試論高校教育管理創新

【摘 要】知識經濟時代，對素質教育提出了更高的要求，高校教育管理面臨嚴峻挑戰，教育管理創新勢在必行。本文基于高校教育管理創新的現實意義，剖析高校教育管理創新的問題，進而提出創新措施，為我國高校教育管理創新提供有用的借鑒。

【關鍵詞】高校 教育管理 管理創新

一、高校教育管理創新的意義

本質上而言，教育管理有利于促進教育的飛速發展，但教育環境及其發展并非一成不變，適時創新教育管理才能更好地適應環境及發展的變化。這是因為，教育發展中，創新是其源動力也是推動力。市場經濟及知識經濟時代，高校教育管理尤其需要創新。傳統的教育方法、手段在現代信息社會發展中，越發滯后于現實需要。現代教育教學要求以先進的教育理論、知識結構、教師隊伍，基于培養高素質人才的初衷，以激發學生的個性化發展為目標，使其潛力得以充分發揮，從而培養時代需要的創新人才。創新教育管理先要繼承、發揚優良的教育管理傳統，在完善教育的基礎上，真正實現科教興國。

二、現行高校教育管理的問題

現行高校管理從校長開始垂直向下劃分行政職能，行駛職權，其模式凸顯家長制，具有明顯的靜態特征。作為基本行為影響力，絕對服從深遠地影響著教職員工，雖說此方式單刀直入、直接、透徹，但效果并不長遠，既缺少靈活、多變性，又缺乏創造精神，問題很多。

（一）教育管理理念滯后

多年來，高校的教育管理者始終都認為，傳統經驗可解決管理問題，這一陳漏理念延續至今。滯后的教育管理理念使高校根本缺乏改革的動力。守舊的管理方法、手段使教育改革及教育管理創新舉步維艱，無法根本服務于教育活動，工會等其他機構的作用無法發揮。新的歷史條件下，教育教學改革無法順利、高效地推行，阻礙了社會對高級人才的培養步伐，最終，制度、民主、科學的教育管理無法實現。

（二）師生個性發展和創造性思維受限

現行高校教育管理體制下，家長制傳統盛行，管理者，尤其是集權管理者極力維護威嚴，不容質疑和反抗；師生個性思維及創造性明顯發揮不足。因此，教學模式、標準大體趨同，師生絕對服從管理，形成習慣性思維，解決問題的方法如出一轍。學生動手能力降低，發現、創造意識削弱，個性趨同。而素質教育要求積極培養師生個性和創造性思維，充分適應信息時代的競爭趨勢。可見，現行教育管理并不能適應素質教育的根本要求。

（三）過分強調智育，輕綜合素質的培養

我國大學優等生普遍考試成績優于歐美，但解決問題的能力卻遜于他們。在我國，教師教授知識，強調大量公式、定律識記；美國教師教授給學生的一是獨立獲取知識的方式、方法，二是創新能力。所以，獲得奧林匹克知識競賽金牌的普遍是中國學生；而獲得諾貝爾獎最多的卻是美國人。過分強調智育，而將培養綜合素質放在次位是產生這一差距的根本原因。現行高校教育管理體制下，畢業生很難滿足市場的高標準需求，改革和創新勢在必行。

（四）違背信息社會發展的根本需求

信息社會，各種社會思潮強烈沖擊著校園，新鮮事物更易被大學生所追捧。傳統家長制作風收效甚微，這是因為，傳統的教育管理理念、模式、方式方法違背信息社會發展的根本需求。教育管理者感嘆教育、管理難也是必然。現代高校教育管理須依靠全體師生樹立共同的人生觀、價值觀，根本改變現行教育管理體制。

三、高校教育管理創新的策略

（一）創新教育理念和教育評價

高校教育管理創新，首要創新教育理念。現代教育管理理念要求高校管理者與時俱進，破除并轉變傳統的家長制作風，發動全體師生積極創新，同時強調教師的主導、學生的主體作用。引入現代管理科學理念、教育機制，通過教育管理能力的逐步提升，實現教育、教學體系的完善。其次，創新教育評價。高校發展的過程中，必須對社會盡責；而教育評價則是考察高校是否盡責的標尺，作為可行性手段，教育評價更有利于激活大學生的生命。充分運用評價結果，使高校對其優劣勢充分認識，并對教學、教研水平的逐步提升有所幫助。

