商務部進一步簡化對外投資審批手續 等

商務部

進一步簡化對外投資審批手續

3月15日，商務部新聞發言人沈丹陽表示，近年來，商務部一方面十分重視健全企業「走出去」服務保障體系，這些保障體系很大程度上是為中小企業，特別是民營企業提供的。通過加強引導服務、簽訂雙邊投資保護協議、協助企業解決一些具體困難、維護企業合法權益、加強安全和權益保障等措施，加強對民營企業「走出去」的服務。另一方面，一直非常重視對外投資便利化。所謂便利化就是簡化審批的手續，對大多數對外投資的管理，實質上已經接近備案管理。

中銀與交銀

獲準赴臺設分行

臺灣目前已通過中銀與交銀在臺設立分公司，兩者合計匯進新臺幣27.5億，相當于9千多萬美元，超越2010年整年度陸資赴臺投資金額。這是兩岸簽署MOU后，首度有陸資銀行申請赴臺設立分行。中銀與交銀在臺辦事處已滿1年，臺灣去年12月中下旬同意設立分行。根據兩岸默契，臺灣銀行在大陸分行要取得人民幣業務許可，臺灣才會同意陸資銀行在臺承辦新臺幣業務。目前臺資銀行在大陸分行尚未滿1年，還無法申請承辦人民幣業務，換言之，陸資銀行也無法承辦新臺幣業務。

國稅總局

反避稅將重點監控跨國公司利潤

大陸國稅總局今年將依托金稅工程，建立涵蓋全大陸關聯交易和同期數據的企業綜合指針體系，對跨國公司利潤水平實行分行業、分地區監控。「今年關聯交易檢查將以利潤水平為監控重點。」據國稅總局國際稅務司相關負責人介紹，今年在建立企業綜合指標體系后，將通過對不同行業、年度和地區關聯交易的對比分析，有效找到關聯交易利潤水平低的行業、企業或集團，再結合行業特點及避稅模式的研究，進一步探索不同行業加強反避稅工作的措施。

大陸

支持小型微型企業上市融資

農業部部長韓長賦表示，國務院3月6日下發《關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》，支持農業龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企業集團；支持符合條件的國家重點農業龍頭企業上市融資、發行債券、在境外發行股票并上市，增強企業發展實力。

通知提到將實施若干稅收優惠政策支持龍頭企業發展，對龍頭企業從事國家鼓勵發展的農產品加工項目且進口具有國際先進水平的自用設備，在現行規定范圍內免征進口關稅；對龍頭企業購置符合條件的環境保護、節能節水等專用設備，依法享受相關稅收優惠政策；對龍頭企業帶動農戶與農民專業合作社進行產地農產品初加工的設施建設和設備購置給予扶持；國家還將鼓勵龍頭企業開展新品種、新技術和新工藝研發，落實自主創新的各項稅收優惠政策。

民企已超840萬家 占GDP的貢獻率逾60%

據報導，大陸民營企業目前已經超過840萬家，占企業總數的87.4%，占GDP的貢獻率也從最初的1%發展到現在的超過60%。

北京商辦租金全球第5高

盡管大陸房地產調控不放松，北京辦公大樓身價卻不斷飆漲。2011年北京辦公大樓租金大幅成長75％，漲幅居全球之冠，擠下紐約，成為全球辦公大樓租金最貴第5名、亞洲名列第3，僅次于香港與東京。香港辦公大樓租金2011年仍維持全球冠軍寶座，每平方英呎244美元，其次分別為倫敦的239美元及東京的197美元。

在亞太區方面，北京市主要地段辦公大樓租金已超越上海，每平方英呎高達130美元，漲幅是全球之最。

臺灣居民

可在9個省市申請設立個體工商戶

自2012年1月起，臺灣居民可在大陸9個省市申請設立個體工商戶，開放的行業為餐飲及零售業，不包括特許經營。此舉將為臺灣民眾，尤其是年輕人創業提供機會。

首批開放的省市有北京、上海、廣東、福建、江蘇、浙江、湖北、四川和重慶。在國臺辦宣布這項新政策前，大陸部分城市如浙江義烏、福建福州等已試行開放臺灣民眾申設個體工商戶。

根據統計，大陸平均每一個體工商戶的注冊資金約人民幣3.53萬元。

臺商

在美上市財報有新準則

臺資企業在美國申請掛牌上市，2012年1月起，須注意「年報申報日期由過去的6月30日，提前至4月30日」，及以美國會計準則準備財報的較小型公司，改以XBRL（可延伸商業的報導語言）申報，對這兩項新規定，宜有所因應。

