教育部擬規定:職校學生禁當廉價勞動力
教育部日前組織制定了《職業學校學生頂崗實習管理規定(試行)》(以下簡稱“規定”),面向社會公開征求意見。規定指出,不得安排中職學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業性娛樂場所頂崗實習,不得通過中介機構有償代理組織、安排和管理學生頂崗實習工作。根據規定,目前存在的個別學校與中介聯手榨取學生利益、將學生當成廉價勞動力“打短工”等亂象,有望得到解決。
第一責任人是校長,校長應選擇安全防護條件完備、專業對口的單位組織學生頂崗實習。
規定指出,學校要明確管理頂崗實習的工作機構,校長是學生頂崗實習工作的第一責任人。職業學校原則上應選擇具有獨立法人資格,依法經營、管理規范,安全防護條件完備,提供崗位與學生所學專業對口或相近的企(事)業單位組織學生頂崗實習。學生要求自行選擇頂崗實習單位的,必須由學生本人提出申請,提供實習單位同意接收該學生頂崗實習的公函及實習協議(未成年學生還應提供監護人知情同意書),并經學校備案后方可進行實習。學校對自行選擇頂崗實習單位的學生應定期進行實習過程檢查。
中等職業學校學生頂崗實習工作按學校隸屬關系,由學校舉辦方進行管理。其中行業部門舉辦的學校,學生頂崗實習工作由行業部門會同教育部門管理。高等職業學校學生頂崗實習工作由學校舉辦方管理。省級教育行政部門負責統籌管理。
實習環境安全健康,不得從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的勞動。
規定要求,不得安排和接收16周歲以下學生頂崗實習;不得通過中介機構有償代理組織、安排和管理學生頂崗實習工作;學生頂崗實習應當執行國家在勞動時間方面的相關規定。
不得安排中職學生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆,以及其他具有安全健康隱患的頂崗實習勞動,不得安排中職學生從事國家規定的第四級體力勞動強度的頂崗實習勞動;不得安排中職學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業性娛樂場所頂崗實習。
學校應當對學生頂崗實習的單位、崗位進行實地考察。學生到實習單位頂崗實習前,學校、實習單位、學生應簽訂三方頂崗實習協議,明確各自責任、權利和義務。學生應及時將協議內容告知家長。對于未滿18周歲的學生,還應提供監護人知情同意書。不得收取實習費應為學生投保,保險責任范圍覆蓋實習全過程。
規定指出,實習單位培訓實習學生所發生的費用,可以在企業成本中列支。鼓勵有條件的實習單位向頂崗實習學生按工作量或工作時間支付合理的實習報酬。支付給頂崗實習學生的報酬,按照國家有關規定在計算繳納企業所得稅稅前扣除。
實習報酬的形式、內容和標準應當通過簽訂頂崗實習協議進行約定。學校和實習單位不得向學生收取實習押金、實習報酬提成和其它形式的實習費用。學校應當根據國家有關規定,并針對自身專業設置、教學安排等實際情況,為學生投保與其實習崗位相對應的學生實習責任保險。學生實習責任保險的經費可從學校學費中列支,免除學費的中職學生可從免學費補助資金中列支,不得向學生另行收費。
海南啟動多媒休進教室工程資源向薄弱校傾斜
有著百年歷史的海南省三亞市崖城鎮中心學校是一所農村完小,有24個教學班,如今每間教室都安裝了多媒體。在遠離市區的偏遠農村,上千名學生和城市學生一樣同享優質教育資源。該校副校長廖永環說:“多媒體的應用,拓寬了師生視野,豐富了課堂教容,教育質量不斷提高。”
多年來,海南省委、省政府始終把優先發展教育擺在重要的戰略地位,不斷加大教育投入。2005年,中央和海南共投入1.27億元在全省實施“農遠”工程。2008年初,全省農村中小學基本實現了“校校通”。
天網(空中課堂)、地網(互聯網)和人網(移動教學硬盤、u盤、DVD光盤),三網相聯讓海南農村教育猶如插上了騰飛的翅膀。農村學校師生足不出戶,就能和城市里的師生同享優質教育資源;多媒體在教學中的廣泛運用,極大提高了課堂教學效率;地處偏遠農村學校的教師,通過互聯網就能接受遠在北京的專家培訓。
三亞市崖城鎮中心學校英語教師黎丹丹說:
“使用多媒體上課,不僅能促進教師更新觀念,開展有效的課堂教學,還能激發學生的求知欲和探索精神。”海南昌江思源實驗學校八年級(6)班的黎族學生吉澤云說:“過去上數學課非常枯燥、抽象,現在老師用多媒體上課,形象生動極了。班上同學的數學成績都提高很快,我的數學成績由60分提高到90分了。”
今年7月,海南省決定開展義務教育學校現代遠程教育“班班通”工程試點工作,要求三亞市教育局積極籌措資金,精心部署、統籌安排,先行開展試點工作。試點工作盡量向教育資源比較薄弱的學校傾斜,真正讓現代遠程教育優質教學資源成為提高薄弱義務教育學校教育質量的重要資源。
教學點數字教育資源全覆蓋項目啟動
教育部在北京召開“教學點數字教育資源全覆蓋”項目啟動會。今明兩年內,為全國6萬多個教學點配送優質數字教育資源,利用信息技術讓農村邊遠地區師生也享受到優質的教育資源。
據悉,“教學點數字教育資源全覆蓋”項目是為了貫徹落實黨的十八大精神和全國教育信息化工作電視電話會議精神,根據《國務院辦公廳關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》和《教育部等九部門關于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》要求而啟動實施的一個重大項目。其主要內容是,在今明兩年內,為全國6萬多個教學點配備數字教育資源接收和播放設備,配送優質數字教育資源,并組織教學點應用數字教育資源開展教學,利用信息技術幫助各教學點開好國家規定課程,提高教育質量,基本滿足農村邊遠地區適齡兒童就近接受良好教育的要求。
教育部副部長杜占元出席會議并講話,教育部部長助理陳舜主持會議。杜占元在講話中指出,黨的十八大報告把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會的目標之一,并提出“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”。教育信息化是國家信息化建設的重要組成部分和戰略重點,是教育改革發展不可或缺的支撐和推動力。要以貫徹落實黨的十八大精神為契機,切實加快教育信息化進程,以教育信息化帶動教育現代化。他強調,各地和有關單位,要明確責任、分工協作,扎實工作、共同努力,按時、按要求完成各項建設任務,務必在明年春季開學前,把今年實施建設的所有教學點設備配置、安裝到位,并在春季開學后逐步在課堂教學中使用,讓教學點有資源、開齊課、開好課。同時,要統籌安排、精心部署、全面推進教育信息化今明兩年各項重點工作,確保按時取得明顯進展,盡快體現黨和國家對教育信息化的高度重視,使廣大基層學校與師生實實在在感受到教育信息化的成效。