（二）引入ISO9000質量體系，實現標準化教育管理

ISO9000質量體系廣泛地應用于四十多個行業，包括教育行業在內，且可分初等、中等、高等、成人及其他類。所以，在高校教育管理中，完全可引入ISO9000質量體系，借此提升教育管理及辦學質量。這就需要正確認識ISO9000質量體系，深刻把握其內涵，將其緊密聯系高校教育管理。制定管理目標要求時，應充分對比、參照質量體系標準。將服務理念聯系教育實踐，積極轉變理念，強調以人為本，實現服務于全體師生的根本目的，幫助高校建立符合時代發展的新型教育管理形象。制定教育管理標準時，應力求科學、合理、系統、規范，并保證具體實踐中，可按發展情勢修正、完善，持續提升教育管理質量。

（三）創新高校教育管理經營理念

市場經濟逐步發展并日益完善的同時，也加重了高等教育產業經營負擔，國家雖逐年提升教育辦學資金，但對現代教育事業的發展而言，仍略顯捉襟見肘。為此，創新高等教育管理經營理念勢在必行，應建立并完善高等教育產業運行機制，使經營管理規范化、科學化。辦學過程中，以辦學效益提升為目的，著力加強成本管理核算；擴展并加強社會融資，促進面向全社會的自主辦學機制形成，以便憑借自身的良好積累改善辦學條件、擴大辦學規模，實現高校的可持續發展。

（四）創新高等教育管理內容

現代教育管理內容的創新包括三方面，首先，創新思想道德素質教育。高校應系統地安排思想素質理論課程；將社會實踐提升到核心高度，盡快建設思想教育實驗基地，并使其相對固定，保證課堂教學和社會實踐集系統、層次為一體，使學生的道德修養和社會實踐力同步加強。其次，創新專業文化素質。應與時俱進，按需要，適時更新和完善教材內容，保證教材的多樣化、個性化需求，充分適應社會及教育發展需要。第三，創新能力培養。重點培養學生生存能力、學習能力、群體協作及人際交往能力、社會服務能力和創新能力。21世紀提倡創新，創新人才的需求巨大。但現階段，大學生綜合素質、能力并不充分適應時代需要，突出表現在創新能力不足。為此，高校應使其課程設置超前，確實有利于培養學生創新能力；倡導“少而精”“畫龍點睛”的授課方式，重點精講，將更多的時間和空間留給學生，使其能夠獨立思考和提問；將科技教學內容引入其中，多創造和給予學生參加科技活動的機會，定期召開學術研討或舉辦科研成果展示會，等等。

（五）基于教育質量的提升，持續創新教學管理

誠然，高校教育管理中，教學管理是重點也是核心。教學管理中，高校按既定教學目標，遵循一定的教育原則，有序地調控全部教學工作。就根本目標而言，教學管理就是為全面貫徹、執行教學計劃，實施教學活動，實現各專業既定培養目標要求。高校教學質量密切相關，并取決于教學管理中的各環節，包括教學計劃制定和執行、教學任務安排和實施、教學過程跟蹤和監測、各類相關教學信息搜集整理和分析、教學評估組織和結果運用等。為此，高校教學管理部門應強調服務意識的持續加強，針對教學管理體制進行必要的改革和完善；在目標管理嚴格的前提下，積極著眼于教學管理的新嘗試、新創新和新探索。就目前而言，仍應持續進行學分制改革，以學生為核心，繼續推行主輔修制、雙學位制。并對現代化教學管理手段進行研究、探討和完善，從而持續推進教學管理制度改革。此外，必須以教學質量的提升為根本目標，完善教學管理評估體系。

結語

信息社會發展的過程中，對人才的要求越來越高，為適應這一趨勢，高校教育管理勢必需要與時俱進，適時轉變、創新教育理念，以培養創新型人才為培養目標，持續創新教育教學管理體系。為此，高校的教育管理者應積極改變傳統教育管理模式；創新管理工作理念、方式、方法；創新教學管理內容；創新高校教育經營理念；適時引入ISO9000質量管理體系，實現教育管理的科學化、標準化。

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