目前，適用XBRL申報年報的臺商至少有凹凸電子（O2Micro）、上海新進半導體、先科電子（SMTC）等。

需要將申報日期提前到4月底的大型臺商如臺積電、日月光、中華電信等。

上海市最低工資

上調至1450元/月 4月1日起實行

從4月1日起，上海月最低工資標準將從1280元調整為1450元人民幣，小時最低工資標準從11元調整為12.5元；城鎮居民低保標準將調整為每人每月570元，農村居民低保標準將調整為每人每年5160元（平均每月430元）。

上海市月最低工資標準不包括勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，用人單位應按規定另行支付。如果加上個人最低繳納的社會保險費和住房公積金，按同口徑比較，本市勞動者月最低工資標準仍為全國最高。

網店開電子發票低于起征點不交增值稅

國家發改委等八部委發布《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》。在20余個城市開展網絡（電子）發票應用試點，從國家層面上規范網購發票問題。例如，在廣東全省范圍內增值稅起征點均按照最高標準執行，即銷售貨物、應稅勞務的，起征點為月銷售額2萬元（人民幣，下同），按次納稅的，為每次（日）銷售額500元。這意味著，小賣家只要月銷售額不到2萬元，并不需繳納增值稅，因此電子發票的推出對中小賣家影響很小。

新能源車船

免征車船稅

大陸多個部門聯合下發《關于節約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》，自2012年1月1日起，對節約能源的車船，減半征收車船稅；對使用新能源的車船，免征車船稅。

節能型乘用車的認定標準為：（1）獲得許可在大陸境內銷售的燃用汽油、柴油的乘用車（含非插電式混合動力乘用車和雙燃料乘用車）；（2）綜合工況燃料消耗量優于下一階段目標值；（3）已通過汽車燃料消耗量標識備案。

新能源汽車的認定標準為：（1）獲得許可在大陸境內銷售的純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車，包括乘用車、商用車和其它車輛；（2）動力電池不包括鉛酸電池；（3）插電式混合動力汽車最大電功率比大于30%；插電式混合動力乘用車綜合燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與現行的常規燃料消耗量標準中對應目標值相比應小于60%；插電式混合動力商用車（含輕型、重型商用車）綜合工況燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與同類車型相比應小于60%；（4）通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標準要求。

兩岸搭橋

鎖定8大產業

臺灣的兩岸搭橋計劃進入第4年，透過官方搭橋、民間上橋模式推動企業發展，臺灣今年將從搭橋活動中，讓產業界凝聚共識。比如針對LED、電動車與通訊等方面的兩岸合作，會進一步擴大試點城市。據統計，兩岸已辦17項產業36場次交流會議，約1.55萬人次與會，促成1463家企業洽商，簽訂近280項合作意向書。2012年的搭橋場次將呈現精致化，官員估計，約有8大產業進行合作，包括中草藥、通訊、車輛、商業服務、再生能源、LED照明、金屬材料及生技與醫材等。

用工荒、用電荒

企業心更慌

據統計，春節過后，珠三角地區缺工近100萬人，湖北省缺工50～60萬人；電荒進一步加劇，2012年電力缺口估計達4千萬千瓦，企業經營環境嚴峻。在用工難、融資難、轉型難3難夾攻下，大陸臺商對2012年2、3季景氣并不樂觀。東莞臺商協會會長謝慶源表示，「現在工資漲再多也招不到員工」，同時，企業又面臨訂單少、價格不好、原料進口成本上升、大陸勞工意識抬頭、融資難等問題，企業經營壓力非常大，許多工廠為搶工人使盡渾身解數，甚至到火車站等地拉攏工人。

工商總局

規范網絡團購

基于網絡購買越來越熱，國家工商行政管理總局出臺了《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》。意見規定，團購網站經營者應承擔以下七項責任義務：對團購商品（服務）供應者的經營主體資格和團購商品（服務）質量建立審核制度；以合同形式明確與團購商品（服務）供應者、消費者之間的權利、義務和責任；團購商品（服務）供應者商業秘密和消費者個人信息保護；不正當競爭行為禁止；保護消費者合法權益；記錄、保存交易信息；規范團購促銷活動。

大陸各地

推出轉型升級的扶持臺商政策

2011年底，上海、福建廈門及湖北公布扶助臺資企業措施，《上海市進一步促進臺資企業發展的若干舉措》支持金融機構加強對在滬臺資企業的專項授信力度；鼓勵各類型臺資金融機構為臺資企業提供融資服務；強化服務臺資中小企業升級轉型能力等。

