理上的創(chuàng)新可能會有所欠缺，不能夠滿足企業(yè)未來發(fā)展的需求。因此，企業(yè)應(yīng)該拓寬用人的渠道，通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進“雙管齊下”的方式，解決企業(yè)未來在管理人才上的用人瓶頸。

3. 未來珠三角中小制造企業(yè)普遍面臨從OEM向OBM的轉(zhuǎn)型升級之路。從珠三角中小企業(yè)對管理人才需求未來1年～5年的變化趨勢來看，未來1年，企業(yè)急需的是與生產(chǎn)活動有關(guān)的相關(guān)崗位，包括供應(yīng)鏈、生產(chǎn)管理、資金籌措方面。由此可見，企業(yè)強化的重點是生產(chǎn)擴張或者產(chǎn)能提升。從未來3年的需求情況來看，企業(yè)重點是加強市場營銷以及供應(yīng)鏈模塊。當(dāng)企業(yè)已經(jīng)屬于行業(yè)的上游企業(yè)，供應(yīng)鏈的優(yōu)化與市場營銷應(yīng)是相輔相成的，供應(yīng)鏈的優(yōu)化能夠給企業(yè)在營銷能力上面有較大的幫助。企業(yè)將專注生產(chǎn)，同時兼顧市場。從未來5年的情況來看，企業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)基本呈持平狀，這是一個比較常規(guī)的現(xiàn)象。

總的來看，雙轉(zhuǎn)移之后存留在珠三角地區(qū)的企業(yè)，在未來較長一段時期，普遍面臨著“產(chǎn)能擴張——營銷擴大——經(jīng)營穩(wěn)定”這一發(fā)展過程。企業(yè)在成本競爭上獲得優(yōu)勢后，在一定程度上有向產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展，乃至最終走向OBM的發(fā)展趨勢。

參考文獻：

1. 汪洋.加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢.求是，2010，（14）：5-7.

2. 王佳佳，侯艷艷，梁云，左小德.廣東省雙轉(zhuǎn)移面臨的機遇和挑戰(zhàn)研究.價值工程，2010，（8）：215-216.

3. 羅明忠.”雙轉(zhuǎn)移“的新形勢新問題與新對策.嶺南學(xué)刊，2009，（2）：19-22.

4. 高怡冰，張建武.廣東“雙轉(zhuǎn)移”過程中的人才流動分析.廣東經(jīng)濟，2012，（5）：40-43.

5. 萬建民， 龐彩霞.廣東“雙轉(zhuǎn)移”推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展.經(jīng)濟日報，2011-12-05.

基金項目：廣東工業(yè)大學(xué)合生珠江大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目（項目號：HSZJ2011062）。

作者簡介：晉琳琳，廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，中山大學(xué)博士后；唐國雄，廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院本科生。

收稿日期：2012-07-18。