廈門市推出扶持臺資企業發展總體方案。將廈門建設成海峽西岸先進制造業和新興產業基地，支持廈門與臺灣在新一代信息技術、汽車零部件、生物醫藥、新材料、新能源、海洋等產業領域深度合作。

湖北省公布支持臺資企業發展23條政策。

國臺辦指出，為確保臺資企業健康發展，各地政府陸續推出轉型升級的扶持政策，扶植政策歸納出4個方向：加強對臺資企業的政策支持、加大對臺資企業融資的支持力度、支持臺資企業科技創新合作、推動臺資企業轉型升級。

重大技術裝備進口稅收政策調整

2012年4月1日開始，重大技術裝備進口稅收政策將做出調整。大陸對重大技術裝備進口稅收政策有關裝備和產品目錄、進口關鍵零部件和原材料目錄、進口不予免稅的裝備和產品目錄等予以調整。

凡符合規定條件的大陸企業為生產新目錄中所列重大技術裝備和產品而進口的清單中相關零部件和原材料商品，將免征關稅和進口環節增值稅。

在此之前修訂的相關規定和通知將同時作廢。

外資零售巨頭

在華掀投資高潮

2012年3月1日，永旺（中國）投資有限公司正式投入運營，這意味著其經營范圍從單純零售拓展到商業地產開發、服務事業和專賣店事業等領域，并加大投資力度，再度掀起了外資零售在華的投資高潮。

永旺現階段在大陸不僅涉足綜合百貨超市領域，還涉及物業管理、大型游樂園等零售業態。「永旺的加入或掀起外資零售在中國的投資高潮。」行業專家指出，Tesco樂購、樂天集團等外資零售企業紛紛在華加大投資比重強化戰略部署。

大陸發票打假

今年聚焦六行業

據了解，大陸各級稅務機關共繳獲各類虛假發票578萬份，最大可開具金額高達人民幣2400億元。假發票危害程度相當驚人。

2012年，大陸各級稅務機關對延綿不斷的假發票將繼續按照「打擊與建設相結合，治標與治本相結合」的原則，配合公安、通信管理等部門嚴厲打擊發票違法犯罪活動，重點檢查金融、保險、廣告、餐飲娛樂、藥品與醫療器材、房地產與建筑安裝等六個行業發票使用情況。進一步加大對納稅人非法開具、取得等使用虛假發票行為的查處力度。

臺商攻內需

最大對手為陸企

工業總會最新調查發現，臺商在經營大陸內需市場時，面臨最大的競爭壓力來自大陸當地企業，其次為臺商、港商與韓商。同時，開拓內需面臨最大的難題是資金、通路、品牌與地方保護主義。

多數臺商在「希望政府部門積極協助」的事項上，除速簽臺商投資保障協議外，就是希望政府「輔導臺商建營銷通路」。

工業總會對政府的建議是，政府透過協商談判，為臺商爭取公平市場競爭環境，以協助臺灣品牌拓展大陸市場。

臺北貿協繼續在大陸設6辦事處

為鼓勵臺商搶占大陸市場，臺灣將以外貿協會打頭陣，今年加速在大陸6個城市設立辦事處。

貿協目前在大陸已有10個代表處，包括大連、青島、北京、上海、廈門、南寧、南京、武漢、成都及廣州，貿協盡速啟動評估機制，從上述10個城市內，優先選擇6個城市設立辦事處，北京、上海將在第一波確定優先設處之列。

辦事處設立后，將為臺商提供更完整的服務，貿協也計劃增加大陸據點的員工數。

陸資赴臺大松綁

臺灣有意大幅松綁陸資赴臺，原則上只要對外資開放項目及條件，陸資皆可比照，但不會優于外資。據悉，第三波檢討開放項目超過150項，包括第一類電信、中草藥制造、纜車等。

惟服務業在這波檢討中仍維持正面表列，并將盡快作業，將第三波陸資松綁方案上報核定，并盡快公布。

在制造業部分，原則上只要對華僑與外資開放，不在負面表列禁止項目之列，都希望對陸資全面檢討松綁，包括鋼鐵、石化、紡織、LED等，制造業項目逾百余項列入開放，開放比例逾50％。陸資赴臺投資公共建設將大松綁，初步檢討開放項目，由原本21項，擴增至25項，檢討開放項目包括捷運、捷運系統、車站、轉運站、海水淡化廠、公園綠地、離島大型購物中心、纜車等。